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洛江区环境保护委员会办公室关于印发《洛江区涉气“散乱污”企业专项整治工作方案》的通知
www.Qzlj.gov.cn   2018/9/19 11:38:09   来源:洛江公众网   浏览:623   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
环境保护局
生成日期:
2018-9-19
备注/文号:
泉洛环委办〔2018〕67号
内容概述:
散乱污 专项 整治 方案
附 件:
--

泉洛环委办〔201867

 

泉州市洛江区环境保护委员会办公室关于印发《洛江区涉气“散乱污”企业

专项整治工作方案》的通知

 

各镇(乡)人民政府、街道办事处,区直有关单位:

根据省、市打好污染防治攻坚战的实施意见以及《泉州市臭氧污染防治工作方案》、《泉州市涉气“散乱污”企业专项整治工作方案》要求,现将《洛江区涉气“散乱污”企业专项整治工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。

 

 

泉州市洛江区环境保护委员会办公室

        2018年918

 

洛江区涉气“散乱污”企业

专项整治工作方案

 

根据省、市打好污染防治攻坚战的实施意见以及《泉州市臭氧污染防治工作方案》、《泉州市涉气“散乱污”企业专项整治工作方案》的有关部署,为推进我区环境空气质量持续改善,切实做好涉气“散乱污”企业整治工作,结合我区实际,制定本工作方案。

一、整治要求

各乡镇人民政府(街道办事处)是涉气“散乱污”企业综合整治的实施主体,要摸清底数、分类施治、严守节点、按期完成。区直有关部门按照职责分工,各负其责、密切配合、协调联动,指导各乡镇(街道)开展整治工作,大力推进整治力度。要充分发挥广大干部群众的积极性,强化社会监督、舆论监督、群众监督,切实解决涉气“散乱污”问题,依法关停取缔彻底到位,建立长效机制,坚决杜绝反弹。

二、主要目标

按照“关停取缔一批、整治提升一批、搬迁整合一批”的原则,对本辖区排查出的涉气“散乱污”企业逐一完成整治,已关停和纳入关停取缔的企业一律按照“两断三清”标准,严格关停取缔;纳入整治改造的企业一律责令停产,限期整治;纳入整合搬迁的企业一律要科学规划,限期整合搬迁。20196月底前基本完成我区涉气“散乱污”企业整治。

三、整治类别、范围及区域

(一)类别:涉气“散乱污”企业主要以涉VOCs的涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、制鞋、家具、树脂工艺品、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业,露天喷涂汽车维修作业等,以及其他涉气污染源的行业企业。

(二)范围:不符合产业政策、产业布局规划,污染物排放不达标,以及用地、环保、工商、质量、安全等手续不齐全的涉气“散乱污”企业。

(三)区域:洛江区全区域。

四、整治措施

(一)建立涉气“散乱污”企业整治清单

各乡镇(街道)要充分发挥环境监管网格作用,结合污染源普查阶段性成果,组织开展拉网式排查,对辖区范围内的企业进行全面排查,摸清辖区范围内的涉气“散乱污”企业,逐家填报基本信息表(附件1),建立涉气“散乱污”企业清理整治清单,实施分类整治、动态管理机制。20181012日前,各乡镇(街道)向区环委办报送涉气“散乱污”企业基本信息表(附件1)和清理整治清单汇总表(附件2)。

(二)全面开展清理整治行动

1.关停取缔类。对不符合产业政策、未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、整改无望的涉气“散乱污”企业,201812月底前,一律按照“两断三清”(即断水、断电、清除设备、清除原料、清除产品)标准依法予以取缔,并且禁止在全市范围内异地转移。

2.整治改造类。对符合产业政策和产业布局规划,污染治理设施不完善、不能稳定达标排放的涉气“散乱污”企业,要科学全面分析企业的生产工艺、结构特点、装备、产能,对上述企业通过限期整治,按照可持续清洁生产的要求,督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造,实现稳定达标排放,并责令上述企业开展整治和提升改造,20195月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造任务的,予以关停取缔。

3.整合搬迁类。对符合产业政策要求,但不符合产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业,经过整合可以达到相关管理要求、符合产业政策的,要科学规划,组织对上述企业实施整合搬迁,进驻相应的工业园区,发展规模化、现代化产业。同时,要于规定期限内责令上述企业停产,并逐步推进原有厂区拆迁工作。

五、工作部署

(一)摸底排查(2018920-20181012日):各乡镇(街道)和区直有关单位要依据职责对辖区内的涉气“散乱污”企业进行“地毯式”调查摸底,彻底查清数量规模、行业、类别等情况,登记造册,分门别类建立整治台账,制定整治措施,明确整治时限、责任单位以及责任人。

(二)开展清理整顿(20181012-2019531日):按照工作要求和整治完成时间节点,安排好清理整顿工作和进度,有序推进各项工作。同时,要注意查漏补缺,及时动态更新,确保“散乱污”企业清理整顿不留死角,保质、保量完成涉气“散乱污”企业整治工作。各乡镇(街道)自201810月起,每月25日前分类别向区环委办报送涉气“散乱污”企业专项整治统计表及汇总表(附件3456)。

(三)总结巩固(201961-2019630日):各乡镇(街道)和有关单位要认真总结经验做法,建立健全监管机制,形成总结材料于2019620日前报送区环委办,由区环委办将全区工作开展情况及取得的成效等以总结形式于2019630日前上报市环委办。

六、保障措施

(一)加强组织领导。开展涉气“散乱污”企业整治是大气污染防治工作的一项重点工作,是打好蓝天保卫战的重要举措。各相关单位要切实加强组织领导,排出整改项目表、时间表和责任表,制定切实可行的对策措施,确保补短无遗漏,举措有实效。

各乡镇人民政府(街道办事处)是本次整治行动的责任主体,按照属地管理原则,牵头负责本辖区涉气“散乱污”企业专项整治工作,制定实施专项整治方案,全面开展涉气“散乱污”企业排查工作,建立管理台帐,实施分类处置,依法依规完成清理整顿工作;对“散乱污”企业集群,要制定总体整改方案和改造提升方案,统一标准要求,落实时间表和责任人,并进行公开,同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。区经信、环保、工商、安监、国土、质监、供电、供水等有关单位要按各自职责督促地方政府对能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准,生产不合格产品或淘汰类产能的,以及用地、工商手续不全的,依法依规关停退出。

(二)强化联合执法。按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”的原则,联合相关职能部门的执法资源,强化联动执法,督促企业严格落实环保、安全、质量等方面的国家和地方标准。按照有关法规,对依法关停取缔企业,采取相应的停止或限制服务措施。

(三)加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大宣传引导力度,形成严厉打击涉气“散乱污”企业的高压态势。鼓励公众积极支持和参与清理整顿工作,努力在全社会营造保护生态环境的良好氛围。

(四)严格监督考核。各相关单位要将涉气“散乱污”企业整治纳入年度重点工作,并确保工作有力推进,落实到位。区环委办将对涉气“散乱污”企业整治进度开展督查,对进度滞后的,通报预警,并在年度党政生态目标责任书考核中给予相应扣分。各乡镇(街道)要指定专人负责按时报送各项调度表,联系人名单及联系电话请于2018930日前报送区环委办。联系人:小余,联系电话:22633270,邮箱:ljhb2006@aliyun.com

 

附件:1.洛江区涉气“散乱污”企业基本信息表

      2.洛江区涉气“散乱污”企业清理整治清单汇总表

3.洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(关停取缔类)

          4.洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(整治改造类)

5.洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(整

合搬迁类)

      6.洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计汇总表

     


附件1

洛江区涉气散乱污企业基本信息表

序号

(区、市)

()

组织机构代码

登记注册类型

企业详细名称

(公章)

企业地址

环保负责人

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

是否在工业园区内

(是/否)

所在工业园名称

(是/否)

是否有环评手续(是/否)

是否有工商营业执照(是/否)

是否有排污许可证(是/否)

是否有生产许可证(是/否)

是否安装自动在线监控装置(是/否)

监控装置是否联网(是/否)

 

 

 

 

 

 

 

 

行业类别

企业规模

主要

原料

主要燃料

主要产品

综合整治方式(取缔/改造/搬迁)

/已改造具体措施

清理整顿预计完成时间

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

洛江区涉气“散乱污”企业清理整治清单汇总表

 

填报单位:                                                                                   填报时间:      年   月  日

序号

企业名称    

县(市、区)

具体地址

经营者及

联系方式

主要生产设备

存在违法事实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(关停取缔类)

 

填报单位:                                                                                   填报时间:      年   月  日

序号

企业名称    

县(市、区)

具体地址

经营者及

联系方式

主要生产设备

存在违法事实

拟处理意见

整治

进展情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(整治改造类)

 

填报单位:                                                                                   填报时间:      年   月    日

序号

企业名称    

县(市、区)

具体地址

经营者及

联系方式

主要生产设备

存在违法事实

拟处理意见

整治

进展情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件5

洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计表(整合搬迁类)

 

填报单位:                                                                                   填报时间:      年   月  日

序号

企业名称    

县(市、区)

具体地址

经营者及

联系方式

主要生产设备

存在违法事实

拟处理意见

整治

进展情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

洛江区涉气“散乱污”企业专项整治统计汇总表

 

填报单位:                                                                                   填报时间:      年   月  日

县(市、区)

关停取缔类

整治改造类

整合搬迁类

需关停取缔企业数(家)  

已关停取缔企业数(家) 

完成比例(%

需整治改造企业数(家) 

已整治改造企业数(家)

完成比例(%

需整合搬迁企业数(家)

需整合搬迁企业数(家)

完成比例(%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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