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2020年洛江区政府工作目标任务责任分解表
来源:区政府办公室  时间:2020-03-18 11:14 浏览:
 2020年省政府工作涉及洛江区主要任务责任分解表

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

一、坚持创新发展,最大限度释放创新创业创造动能

1

深入实施创新驱动发展战略,着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境,推进质量变革、效率变革、动力变革迈出新步伐,加快建设现代化经济体系。

区发改局
区工信局
区科技局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

2

贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

3

推进“证照分离”改革,进一步压减行政许可和企业开办时间,基本建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。

区市场监管局
区住建局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

4

严格市场监管、质量监管、安全监管,加强信用监管。

区发改局
区市场监管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

5

全面推广证明事项告知承诺制。

区司法局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

6

深化“最多跑一趟”改革,让“马上办、网上办、一次办”成为常态。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

7

大力巩固和拓展减税降费成效,进一步清理涉企收费,推动降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本,大力减轻企业负担,让企业有更多获得感。

区财政局
区工信局
区人社局
区税务局

区发改局、民政局、自然资源局、生态环境局、住建局、商务局、市场监管局、医保分局、洛江供电服务中心等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

8

深化政银企对接,用好金融服务云平台,发挥政府性融资担保机构作用,引导银行业金融机构创新产品和服务,推动城商行、农商行、农信社业务回归本源,加大力度培育上市企业,支持符合条件的企业扩大股权融资、知识产权质押融资和债券融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

区金融办
区财政局
区工信局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

9

贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,创新发展“晋江经验”,全面落实各项支持政策,真心实意帮助民营企业实现创新发展。建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制。

区工信局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

10

清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,进一步放开民营企业市场准入,破除招投标隐性壁垒。完善构建亲清政商关系的政策体系,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,深化“三个一百”活动,提升“政企直通车”服务效能,依法平等保护民营企业和企业家的合法权益。

区发改局
区工信局
区金融办
区工商联

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

11

发挥福厦泉国家自主创新示范区改革试验田作用,实施高新区创新提升计划,打造区域创新增长极。实施“三高”企业培育工程,力争高新技术企业突破5000家,涌现更多高成长、高附加值企业。

区科技局
区发改局
区工信局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

12

创新管理体制和运行模式,高标准建设省创新研究院、创新实验室,加快建设“国字号”研发机构、重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台,发展市场化新型研发机构,完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链,集中突破一批关键共性技术。健全科技成果转化机制,在省科学技术奖中增设科技成果转化奖项,推动重大创新技术和产品应用。抓好国家技术转移海峡中心和中科院科技服务网络福建中心建设。

区科技局
区发改局
区工信局

区财政局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

13

办好第18届“6?18”创新项目成果交易会。

区发改局

区工信局、科技局、科协等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

14

支持企业拥有更多的标准制定权,强化知识产权保护,增强知识产权创造能力。

区市场监管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

15

突出“松绑”“放活”,赋予科研机构和创新团队更大的人财物支配权和技术路线决策权。健全以使用和效用为导向,以创新能力、业绩、贡献为重点的人才评价体系,建立与科研人员科研能力和贡献相称的薪酬分配制度,支持以参股、项目合作等方式引进海内外高层次人才团队,促进劳动力和人才社会性流动。

区发改局
区科技局
区人社局
区财政局
区教育局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

16

深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划、“八闽英才”培育工程、高技能人才振兴计划、重点产业精准引才专项行动。

区人社局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

17

积极增加优质教育和高端医疗资源有效供给,完善生活服务等配套设施,提升人才综合服务水平。

区人社局
区教育局
区卫健局
区住建局
区城管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

18

大力弘扬科学精神和工匠精神,打造优秀企业家队伍。

区工信局
区发改局
区财政局
区工商联
区科协

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

19

支持龙头企业发挥带动作用,加强上下游产业协同和技术攻关,增强产业链韧性。拓展提升现有主导产业,力争电子信息、机械装备、石油化工产业产值均超万亿元。

区工信局
区发改局

区科技局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

20

在数字产业、先进制造、新能源新材料、特色现代农业、时尚消费、康养文旅体育等领域,培育壮大新的主导产业,打造更多千亿级、万亿级产业集群。

区发改局
区工信局
区农水局
区自然资源局
区商务局
区文体旅游局
区民政局
区卫健局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

21

实施工业互联网“十百千万”工程,大力发展智能制造、服务型制造,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。推动服务业优结构上水平,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业向高品质和多样化升级。

区工信局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

22

大力发展现代物流业,培育壮大一批国家A级物流企业,完善快递末端网络。

区工信局
区住建局

区发改局、商务局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

23

围绕改造提升传统产业,开展新一轮技改专项行动,实施500项省重点技改项目,省技改投资基金扩大至200亿元,力争技改投资完成5000亿元。

区工信局

区发改局、财政局、统计局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

24

开展工业园区标准化试点建设,依法有序推动工业企业“退城入园”。

区工信局

区自然资源局、发改委、财政局、商务局、科技局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

25

加快发展新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业,力争增加值突破6000亿元。

区工信局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

26

加快发展平台经济、总部经济,促进产业链、供应链、金融链贯通融合。

区发改局
区财政局

区工信局、商务局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

27

深化数字福建建设,高标准办好第三届数字中国建设峰会,高起点建设国家数字经济创新发展试验区,实施区块链技术创新和产业培育专项行动,加快5G商用步伐,促进人工智能、大数据、物联网和经济社会融合发展,力争数字经济规模超2万亿元。

区发改局

区工信局,各乡镇政府(街道办事处)

28

加强海洋强省建设,科学开发利用海峡、海湾、海岛、海岸资源,加快完善海洋设施,提升海洋科技水平,壮大深海养殖、海工装备等海洋产业,保护海洋生态,加强海洋管理,力争海洋生产总值突破1.3万亿元。

区发改局
区农水局

区自然资源局、科技局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

29

大力发展绿色建筑,力争建筑业产值突破1.3万亿元。

区住建局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

30

发挥投资的关键作用。创新“五个一批”项目推进机制,实施扩大有效投资“百千万”计划,抓好一批总投资超百亿元重大投资项目,滚动推进千个重点项目,保持在建项目投资规模超万亿元。今年安排省重点项目1565个、完成投资5000亿元。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

31

健全固定资产投资项目资本金管理,按照“资金跟项目走”的原则,用好地方政府专项债券,尽快形成实物工作量。

区发改局
区财政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

32

充分发挥工商联、商会桥梁纽带作用,健全常态化民企投资项目对接机制,集中推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的投资项目。

区工信局
区工商联

区发改局,各乡镇政府(街道办事处)

33

实施新一轮基础设施补短板工程,加大综合交通网络、轨道交通、市政管网、5G、物流枢纽、冷链物流、海铁联运、港口集疏运等领域投资力度,推动全省基础设施整体水平跃上新台阶。

区发改局
区住建局
区城管局
区工信局
区商务局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

34

全力创建交通强国先行区,加快打造中心城区至县城1小时交通圈,力争高速公路通车里程突破6000公里、铁路在建和运营里程突破5000公里。

区住建局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

35

发挥消费的基础作用。顺应居民消费升级趋势,努力增加高品质、多样化的产品和服务供给,完善促进消费体制机制,改善居民消费能力和预期,力争社会消费品零售总额突破1.7万亿元。

区发改局
区商务局

区工信局、文体旅游局、市场监管局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

36

鼓励汽车、家电、电子产品更新消费,推进老旧机动车报废更新,加快城市停车场建设。

区商务局
区发改局
区公安分局
区财政局
区生态环境局
区住建局
区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

37

完善便利店、社区菜市场等便民消费设施。

区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

38

完善食品检验检测服务机制,健全农产品批发市场体系,扩大农村物流覆盖面,打造更多农村电商亿元村。

区商务局
区发改局
区市场监管局
区住建局
区农水局
区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

39

加快建设一批地标性商圈、高品位步行街、产业直播基地、夜间经济示范区,打响“商博会”“八闽美食嘉年华”“茶酒两红”等品牌。

区商务局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

40

培育主题鲜明的文旅融合新产品新业态,建设一批金牌旅游村、全域旅游小镇,打造特色邮轮航线,扩大“全福游、有全福”品牌效应。

区文体旅游局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

二、坚持协调发展,推动区域优势互补、城乡融合发展

41

以实施200个区域协作项目为抓手,全力推进基础设施联通、产业配套协作、公共资源共享和生态协同保护。

区发改局

区工信局、住建局、生态环境局、自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

42

统筹推进以人为核心的新型城镇化,提高中心城市综合承载能力,优化城区、做强县城、培育小镇,促进城市建设与乡村振兴战略联动。

区发改局

区自然资源局、住建局、城管局、农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

43

发扬“滴水穿石”精神,做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。

区农水局
区发改局
区民政局

区财政局,各乡镇政府(街道办事处)

44

落实《福建省促进革命老区发展条例》,坚持同等优先、适当倾斜,支持老区苏区加快建设铁路、高速公路、“四好农村路”,支持老区苏区改善基本公共服务、补齐民生短板、保护生态环境,支持老区苏区强化产业支撑、人才支撑和红色文化支撑。

区发改局
区民政局
区农水局
区生态环境局
区住建局
区教育局
区卫健局
区财政局
区文体旅游局
区人社局

各乡镇政府(街道办事处)

45

开展千家社会组织“一对一”帮扶老区村行动。

区民政局

区农水局,各乡镇政府(街道办事处)

46

坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡各类要素合理配置、基本公共服务普惠共享、基础设施一体化发展,走具有福建特色的乡村振兴之路。

区农水局
区发改局

区住建局、住建局、城管局、教育局、卫健委、农水局、文体旅游局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

47

坚持和深化新时代科技特派员制度,用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。

区科技局

区农水局、发改委等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

48

因地制宜、突出特色,加快建设特色现代农业,推动农村一二三产业深度融合发展,力争十大乡村特色产业全产业链总产值突破2万亿元。

区农水局

区自然资源局、农水局、商务局、文体旅游局,各乡镇政府(街道办事处)

49

抓好“米袋子”“菜篮子”,加强高标准农田建设,巩固提升粮食产能,保障生猪等重要农产品供给,打造更多“福”字号优质农产品。

区农水局

区发改局、商务局、市场监管局,各乡镇政府(街道办事处)

50

完善面向小农户的社会化服务体系,发展多种形式规模经营。

区农水局
区自然资源局
区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

51

实施乡镇便捷通高速工程,让更多乡镇、产业园区、旅游景区30分钟内上高速,进一步织密路网、提速增效。

区住建局

区自然资源局、发改局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

52

支持国防和军队改革发展,全力支持驻闽部队改革落地和练兵备战,加强国防基础设施建设。落实国防动员体制和征兵工作改革。持续落实干部转业、家属就业、子女入学等政策,完善退役军人服务保障体系,维护军人军属合法权益,做好新一届全国双拥模范城创建工作,巩固军政军民团结良好局面。

区退役军人局
区民政局

区人社局、教育局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

三、坚持绿色发展,确保生态美成为新福建的永续优势

53

全面总结国家生态文明试验区建设成效,持续推出更多创新举措。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

54

全面建立资源高效利用制度,强化能源消费总量和强度“双控”。

区发改局
区工信局

区住建局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

55

健全生态保护和修复制度,落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,推进山水林田湖草系统治理,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

区发改局
区生态环境局
区自然资源局
区财政局

区农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

56

大力弘扬长汀经验,推进新一轮水土流失治理。

区农水局

区自然资源局、农水局,各乡镇政府(街道办事处)

57

深化生态云平台建设,实施生态环境监管能力提升行动。

区生态环境局

区发改局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

58

完善污染防治区域联动机制和陆海统筹的生态环境治理体系。

区生态环境局

区发改局、财政局,各乡镇政府(街道办事处)

59

加大对绿色环保产业的支持力度,培育绿色经济增长点。

区工信局
区发改局

区生态环境局、科技局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

60

认真整改落实中央生态环境保护督察反馈意见,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

区生态环境局

区农水局、工信局、自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

61

深化工业、机动车等污染源综合治理,完善臭氧污染防控体系。

区生态环境局

区工信局、公安分局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

62

深入践行木兰溪治水理念,全面落实河湖长制,实行全省水系治理“一张图”,共抓闽江、九龙江流域大保护大治理,加强重点流域、重点海域综合治理,彻底消除小流域“牛奶溪”,地级城市建成区消灭黑臭水体。

区农水局
区生态环境局

区农水局、财政局、住建局、城管局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

63

实施饮用水安全“六个100%”工程,提升城乡饮用水水质。

区生态环境局
区住建局
区城管局
区农水局

各乡镇政府(街道办事处)

64

严格建设用地环境准入,推进耕地安全利用与治理修复。

区生态环境局

区自然资源局、农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

65

优化危废利用处置设施布局。

区生态环境局

区自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

66

全省普遍推行垃圾分类处理,积极倡导绿色生产生活方式。

区住建局
区城管局
区发改局
区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

67

加快编制省市县三级国土空间规划,注重留白、留绿、留旧、留文、留魂,强化“多规合一”,提升城乡规划建设和管理服务水平。推进“两违”综合治理,加快处置批而未供和闲置土地。

区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

68

加大城市更新和存量住房改造提升力度,以设施配套、功能提升、环境美化、安全宜居为重点,统筹推进老旧小区、街区片区和老城区改造。

区住建局
区城管局

区发改局、自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

69

加快改造老旧水电气和通信管线管网,新建改建城市供水管网1000公里、污水管网1000公里。

区城管局
洛江供电服务中心

各乡镇政府(街道办事处)

70

编制新一轮农村供水规划,新建改建农村供水管网6000公里。

区农水局

区农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

71

强化乡村规划引领,实施村庄基础设施建设工程。高质量完成农村人居环境整治三年行动计划。

区农水局

区住建局、城管局、自然资源局、生态环境局、卫健局、文体旅游局,各乡镇政府(街道办事处)

72

实施“百城千村、百园千道、百区千带”绿化美化行动,为人民群众创造更多生态产品、绿色福利。

区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

四、坚持开放发展,力争在建设开放型经济新体制上走在前头

73

实施海丝核心区建设提升行动,持续推进数字丝路、丝路投资、丝路贸易、人文海丝、生态海丝、海丝茶道等八大工程。

区发改局

区商务局、文体旅游局、生态环境局、农水局、住建局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

74

加快建设“一带一路”两国双园。

区发改局
区商务局

相关区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

75

着力稳外贸,积极引导和支持企业开拓多元化市场,大力发展外贸新业态和新兴服务贸易,推进贸易高质量发展。

区商务局

区工信局、区税务局,各乡镇政府(街道办事处)

76

借力中国国际进口博览会,扩大高质量产品和服务进口。

区商务局

区财政局、卫健局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

77

拓展国际贸易单一窗口功能,进一步提升贸易便利化水平。

区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

78

着力稳外资,全面贯彻外商投资法及配套法规,创新招商方式,加大招商力度,促进开发区高质量发展,推动中沙古雷乙烯等一批大项目好项目落地建设,加快集中集聚优质生产要素。

区商务局
区发改局
区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

79

发挥闽籍侨亲、侨商优势,在深化闽港闽澳合作、共建“一带一路”上有更大作为。

区侨办
区委台港澳办
区发改局
区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

80

认真落实、持续完善推动两岸融合发展的政策措施,加快建设台胞台企登陆的第一家园。

区委台港澳办

区发改局、商务局、住建局、工信局、文体旅游局、农水局、市场监管局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

81

推进经贸合作畅通,促进优势产业融合发展,加快对台金融合作先行先试,推动对台农业合作持续走前头,提升对台贸易便利化水平。

区委台港澳办
区工信局
区商务局
区农水局
区金融办

各乡镇政府(街道办事处)

82

贴近台胞需求,推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

区委台港澳办

区发改局、公安分局、人社局、教育局、卫健局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

83

发挥各类闽台交流基地、台青就业创业基地等作用,支持台湾各类人才来闽实习就业创业,扩大对台招生规模。

区委台港澳办
区人社局
区教育局

各乡镇政府(街道办事处)

84

办好海峡论坛、海峡青年节等活动,加强基层民众交流交往。

区委台港澳办

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

85

办好“福建文化宝岛行”、林博会、文博会、旅博会等,促进心灵契合。

区委台港澳办
区文体旅游局
区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

86

围绕推进新时代新福建治理现代化,认真落实省委十届九次全会部署,更加注重系统集成、协同高效,把坚持和完善社会主义基本经济制度、统筹城乡的民生保障制度、生态文明制度体系等11个方面53项重点任务落到实处。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

87

完善风险防控机制,把防范化解重大风险工作做实做细做好。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

88

健全金融风险应急处置和防控协作机制,完善地方金融监管体系,加强金融诚信体系建设,加强地方政府债务管理,打好防范化解金融风险攻坚战。

区金融办
区发改局
区财政局

各乡镇政府(街道办事处)

89

认真贯彻积极的财政政策,大力提质增效,坚持以收定支,更加注重结构调整,全面实施预算绩效管理,探索运用零基预算理念。

区财政局

各乡镇政府(街道办事处)

90

各级政府要带头过紧日子,精打细算、厉行节约,坚决压缩一般性支出,严控“三公”经费预算,有效保障重点支出。

区财政局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

91

落实全面深化医药卫生体制改革“1+8”政策,推动医改工作继续走在全国前列。

区卫健局
区医保分局

各乡镇政府(街道办事处)

92

完善企业职工养老保险省级统筹,持续推进机关事业单位养老保险制度改革,健全城乡居民养老保险缴费激励机制。

区人社局

区财政局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

93

实施国企改革三年行动,完善以管资本为主的国有资产监管体制,促进国有企业做强做优做大。

区财政局

区工信局、财政局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

94

坚持市场化、法治化处置,实现“僵尸企业”基本出清。

区工信局

区财政局、自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

95

落实保持土地承包关系稳定并长久不变的政策,深化农村集体产权、集体林权等改革。

区农水局
区自然资源局

区自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

96

统筹推进自然资源产权制度改革。

区自然资源局

区农水局、生态环境局、发改局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

97

高质量编制“十四五”规划,充分发挥规划的战略导向作用。

区发改局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

五、坚持共享发展,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民

98

坚持精准施策、精准发力,突出老区苏区、少数民族聚居区脱贫攻坚,强化产业、就业等长效帮扶措施,补齐“三保障”和饮水安全短板,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保贫困人口、贫困地区与全省一道进入全面小康。

区农水局
区发改局
区民政局

区财政局、民宗局、人社局、教育局、住建局、医保分局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

99

坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,巩固脱贫成果。完善返贫监测预警机制,对已脱贫但不够稳定的重点帮扶对象,分户造册、单列管理,强化帮扶、防止返贫。

区农水局
区财政局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

100

全面落实兜底保障制度。

区民政局

区财政局、人社局、医保分局、农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

101

建立解决相对贫困的长效机制,加强脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

区农水局

区发改局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

102

加强东西部对口协作,深化闽宁扶贫协作,做好援疆援藏援甘工作。

区农水局
区发改局             区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

103

今年投入415.5亿元,办好28件省委省政府为民办实事项目。

区政府办             区财政局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

104

健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。实施优先的就业政策,抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业,力争城镇新增就业50万人。

区人社局
区教育局
区退役军人局

各乡镇政府(街道办事处)

105

建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,对就业困难人员实行托底帮扶。

区人社局

各乡镇政府(街道办事处)

106

推动校企深度合作,实施职业技能提升和高职扩招提质两个“三年行动”。

区人社局
区教育局

各乡镇政府(街道办事处)

107

构建服务全民终身学习的教育体系。发展多种形式的就近便捷托育服务,扩大普惠性学前教育资源供给,有效解决进城务工人员子女上学难问题,改善薄弱中小学校办学条件,促进普通高中多样化有特色发展,加快职业教育改革,提高“双一流”和应用型高校建设水平,办好老年教育、特殊教育。

区教育局

各乡镇政府(街道办事处)

108

完善覆盖全民的社会保障体系。深入实施全民参保计划,扩大社会保障覆盖面,加快落实社保转移接续、异地就医结算制度,探索建立长期护理保险制度试点。

区人社局
区医保分局

区财政局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

109

改进流浪乞讨人员救助管理,有针对性地帮扶城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等特殊困难人群。

区民政局
区残联

各乡镇政府(街道办事处)

110

强化提高人民健康水平的制度保障。深入实施健康福建战略,积极增加优质医疗卫生资源供给,全面推进医疗“创双高”建设,加快国家区域医疗中心建设。

区卫健局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

111

推进“互联网+医疗健康”示范省建设,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

区卫健局
区医保局

各乡镇政府(街道办事处)

112

促进中医药传承创新发展。

区卫健局

区人社局、市场监管局、发改局、农水局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

113

积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

区卫健局
区民政局
区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

114

推动房地产市场平稳健康发展。聚焦稳地价、稳房价、稳预期,落实城市主体责任,完善长效调控机制,盘活土地和房屋资源,大力发展租赁住房,稳步推进棚户区改造,新增公租房2.47万套、租赁住房1.3万套。

区住建局

各乡镇政府(街道办事处)

115

贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,以社会主义核心价值观引领文化建设。

区委文明办
区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

116

繁荣文化艺术创作,弘扬优秀传统文化,打造一批文艺精品,加强公共文化服务体系建设。

区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

117

像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产,落实文化和自然遗产保护利用“六个一批”任务,持续推进历史文化名城名镇名村、传统村落和历史建筑保护利用。

区文体旅游局
区住建局
区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

118

推动古泉州(刺桐)史迹申遗和“万里茶道”等文化遗产申遗前期工作。

区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

119

促进全民健身,发展老年体育,扩大体育消费,壮大体育产业。

区卫健局
区民政局
区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

120

推进哲学社会科学、科普、档案、地方志等事业发展,提升新型智库建设水平。

区党史和地方志研究室
区社科联
区科协
区档案馆

各乡镇政府(街道办事处)

121

加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建设更高水平的平安福建。

区公安分局

各乡镇政府(街道办事处)

122

完善信访制度,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

区信访局
区司法局

各乡镇政府(街道办事处)

123

加强社会治安防控,有效防范个人极端暴力犯罪,建立健全扫黑除恶长效常治机制。

区公安分局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

124

树牢安全发展理念,落实安全生产责任,深化危险化学品、道路交通等重点领域专项整治,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,坚决防范遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

区应急局

区安委会成员单位,各乡镇政府(街道办事处)

125

优化应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。

区应急局
区消防大队

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

126

贯彻落实食品安全法实施条例和药品管理法,加强和改进食品药品安全监管。

区市场监管局

区农水局、公安分局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

127

开展县域集成改革试点,着力提升县域治理效能,推动社会治理和服务重心向基层下移,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

区委改革办
区民政局

区委编办、区发改局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

128

做好第七次全国人口普查工作。

区统计局

各乡镇政府(街道办事处)

129

完成妇女、儿童发展纲要目标,支持工青妇等群团组织更好发挥作用。

区总工会
团区委
区妇联

各乡镇政府(街道办事处)

130

健全志愿服务体系。

团区委

各乡镇政府(街道办事处)

131

推进民族团结进步事业发展,健全宗教工作体制机制。

区民宗局

各乡镇政府(街道办事处)

六、构建职责明确、依法行政的政府治理体系

132

坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,把制度优势更好转化为治理效能。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

133

坚持和完善中国特色社会主义行政体制,坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,建设人民满意的服务型政府。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

134

不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,锤炼忠诚干净担当的政治品格,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

135

大力纠治形式主义、官僚主义,大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

136

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

137

夯实管党治党政治责任,以勇于自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

序号

具  体  目  标  任  务

牵头单位

责任单位

138

自觉接受人大监督、民主监督、监察监督,高度重视行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督,更好发挥审计监督、统计监督作用,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

139

持续转变政府职能,深化政府权责清单制度,履行好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

140

推进数字政府建设,实施“链上政务”工程,加强数据有序共享和业务协同,提升一体化政务服务平台功能,运用大数据、人工智能、区块链等技术手段进行行政管理,依法保护个人信息。

区发改局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

141

坚持和完善机关效能建设,推行政务服务“好差评”制度。

区效能办
区发改局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

142

加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,健全部门协调配合机制,提高政府执行力和公信力。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

143

严格遵守宪法和法律,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

区直各单位

各乡镇政府(街道办事处)

144

完善行政立法机制,坚持科学民主依法立法。

区司法局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

145

深化行政执法体制改革,进一步整合行政执法队伍,最大限度减少不必要的行政执法事项,严格规范公正文明执法,压减权力设租寻租空间。

区司法局
区委编办

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

146

坚持权责透明,完善各领域办事公开制度。

区政府办

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

147

加大全民普法工作力度,完善公共法律服务体系。

区司法局

区直各单位,各乡镇政府(街道办事处)

 

 

 

 

 

附件2

2020年市《政府工作报告》涉及洛江区目标任务责任分解表

序号

          

牵头单位

责任单位

一、2020年主要预期目标

 

1

全市生产总值增长7-7.5%,农林牧渔业总产值增长2%以上,工业增加值增长7.5%左右,第三产业增加值增长8%左右。

区发改局 
区农水局
区工信局
区自然资源局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

2

一般公共预算总收入增长3%,地方一般公共预算收入增长2.5%

区财政局
区税务局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

3

固定资产投资增长7.5%左右。

区发改局        

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

4

实际利用外资增长2%,进出口总额增长3%

区商务局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

5

社会消费品零售总额增长9%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

区商务局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

6

居民收入和经济同步增长。

区发改局
区人社局
区农水局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

7

完成节能减排降碳任务。

区工信局
洛江生态环境局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

二、2020年政府主要工作任务

(一)聚力转型攻坚,推进实体经济高质量发展

8

深化建链强链补链工程。实施140个制造业重点项目、总投资2256亿元,力争投产30个以上,着力建设制造强市。

区发改局
区工信局
区科技局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

9

深化高新产业建链。实施金种子行动,围绕三安、矽品、西人马等龙头企业,加快招引延伸上下游产业链条,抓好慧芯激光、中石光芯等项目,建设泉州芯谷、洛江智谷、开发区新型显示产业园,努力铸造集成电路、化合物半导体、传感器、光电子等产业链。

区发改局

区科技局

区工信局

区商务局

区直有关单位

序号

          

牵头单位

责任单位

10

深化传统产业强链。围绕纺织服装、鞋业、建材家居等优势产业,扶持龙头企业改造提升,培育认定产业龙头300家以上;推进产品、工艺、管理赋能,实施重点技改项目200个以上,推广数控一代示范产品100个,培育智能化标杆工厂、数字化车间15个,推动石墨烯、高分子化学等新材料在传统产业中的研发应用。

区工信局

区发改局、科技局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

11

引导企业开展手拉手产能对接,完善大中小企业紧密协作的产业生态圈。

区工信局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

12

大力发展装配式建筑,做大做强建筑业。

区住建局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

13

建好福建化学工程创新实验室,突破一批关键共性技术难题。

区科技局

区直有关单位,相关乡镇政府(街道办事处)

14

加快发展轻工装备、建筑装备产业,抓好三一筑工、东风重工、中信重工等项目。

区工信局
区住建局

区直有关单位,相关乡镇政府(街道办事处)

15

持续推进国家自主创新示范区建设,力争高新技术企业达900家、研发经费支出增长20%以上,规上高新技术产业产值增长20%

区科技局

区发改局、工信局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

16

推进国家知识产权运营服务体系建设改革试点,筹建中国(泉州)知识产权保护中心。

区市场监管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

17

跟进人工智能、区块链等前沿技术及应用

区科技局

区发改局

区工信局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

18

用好国家军民两用技术交易平台,推动军民融合产业加快发展。

区工信局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

19

深入实施人才港湾计划,扩大高层次人才企业自主认定试点,新引进产业发展急需的本科人才1万人以上,新认定技能人才3.5万人以上。

区人社局

各乡镇政府(街道办事处)

20

滚动实施服务业百大项目,建成15个以上。

区发改局              区商务局

区工信局、商务局、文体旅游局、民政局、卫健局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

21

深化国家级服务型制造示范城市建设,出台实施快递集聚布局规划。

区工信局
区发改局
区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

22

加快建设一批快递区域总部、分拨中心和快递产业园

区商务局              区发改局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

23

扶持发展总部经济、工业设计、网络批发、会展经济等业态。

区发改局
区工信局
区商务局
区市场监管局
区财政局

各乡镇政府(街道办事处)

24

推动文化旅游融合发展,深入实施一社一游一点提升工程,讲好泉州故事,力争全市旅游总收入增长20%

区文体旅游局

区直有关单位,相关乡镇政府(街道办事处)

25

大力促进消费增长,深入推进放心消费行动,实施商业设施、农贸市场改造提升工程,支持县(市、区)培育精品商圈、时尚街区、夜间经济示范区和主题展会。

区发改局
区商务局
区市场监管局

区住建局、文体旅游局、城管局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

26

深入实施数字泉州建设三年行动,组织实施44个重点项目。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

27

深化泉企上云工程,新增上云上平台企业1000家,在传统优势产业领域整合提升若干个工业互联网示范平台,扶持发展一批软件、大数据、信息服务等产业龙头企业

区工信局
区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

28

完善数字基础设施,启动工业互联网标识解析二级节点建设,设立5G基站1万个以上,打造5G移动+光纤宽带双千兆城市。

区发改局
区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

29

全年实施在建重点项目482个、总投资8352亿元,力争开工90个、竣工90个。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

30

攻坚基础设施补短板工程,实施综合交通、电力能源、市政设施、农林水利等领域重点项目206个,年度投资452亿元、增长13%,扭转基础设施投资放缓态势。

区发改局
区住建局

区城管局、农水局、自然资源局等有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

31

攻坚产业项目招商,梳理对接20个以上总投资超20亿元的大项目、好项目,动态推动100个重点外资项目履约到资。

区招商办

区发改局
区工信局
区商务局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

32

攻坚项目建设卡脖子环节,破解久征不下征地遗留问题,突破融资难、供地难制约,完善项目前期倒排推进机制。

区发改局

区自然资源局区财政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

(二)聚力乡村振兴,推进农业农村优先发展

33

开展脱贫攻坚回头看,强化产业扶贫和就业帮扶措施,巩固提升贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全等保障水平;设立应急救助资金,防止因病、因残、因灾、因学等原因致贫返贫。

区农水局
区财政局

区工信局、人社局、教育局、卫健局、医保局、住建局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

34

多渠道扶持村集体经济发展,推动所有村集体经营性收入达10万元以上。

区农水局
区财政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

35

扎实推进革命老区、中央苏区振兴发展。

区民政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

36

继续抓好援藏、援疆、援宁对口帮扶和山海协作。

区发改局              区工信局
区农水局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

37

落实粮食安全行政首长责任制,抓好米袋子”“菜篮子,稳定粮食播种面积135万亩,保障生猪生产和供给。

区发改局
区商务局
区农水局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

38

持续推进农业五百示范项目,做大做强10个优势特色产业;推动一二三产深度融合,扶持农产品、海产品深加工,发展农村电商、冷链物流、休闲农业等业态。

区发改局
区农水局
区商务局

各乡镇政府(街道办事处)

39

完善科技特派员制度,培训新型职业农民5000人。

区科技局
区农水局

各乡镇政府(街道办事处)

40

完善农田水利设施,建设高标准农田16万亩以上

区农水局

各乡镇政府(街道办事处)

41

完成全市村庄分类和145个试点村村庄规划编制,打造14条乡村振兴示范线路,带动50个重点村集中连片提升发展。

区自然资源局
区农水局

洛江生态环境局、住建局、文体旅游局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处) 

42

抓实一革命四行动,推动农村公厕基本全覆盖、生活垃圾治理常态化,确保农村生活污水处理率70%以上,持续提升村容村貌。

区农水局

区住建局

区城管局

洛江生态环境局

各乡镇政府(街道办事处)

43

深入实施县乡道路安全生命防护工程,建设四好农村路;巩固提升农村饮水安全,治理水土流失20万亩。

区住建局
区农水局              区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

44

加强和改进乡村治理,全面推行村级事务阳光工程,加强集体三资、涉农资金监管,深化全国农村移风易俗工作试点,培育文明乡风。

区委文明办
区农水局
区民政局
区财政局

各乡镇政府(街道办事处)

(三)聚力改革开放,推进晋江经验创新发展

 

45

要出台实施支持民营企业改革发展泉州方案,深化民营经济综合改革试点,完善政企互动常态化机制,落实落细减税降费政策,弘扬企业家精神,尊重劳动者、尊重创业者、尊重企业家、尊重纳税人。

区工信局
区发改局

区财政局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

46

加大放管服改革力度,全面实施受审分离一号一窗一网改革,实现政务服务一窗通办

区发改局
区行政服务中心管委会

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

47

启动市级政务数据汇聚与共享应用平台(二期)建设,基本实现市、县两级政务数据中心整合和政务数据全量汇聚。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

48

建成行政审批服务中介超市,实行红黑榜考评管理。

区发改局
区行政服务中心管委会

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

49

深入实施制造业贷款增量增速提升工程,推动银税互动、云电贷等增户扩面,大力发展供应链金融,全年增存450亿元、增贷700亿元。

区工信局       

 区金融办

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

50

设立创新创业创造投资基金、科技成果转化基金,支持建设海丝基金小镇,新增上市公司3-5家。

区财政局
区科技局              区金融办

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

51

依法加快企业破产处置,推动僵尸企业基本出清。

区工信局

区金融办

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

52

严厉打击非法集资和互联网领域非法金融活动。

区公安分局
区金融办

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

53

支持国企做大做强。

区财政局

区直有关单位

54

强化市县政府债务风险防控,加强新增地方政府债务管理。

区财政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

55

统筹抓好农村集体产权、集体林权制度改革。

区农水局
区自然资源局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

56

推动对外贸易稳中提质,办好海丝国际品牌博览会,用好预包装食品出口试点政策,做大市场采购贸易规模,制定实施跨境电子商务综合试验区建设方案。

区商务局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

57

进一步密切泉港泉澳合作,加强海外华侨华人回乡寻根、投资兴业等服务工作,力争投用南洋华裔族群寻根谒祖平台。

区台港澳办      

区侨联          

区侨办          

区工信局        

区招商办

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

58

精准对接引进台湾集成电路、工业设计、医疗健康等优势领域人才,支持台湾青年来泉就业创业。

区人社局
区工信局
区卫健局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

59

深化泉台民间交流交往,努力建设台胞台企登陆的第一家园。

区台港澳办      

区工信局              区侨办           区侨联

区人社局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

(四)聚力环湾向湾,推进产城人融合发展

 

60

科学划定三区三线,编制国土空间规划 “一张蓝图,完善环湾建设统筹协调机制。

区自然资源局
区农水局
洛江生态环境局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

61

加快城市规划区高速公路与市政道路融合发展,做好洛江至永春段高速公路接刺桐路北拓项目前期,力争开工建设控制性工程或刺桐路连接线;推动泉州湾大桥降低收费,探索增设简易高速互通口。

区自然资源局

区住建局

区城管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

62

开展城市综合交通提升行动,每个县(市、区)实施改造3条以上断头路,完善公交线网,畅通城市微循环。

区住建局
区城管局
区交警大队

各乡镇政府(街道办事处)

63

围绕打造山水田园城市,持续开展城乡重要通道绿化改造提升;每个县(市、区)新建1 个以上面积不小于90亩的城市综合性公园,新建改造10个以上面积不小于500平方米的社区公园、口袋公园,全市新建改造公园绿地面积100公顷以上。

区自然资源局
区住建局
洛江生态环境局
区城管局

各乡镇政府(街道办事处)

64

打好城镇生活污水处理提质增效三年攻坚战,新建改造污水管网200公里。

区住建局
区城管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

65

推进智慧城市建设,加快构建全市统一的城市安全信息系统、空间地理信息平台和智慧交通一张图、智慧医疗云总院

区发改局
区公安分局
区自然资源局
区住建局
区卫健局

各乡镇政府(街道办事处)

66

做细做实垃圾分类工作,加强分类收集、分类运输、分类处置全过程管理,中心市区试点范围内推行生活垃圾四分类

区城管局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

67

持续抓好住宅加装电梯、停车场、充电桩建设、渣土车运输、共享单车管理等关键小事,进一步提升中心市区电动自行车综合管理水平。

区住建局
区自然资源局
区城管局
区交警大队

各乡镇政府(街道办事处)

68

新启动200个以上老旧小区改造提升,完成逾期安置项目回迁13个,继续推动历史遗留安置房登记发证工作。

区住建局
区自然资源局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

69

深化两违综合治理,坚决遏制新增违法建设。

区城管局

区自然资源局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

70

落实协同发展区规划,抓好25个重大台账项目。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

71

开展医疗卫生、教育、文体、旅游、环保、安保维稳等协同协作。

区卫健局
区教育局
区文体旅游局
洛江生态环境局
区公安分局

各乡镇政府(街道办事处)

(五)聚力以文塑城,推进文化繁荣发展

 

72

贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要、新时代爱国主义教育实施纲要,推动社会主义核心价值观落细落小落实。坚持全国文明城市创建机制化常态化,争创全国文明城市三连冠

区委文明办

各乡镇政府(街道办事处)

73

支持志愿服务组织建设,培育一批志愿服务品牌团队。

团区委

各乡镇政府(街道办事处)

74

完善联合惩戒机制,提升全社会诚信水平。

区发改局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

75

全力以赴推进古泉州(刺桐)史迹申遗工作。

区文体旅游局

区自然资源局、城管局、住建局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

76

实施文化和自然遗产保护利用1+3+N工程,完成省保以上单位电气线路套管敷设和智慧安全用电系统建设,实现国保单位监测系统全覆盖

区文体旅游局
区住建局
区自然资源局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

77

加强古城、古镇、古村、古街、古厝挂牌保护,扶持名镇、名村、传统村落改善提升,开展古代书院复建复兴。推进非物质文化遗产扩编,加强活态传承保护利用。

区住建局
区自然资源局
区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

78

全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务,确保通过国家验收。

区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

79

常态化开展公益惠民演出1000场,实行公共文化设施免费开放,推进全市图书馆、文化馆总分馆制建设。

区文体旅游局

各乡镇政府(街道办事处)

80

完善全民健身服务体系,推进康乐家园创建,丰富群众身边体育活动

区文体旅游局    

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

(六)聚力生态文明,推进经济与环境双赢发展

 

81

打好蓝天保卫战,强化臭氧和PM2.5污染防控,抓好工业、建筑施工、机动车等大气污染源综合治理,建成并投用机动车尾气遥感监测系统。

洛江生态环境局

各乡镇政府(街道办事处)

82

打好碧水保卫战,认真执行两江流域水环境保护条例,严格落实河湖长制,实施流域精准治理项目100个;完成农村千吨万人饮用水水源保护区划定,推进水源地面源污染整治。

洛江生态环境局
区农水局

各乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

83

打好净土保卫战,推进耕地安全利用,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查和治理修复;完善危废处理信息化全过程监管,开工建设1个、改造完成4个生活垃圾焚烧发电厂,基本建成餐厨垃圾处理厂。

洛江生态环境局
区农水局
区城管局
区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

84

稳步开展自然生态空间统一确权登记、生态产品市场化改革试点、天然林保护修复等改革任务。

区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

85

严格履行生态环境保护工作职责,坚决抓好中央生态环保督察反馈意见整改落实。

洛江生态环境局

各乡镇政府(街道办事处)

86

加强自然资源管理,深化批而未供、闲置土地处置。

区自然资源局

各乡镇政府(街道办事处)

87

全面落实能耗总量和强度双控目标责任,加强节能监察,推进在线监测,深化能效对标行动。

洛江生态环境局
区工信局

各乡镇政府(街道办事处)

88

发展绿色产业,开展绿色制造,建设5个以上省级绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。

区工信局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

(七)聚力全面小康,推进民生事业加快发展

 

89

加大教育投入,新增公办幼儿园学位1.4万个,实现公办园、普惠园在园幼儿比例分别达50%85%,做到入幼儿园不难、入普惠园不贵;新增中小学学位1.8万个,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,实行义务教育学校免试就近入学全覆盖;培育若干所优质高中校。

区教育局

区住建局、自然资源局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

90

拓展小学课后服务试点,举办职工子女暑托班150个。

区教育局
区总工会
区妇联

各乡镇政府(街道办事处)

91

推进高等教育和职业教育人才培养模式改革,创建国家产教融合型试点城市。

区发改局
区教育局
区人社局
区工信局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

92

加快中小学教师县管校聘管理体制改革;切实减轻学校和教师不合理负担。

区教育局
区人社局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

93

抓好老年教育、继续教育、特殊教育。

区委老干局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

94

坚持立德树人,加强中小学劳动教育,精准关爱下一代,改造提升未成年人保护中心。

区教育局
区委老干局关工委)

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

95

确保医高专附属人民医院二期投入使用,加快宝璋肿瘤医院等社会办医项目建设,全市新增床位6500张。

区卫健局

区发改局、财政局、住建局、自然资源局等区直有关单位,相关乡镇政府(街道办事处)

序号

          

牵头单位

责任单位

96

深化公立医院运行机制改革;每个县(市)均建成紧密型县域医共体;持续实施药品和医用耗材集中带量采购,全面推行按病种收付费为主的多元复合式医保支付制度。

区卫健局
区医保局
区人社局

各乡镇政府(街道办事处)

97

完成基层医疗卫生机构达标建设,乡村医疗卫生服务实现全覆盖,巩固全国基层中医药先进市成效。

区卫健局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

98

实施金字塔人才工程,加强乡村医生队伍建设。实施健康泉州行动,加强妇幼保健服务,提升公共卫生服务管理水平。

区卫健局
区人社局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

99

完成暖心服务三年行动目标。

区卫健局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

100

实施职业技能培训、职工素质提升、创业担保贷款等扶持措施,促进高校毕业生、退役军人和就业困难人员、农民工更高质量更充分就业创业。

区人社局
区教育局
区退役军人局

区金融办等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

101

深入实施全民参保计划,稳步推进社保扩面。

区人社局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

102

做好全国居家和社区养老服务改革试点,推进医养、康养结合,加快建立居家、社区、机构三位一体的老年人长期照护服务体系,全市新增养老床位2000张。

区民政局
区卫健局

区医保局等区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

103

落实稳地价、稳房价、稳预期举措,促进房地产市场平稳健康发展;开工建设保障性安居工程1.67万套。

区住建局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

104

做好第七次全国人口普查。

区统计局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

105

完成妇女、儿童发展纲要目标,关爱留守老人、妇女、儿童。

区妇联
区民政局

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

106

发展好残疾人事业、社会福利慈善事业。

区民政局
区残联
区慈善总会

区直有关单位,各乡镇政府(街道办事处)

107

落实强基促稳三年行动,深化三社联动试点,制定社区治理权责清单,健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

区民政局