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洛江区社区矫正工作领导小组办公室关于印发2017年全区社区矫正工作总结的通知
www.Qzlj.gov.cn   2018/3/12 16:24:46   来源:洛江公众网   浏览:767   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
司法局
生成日期:
2018-3-12
备注/文号:
泉洛社区矫正办〔2018〕1号
内容概述:
洛江区社区矫正工作领导小组办公室关于印发2017年全区社区矫正工作总结的通知
附 件:
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洛江区社区矫正工作领导小组办公室关于印发2017年全区社区矫正工作总结的通知

 

各乡镇(街道)社区矫正工作领导小组办公室、社区矫正工作领导小组各成员单位

现将《2017全区社区矫正工作总结印发给你们,请各单位结合各自实际进一步总结经验,努力推进2018年社区矫正工作开展。

洛江区社区矫正工作领导小组办公室

         2018312

 

2017年洛江区社区矫正工作总结               

近年来我区社区矫正工作委、政府的正确领导下,在上级司法行政部门的正确指导下,深入贯彻落实两高两部出台的《社区矫正实施办法》及《福建省社区矫正实施细则(试行坚持积极稳妥和依法规范的原则,严格管理教育,依法以情实施矫正,不断提高社区矫正工作规范化水平探索实践具有洛江特色的社区矫正工作模式,有力地维护了社会的和谐与稳定

一、基本情况

一是人员分布情况。累计接收914人、解除792人,目前在册123人,其中马甲镇在册44人,占比36.1%二是人员构成情况。在册123人中,缓刑122人、暂予监外执行2人假释2人,其中危险驾驶罪与交通肇事罪32人,占比26%;假冒注册商标罪15人,占比12.2%;开设赌场18人,占比14.6%;故意伤害罪8人,占比6.5%。三是监督管理情况。2017年警告13人次正常死亡3人、非正常死亡0人2017年新接收110人期满解除116人居住地变更4人次,无脱漏管情况,无再犯罪情况。

 二、主要工作成效及措施

(一)强化职能,做好日常工作

1.扎实做好金砖会晤期间两类人员的安保维稳工作。今年3月起,根据上级部署安排,我局全面开展金砖会晤大排查大走访专项活动。一是抓好“两类人员”基本情况专项排查,落实上门走访工作,特别是加强对重点对象和重要对象的动态监管,明确分工,责任到人,做到“底数清、情况明”。二是在8月16-18日、9月3-5日,全区六个所同步开展集中学习教育和社区服务活动。分别邀请了洛江区公安分局民警、洛江区人民法院法官、蓝天心理咨询中心心理咨询师等进行授课,组织前往北斗星自闭症儿童康复中心进行公益劳动等,切实从思想上和行动上提高社区服刑人员的矫正意识。三是从严落实监管规定。根据安保工作要求,严格落实社区服刑人员外出请销假等管理制度,提升监管强度,启动电子定位腕表,确保“金砖会晤”期间社会安全稳定。

2.做好重要时间节点日报告工作。在全国、省、市两会以及元旦、春节和党的十九大召开期间,按照上级部门有关要求,排查各类不稳定因素,加强对社区服刑人员的监管,坚持日报告和零报告制度,确保了上下级信息及时畅通,确保重要时间节点辖区范围内的安全稳定。

3.依托社区矫正信息管理系统规范管理建立电子档案,及时更新录入系统,加强动态化管理积极利用手机定位、电子腕表管理系统,实时监控社区服刑人员行踪,进一步提高了社区矫正信息化管理水平防止发生服刑人员“脱漏管”现象。

4.集中开展矫正人员教育学习。积极组织开展各类集中警示教育学习活动,邀请辖区普法讲师团成员、马甲交警中队工作人员、蓝天心理咨询中心老师、区交警大队民警、区法院法官等人员进行授课,有效地提高了社区矫正人员遵守矫正监管制度的意识,有利于顺利回归社会。

5.做好上级部门督查整改。通过“查、看、问”等方式,对社区服刑人员进行集中点验,查阅社区服刑人员日常管理档案,全面了解社区矫正监管情况。做好省、市司法行政机关检查督查问题的整改反馈,不断提升全区社区矫正工作质量。

(二)注重实绩,提高队伍素质

1.召开社区矫正工作联席会议。3月2日,我区召开社区矫正工作联席会议,区委常委、政法委书记黄清凯,区政府副区长、公安分局局长廖启明出席会议。会议提出各成员单位进一步提高认识,将社区矫正工作作为社会管理创新的重要内容抓紧抓实,及时沟通,加强联系,互相监督促进,进一步推动了社区矫正工作发展。

2.加强工作人员业务培训。4月,我局组织全区司法协理员进行了业务培训会;5月,组织6名司法协理员参与了全市社区矫正和安置帮教司法协理员培训班;6月,组织2名新任司法所所长参加市业务培训;9月,组织社区矫正管理局负责人参加全省社区矫正工作业务培训;11月,组织分管领导参加全省社区矫正暨安置帮教工作培训班。通过各类业务培训,有效提升基层司法所队伍素质与业务工作能力,进一步推动了我区社区矫正、安置帮教工作科学规范有序开展

(三)创新方式,加大宣传力度

1.创新督查方式。采取“一对一”、“三对三”方式,由区司法局局主要领导、分管领导和纪检组长分别约谈各个司法所所长、社区矫正协理员、社区矫正安置帮教协理员针对各个司法所存在问题进行问责前的约谈,督促司法所思想上进一步加强对社区矫正和安置帮教工作的重视度、责任心,保障社会安定稳定。

2.制作下发《洛江区社区矫正矫情日记》。为促进社区矫正工作全程留痕,我局制作下发《洛江区社区矫正矫情日记》,以日记本的形式,要求各司法所按照“记录规范、内容详实、表述清晰”的要求认真记录社区矫正工作中的“流水帐”以及遇到的问题,并跟踪记录工作办理的结果,强化对司法所日常工作的动态管理。

3.探索社区矫正网格化管理。以万安、双阳的网格化试点为基础,推广至全区六个乡镇(街道),建设区、镇(街)、村(社区)三级社区矫正工作网格化管理体系,实现社区矫正工作网格化管理全覆盖,形成“网定格、格定责、责定人”的社区矫正工作网格化管理体系,确保社区服刑人员网格化管理各项工作任务得到全面落实。

4.编印矫正常识小折页结合我区社区矫正工作实际,收集整理《社区矫正实施办法》、《福建省社区矫正实施细则(试行)》等相关规定,编印成社区矫正人员须知小折页,发放给社区矫正人员以及广大群众, 促使社区矫正人员更好地学习和遵守社区矫正各项规定,让社会大众对社区矫正有了进一步的认识、理解。

、存在的主要问题

    虽然我区社区矫正工作取得了一定成效,但是我区社区矫正人员数量日益增加,构成日趋复杂,新问题日益增多,教育改造任务日益繁重,监管安全压力日益增大,在机制体制经费投入基层保障等方面尚存在不足,主要有:一是社区矫正机制体制尚不完善。社区矫正法迟迟未出台,相关法律框架不够完善,各部门之间的配合衔接不够紧密;对社区矫正人员缺乏系统、有效的考核奖惩措施。二是社区矫正执法力量薄弱。司法行政机关是社区矫正工作的指导管理和组织实施机关,司法所承担着具体实施工作,基层司法所工作人员在日常监管工作中,由于执法权限等问题造成监管手段单一,不具惩戒性。三是创新管控手段缺乏。随着科学技术的不断发展,现代高科技手段运用越来越广泛,而社区矫正现在还仍处在最低级的依靠手机定位手段来对社区矫正人员进行监管,成本较高、效率较低。四是社区矫正工作人员保障不健全。我区社区矫正协理员存在待遇不高、岗位流动性大和队伍不稳定等因素,给社区矫正工作的顺利开展造成了一定影响。

四、2018年工作思路

1.推动社区矫正信息化进一步发展。积极向区委、区政府申请调整业务用房,筹建社区矫正中心。同时在万安、罗溪社区矫正远程视频督察系统的基础上,全区其他4个所也全部配备督察系统,并在区级建立督察中心,实现全区覆盖,再与上级进行对接,推动社区矫正信息化发展。

2.继续推动网格化管理。以万安、双阳社区矫正监管网格化试点为基础,进一步推动社区矫正网格化管理工作,将综治网格员队伍纳入社区矫正工作队伍,建设区、镇(街)、村(社区)三级社区矫正工作网格化管理体系,实现社区矫正工作网格化管理全覆盖,形成“网定格、格定责、责定人”的社区矫正工作网格化管理体系,确保社区服刑人员网格化管理各项工作任务得到全面落实。

3.加强区级社区矫正基地建设针对我区马甲镇社区服刑人员较多、集中教育和社区服务形式内容单一的现状,我局拟依托仰恩大学法学院,在马甲镇洋坑村爱邻舍社工服务站新建社区矫正基地。发动仰恩大学师生参加社区矫正志愿者队伍,利用课余时间为社区服刑人员举办法制讲座、道德讲座等,创新教育机制的形式和内容。同时,也可让社区服刑人员现身说法,对即将步入社会的大学生进行警示教育。此外,还可以做义工的方式来作为社区服务内容,组织社区服刑人员到“爱邻舍”社工服务站做义工,帮助服务周边群众,进一步发挥社区矫正基地对社区服刑人员的教育矫正作用。

4.全面推广“163”执行模式和“12345”工作作法及“1+8”帮扶措施。在司法协理员业务培训和日常工作中,推广“163”执行模式和“12345”工作作法及“1+8”帮扶措施,完善社区矫正各项举措,强化各项监管措施,进一步提升我区社区矫正工作水平,维护社会安定稳定。

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