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洛江区住建局关于印发开展建筑 施工安全专项治理行动实施方案的通知
www.Qzlj.gov.cn   2018/6/4 11:20:51   来源:洛江公众网   浏览:1110   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
住房和城乡建设局
生成日期:
2018-6-4
备注/文号:
泉洛政建〔2018〕136号
内容概述:
附 件:
--

 

洛江区住建局关于印发开展建筑

施工安全专项治理行动实施方案的通知


本局各有关股室(单位)、区属各建筑企业、区在建工程项目部:

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管失职追责”和“三个必须”的要求,把党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的部署贯彻落实到位。各级各有关部门要清醒认识当前全市建筑施工安全面临的严峻形势,进一步加强建筑施工安全管理,有效防范和遏制重特大事故,根据《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发开展建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》泉安办〔201857号要求,结合《泉州市人民政府安全生产委员会关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》(泉安委〔20188号)要求,制定《洛江区开展建筑施工安全专项治理行动实施方案》,现印发给你们,请结合本工程实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                               洛江区住房和城乡建设局

                                   2018年64

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

洛江区住建局开展建筑施工安全专项治理行动实施方案

 

按照《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发开展建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》泉安办〔2018〕57号要求,结合我区实际,区住建局决定从20185月至12月在全区开展以深基坑、模架工程和起重机械建筑施工安全专项治理行动(以下简称“专项行动”),制定实施方案如下:

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的决策部署,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以防范和遏制建筑施工重特大事故为重点,认真开展安全生产执法专项行动,督促企业严格落实安全生产主体责任,规范施工现场安全管理工作。坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理。强施工企业安全意识和应对能力,有效防范较大事故,坚决决遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

区住建局成立洛江区建筑施工安全生产大检查领导小组,由林忠阳局长任组长、蔡子祺分管副局长任副组长,以建工股负责人赖友土、审批股负责人陈添忠、质安监站负责人蔡少雄任成员。领导小组下设办公室,设在局建工股,具体负责协调、督促和指导此次安全生产大检查工作与汇总上报。

三、治理范围及重点

(一)专项洽理范围。辖区内在建受监房建和市政工程。

(二)专项治理重点。重点治理施工现场以下9个方面的违法违规行为和事故隐患:

1.项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。

2.安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。

3.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。

4.安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。。

5.隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。

6.现场安全管理。对分包单位带班管理、设备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。

7.应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。

8.建设单位(业主)、监理单位安全履职情况。建设单位(业主)手续办理、安全措施费用等方面的工作情况;监理单位现场安全管理体系、对危险性较大的分部分项工作旁站监督、对隐患排查整治工作等方面的情况。

四、工作安排:

专项治理行动时间为20185月至12月底,分二个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月份):各建筑施工企业、在建工程项目部要按照本方案,全面部署专项治理行动,根据本单位、本工程的实际,研究制定具有针对性、操作性强的专项治理工作方案,并进行动员部署。

(二)治理阶段(5月底至12月底):区住建局组织专门力量,根据实施方案和本集中开展专项治理,严查违法违规行为和事故隐患。检查中发现的安全生产违法违规行为,落实“四个一律、五个一批”要求,严厉打击、及时查处,事故隐患实行闭环管理。

五、工作措施

(一)严格落实安全生产主体责任。区住建局结合本地区本行业(领域)工程事故发生规律,按照分级分类原则,结合专项治理工作方案,细化监督检查计划和施工现场检查内容。对重点工程项目在重点治理阶段内实现检查“全覆盖”,不断扩大抽查涵盖的工程项目范围发挥抽查对各规模类型工程项目的执法震慑作用。对在监督检查中发现的违法违规行为,按照《安全生产法》《建筑法》等法律法规釆取现场处理、责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施,切实做到“检查必执法、执法必严格”,促进工程建设各方参建主体依法落实安全生产主体责任。

(二)强化安全教育培训。在“专项行动”中,各企业要进一步完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训技能培训、重点岗位培训质量和水平。加强对一线作业人员的培训、考核和监督管理,严把相关特种作业人员持证上岗关。一线员工未经培训或培训考核不合格的,不得上岗作业。各施工企业要加强对工程项目部督促指导推进企业提高安全教育培训质量。

六、有关要求

(一)加强检查,强化落实。要全面落实中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实各级各党政领导干部管安全生产、抓安全生产的责任。各建筑施工企业要每季度开展一次建筑施工安全专项治理行动检查,

(二)广泛宣传、积极引导。各施工企业、项目部要结合“安全生产月”活动,对“专项行动”进行广泛宣传,对工作实施情况进行定期分析、总结、评估。对工作突出、成绩显著的要认真总结经验、做法并加以推广;各方参建主体扎实开展工作,力求取得实效,推动“专项行动”工作扎实开展。

 

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