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洛江区审计局2017年上半年工作总结及下阶段工作安排
www.Qzlj.gov.cn   2017/6/29 9:36:06   来源:洛江公众网   浏览:1037   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
审计局
生成日期:
2017-6-28
备注/文号:
泉洛政审[2017]20号
内容概述:
2017年上半年工作总结及下阶段工作安排
附 件:
--

 洛江区审计局2017上半年工作总结及下阶段工作安排

  

   今年上半年,我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以邓小平理论和党的十八大精神为指导,认真贯彻全省审计工作会议精神,紧紧围绕我区经济工作中心,积极履行审计职责,不断提升审计工作质量和效果。上半年共完成20个项目(单位)审计,其中:专项审计或审计调查7个,基建工程预(结)算审计项目13个(不含简易发文项目26个),查纠违规和管理不规范金2617元,基建工程预(结)算总送审工程造价10442万元,审计核减基建工程造价450万元,核减率4.3%;目前在审项目3个。向各级党政机关报送专项审计报告及信息18篇,已被批示、采用24篇(次)。审计工作在维护财经法纪、规范和整顿市场经济秩序、促进廉政建设、为党委政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。

一、精心安排审计计划,积极组织项目实施

按照“稳数量、保重点、抓质量、上水平”的要求,根据上级审计机关的工作部署和安排,围绕我区经济工作中心,经过认真的调查研究及征询有关部门意见,突出财政预算、基建投资、经济责任及专项审计四个重点,认真研究制订年度审计项目计划,强调审计与审计调查相结合,通过对普遍性、倾向性问题进行解剖和分析,提出加强和改进管理的建议,使审计监督在更高层次上发挥作用。具体安排了财政审计、专项审计、行政事业单位审计、领导干部经济责任审计、政府主要投资项目审计等5个方面40个项目(单位),对每个项目均规定了明确的审计目标,并将审计任务进行层层分解、落实到人。

二、认真履行审计职责,组织实施年度目标任务

(一)精心组织财政预算执行审计,规范财政预算管理2016年度区本级财政预算执行情况审计是以强化预算约束,规范财政分配秩序,促进提高财政资金使用真实性、效益性为目标。重点反映区级财政收支的真实性和合法性。我们在今年初就及早研究,做好部署,根据实际确定审计重点,制定审计工作方案,报经区政府领导批准。按照审计项目计划安排,结合财政预算执行情况审计,我局已完成对2016年度城镇保障性安居工程跟踪审计、洛江区国有企业财务支出及管理情况专项调查、2016年度洛江区加快产业转型升级资金绩效审计调查、支持现代农业发展资金使用绩效审计调查、地税部门和优惠政策执行情况专项审计调查及2016年度洛江区财政事权和支出责任划分专项审计调查等6个项目进行审计(调查),并将在8月份完成2016年区本级财政预算执行情况审计。审计结束后,将向区政府提交本级预算执行及其他财政收支情况审计结果报告,并受区政府委托依法向区人大常委会报告审计工作情况。

(二)加大基建审计力度,促进提高投资效益。以围绕我区投资建设工作中心,促进重点建设资金落实到位和合理有效使用,节约财政建设资金,提高投资效益,促进建设项目严格遵守基建程序,强化项目管理为目标。今年上半年完成基建工程预(结)算造价审计项目13个,审计总金额7558万元,核减工程造价226万元,平均核减率2.99%。另外,组织完成零星工程预(结)算造价审计项目26个,审计总金额2884万元.核减工程造价224万元,平均核减率7.77%。严格依照审计工作的基本程序,结合工程项目的具体情况,到现场进行实地抽查,对施工单位多计工程量、重计项目、高套定额,现场签证未按规定报批等问题予以纠正并核减相应工程造价,通过审计,减少了损失浪费,提高了投资效益,对于推动我区基建投资领域的整顿和规范建筑市场管理发挥了积极的作用。

(三)加强专项审计和调查,确保惠民政策的落实。根据上级审计机关统一部署安排,以保障和改善民生、维护人民群众切身利益为重点,多方位加强民生资金和项目审计。已完成对洛江区财政资金信息化管理情况、2016年度城镇保障性安居工程跟踪审计、洛江区国有企业财务支出及管理情况专项调查、2016年度洛江区加快产业转型升级资金绩效审计调查、支持现代农业发展资金使用绩效审计调查、地税部门和优惠政策执行情况专项审计调查及2016年度洛江区财政事权和支出责任划分专项审计调查等7个项目进行审计(调查),取得了明显成效。如(1)在开展洛江区财政资金信息化管理情况过程中,重点调查了全区财政信息化及财政信息系统一体化建设情况、财政预算及支出基本情况,以及国库存款和财政专户存款等方面情况,并与区财政局充分交换意见,推动财政提高信息化管理水平。(2)派出审计人员参与全市保障性安居工程交叉审计,对泉港区2016年保障性安居工程的计划、投资、建设、分配、运营等情况及配套基础设施建设情况进行审计,针对审计发现的该区未完成农村危房改造任务、部分不符合条件的家庭违规享受住房保障待遇,以及安居工程资金管理、工程建设管理等方面存在的问题提出审计意见和建议,较好完成审计任务。(3)对洛江区国有企业财务支出及管理情况进行了专项审计调查,主要调查区国有资产投资经营有限公司等四家国有企业企业财务支出报账审批流程及相关手续的规范性、完整性,银行账户开设及管理情况,固定资产采购及管理情况,现金收支管理情况,抽查部分财务支出和工程项目管理的合规性等,针对审计发现存在的问题责成企业行政主管部门督促所属企业认真整改,限期完成并将整改落实情况上报区审计局。(42016年度加快产业转型升级资金使用绩效审计调查。审计调查的重点是2016年度服务业发展引导资金、互联网经济引导资金、发展智能制造专项资金、新能源汽车配套资金、科技专项资金。审计过程中发现存在个别专项资金拨付滞后、企业申报材料的审核手续欠完备等现象,及时提出审计建议,建议区经信、财政部门尽快制订《本级产业转型升级专项资金暂行管理办法》,专项资金绩效管理需要进一步完善。(5)对支持现代农业发展资金使用绩效进行了专项审计调查,重点调查了区财政部门对各项指标的资金拨付情况,区农业水务局、林业局、商务局等相关业务主管部门对各项专项补助资金的分配下拨投入使用及管理情况,抽查了3个项目实施企业,具体项目建设情况、资金使用情况。审计建议被审计单位严格规范资金使用范围,加强业务流程的审核把关,确保资金使用合规、安全、有效;加强推动农业科技创新与推广;发挥资金的使用效益。(6)对区地方税务局税收征管和优惠政策执行情况进行专项审计调查审计调查表明,2014-2016年期间区地税局认真组织各项税收收入,依法落实税收优惠政策,推进税费同征同管,为促进我区经济平衡发展做出贡献。在本次审计调查发现,在税收征管工作中,尚有部分企业城镇土地使用税、房产税未按规定征收等问题,有待于今后进一步改进。(7)对2016年度洛江区财政事权和支出责任划分进行了审计调查。审计调查结果表明,近年来随着政府行政先后体制改革和财政改革的不断深化,政府职能定位已逐渐趋于合理。本级政府围绕切实改善民生和社会事业发展,确保教育、科技、农业等支出法定增长,不断增加社会保障和就业、医疗卫生等领域支出,加大为民办实事项目支出投入。但仍然存在地方政府承担上级政府负责管理的部分事务支出、上级政府给予地方政府一般性转移支付补助比例较低等问题。

(四)督促上年度审计发现主要问题的整改落实。今年在开展财政预算执行审计工作的同时,结合对上年度涉审单位进行后续跟踪审计,督促审计发现的问题的整改落实。后续审计结果表明,各单位基本上能够重视审计意见和建议,积极采取措施认真整改,已下达的审计决定得到全面落实,审计报告中提出的审计问题的纠正及审计建议基本得到落实,取得明显成效。

(五)完成党政交办的审计任务和其他审计工作。1)根据区委巡察工作部署安排,我局抽调业务骨干参与我区第一、第二轮巡察工作,及时提供巡察办要求的相关审计项目材料,积极配合巡察工作开展。(2)为确保顺利通过2017年创卫复审迎检,根据区卫管办安排,我局及时制定创卫迎检值日名单,组织全局人员到挂钩小区参加创卫督查工作。

三、下半年审计工作重点及打算

1、认真组织实施党政交办任务和年度计划安排项目。继续推进经济责任审计,结合财政财务收支审计,根据年初既定计划对部分乡镇及区直部门主要负责人实施任期经济责任审计,促进领导干部更好地依法依规履职尽责

2、跟踪落实上半年财政“同级审”和专项审计发现问题处理的整改以及审计建议采纳情况,促进被审计单位和项目提高财政财务管理水平和经济目标实现。

3、进一步加强审计队伍建设,提高信息化条件下审计人员的业务素质和执业能力,培养复合型的审计人才。并以市审计局开展2017年度全市审计项目质量评审为契机,向评审优秀等次项目学习,向周边县(市、区)审计单位学习,通过提升审计项目质量及单位派选审计人员素质,不断提高审计工作的质量和水平。

4深化“两学一做”学习教育,全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设“三严三实”的重要论述,在已取得成果的基础上,切实加强作风建设,强化服务意识,提高工作效能,完善制度,规范管理。始终以建设文明、和谐审计机关为目标,切实加强审计文化建设,树好审计务实、清廉、文明形象,推进审计干部队伍过硬的政治素质、优良的工作作风、精湛的专业能力进一步提升,为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。

 

                             泉州市洛江区审计局

2017628

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