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虹山乡关于制定2017-2019“两违”综合治理专项行动的实施方案
www.Qzlj.gov.cn   2017-6-3 18:04:24   来源:洛江公众网   浏览:500   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
虹山乡
生成日期:
2017-6-3
备注/文号:
泉洛虹政〔2017〕57号
内容概述:
虹山乡关于制定2017-2019“两违”综合治理专项行动的实施方案
附 件:
--

各村委会

为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于深化“两违”综合治理专项行动的意见》(闽政办〔2017〕12 号)和《泉州市人民政府办公室关于深化“两违”综合治理专项行动的实施意见》(泉政办〔2017〕47 号)以及《洛江人民政府办公室关于深化“两违”综合治理专项行动的实施意见》精神。并结合我乡实际情况,现就我乡深化“两违”综合治理制定如下实施方案

一、工作目标

按照“严控增量、化解存量、健全机制、确保长效”的目标,从2017年到2019年,全每年综合治理“两违”面积不少于5000平方米,强化防控手段措施,全面遏制新增“两违”,逐步化解历史存量“两违”,健全完善“政府主导、部门齐抓、社会参与”的综合治理机制,持续开展“无违建”创建活动。至2019年底前,增量基本控制,存量基本整治,形成长效机制,使、村建设入法制化正常轨道,使全乡环境面貌再上一个新台阶。

二、工作任务

1、抓好、难点整治。坚持问题导向,保持高压态势,继续实施“四重点、五部位、六先拆”、难工作。把违规建设形成的危房作为治理重心,开展安全隐患排查,大力整治各类违规建设的临时工棚、及新占用农用地建房等违法行为。并抓好乡村道路两侧违法建设专项治理,集中清理公路沿线“两违”搭建,严格规范乡村建设秩序。培育乡、村争创“无违建”示范活动,作为展示治违工作成效的平台推广。

2、抓好拆后土地利用。加强拆后建筑垃圾清理,避免造成环境破坏;坚持科学规划、因地制宜、统筹优化、节约集约的原则,通过有计划、分类别制定利用方案,落实利用措施和部门责任,建立实施土地利用激励机制;统筹规划建设,拆违还路、拆违治乱、拆违增绿、拆违添景,做到拆后腾出土地宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿,惠及群众,美化环境。

   

 三、工作要求

建立健全“两违”综合治理的工作机制要坚持态势不松、目标不变、力度不减,完善政策措施,突出重点整治,加快分类处置,完善各项工作推进机制一是强化巡查发现。认真做好辖区“两违”防控工作,实行分片包干责任制,以村为单位开展“两违”网格化巡查,做好巡查记录。要落实巡查发现“零盲点”,进一步完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制,设立投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,落实日登记、周报告和零报告制度。并大力完善分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度,建立“两违”综合监管平台,形成以市为督导,区为主导、乡重点,村为基础的四级联动管理网络。二是保持高压态势。新增“两违”零增长是“两违”治理的重要任务,也是反映“两违”治理成效的重要指标,要对新增“两违”行为坚持“零容忍”,继续实行“露头就打、出土就拆”,将“两违”制止在萌芽状态。要把握治违工作重点,坚决拆除影响恶劣、违反政策底线的“两违”。三是强化治理措施。要强化“两违”基础信息的采集、共享和应用,加强数据的分析研判,探索运用大数据对易违区域、易违时间点、易违人群实施重点监测要建立黑名单制度,将情节严重的“两违”作为不良信用信息,纳入征信平台四是加强乡规划。在规划区内项目建设应当符合乡、村规划和土地利用总体规划,严格遵循“先规划、后建设”原则。要加快乡、村规划编制或者修编进度,使农村建房有规划可依,要坚持专家制定和群众参与相结合的办法,充分听取群众意见,尊重群众意愿,方便生产生活,有利于推动经济社会全面发展。五是依法审批建房。要通过“多规合一”平台,按照建设规划“三区四线”建立乡村规划区私有危房翻建,畅通建审批渠道,加快乡、村规划区土地确权,推进房屋产权办证工作。加大村民建房用地指标保障,充分利用旧宅基地、空闲地和其他未利用地,规范农村个人建房管理,疏导群众住房刚性需求,从源头上预防和减少“两违”。六是落实责任主体。村委会“两违”综合治理的责任主体,对本辖区“两违”综合治理工作负直接责任。各本村治违工作的第一责任人,各村组包片干部片区本治违工作的直接责任人。七是强化监督检查。要把“两违”综合治理作为工作重点,纳入各村委会年度绩效考核内容,进一步完善相关制度,建立“两违”综合治理工作考评机制。促进防控“两违”工作制度化、长效化、规范化。八是突出激励问责。要完善考评机制和激励措施,运用效能监督、绩效管理、部门评价、公众评议等多种形式,对“两违”治理情况进行综合评价,要把乡村“两违”综合治突出的单位和个人列入评先评优的内容,对“两违”多发频发或者治违不力的,实施倒查问责,对乡村干部暗中参与、纵容、支持“两违”的,严肃追究责任。

    四、抓好治违环境宣传,营造良好社会氛围要坚持以正面宣传引导为主,培育和树立典型,大力宣传治违工作的经验和成效。充分发挥电台、报纸、网站、政务微博、微信、移动客户端作用,开展多形式、多渠道、全方位宣传“两违”治理对乡面貌改善、民生条件优化等方面作用,引导广大干部、群众共同关心和支持治违工作。继续推行媒体公示制,曝光群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例,定期公布拟拆名单,并跟踪公布拆除情况,使违建必拆、违法必究成为干部群众的共识。要加强涉违舆情监测、研判、预警和应急处置能力,及时回应社会关切的热点问题和事件,正确引导社会预期,积极营造“不能违、不敢违、不想违”的舆论氛围。

   

   附件:虹山乡“两违”综合治理专项行动领导小组          

                           

  洛江区虹山乡人民政府

                       2017年5 

附件1

    虹山乡“两违”综合治理专项行动领导小组

组 长:刘志滨乡党委副书记、长)

副组长:林志专乡人大副主席

        苏永招(乡党委秘书)

        庄培德政府副长)

        陈国侨(乡派出所所长)

   成 员: 吴清波乡国土资源所负责人

            黄腾扬(乡农业服务中心负责人

        黄好生乡规划所负责人

            赖呈祥财政所副所长)

            黄秋霞(乡纪委副书记)

            彭维水(乡林业站负责人

            傅清景乡司法所负责人)

        彭吉成民政办负责人

 抄送:区“治违办”,区国土资源分局、区行政执法局、区住房和城乡

       建设局、区规划分局。

 洛江区虹山乡人民政府                       2017年5  日印发

 领导小组下设办公室,挂靠乡国土资源所公室主任吴清波兼任

 

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