今年以来，全区各级财税部门迅速行动，及早部署，认真贯彻落实区委区政府各项决策部署，实施积极的财政政策，财政收入完成年度目标，重点支出保障有力。

    一、财政收支基本情况

    （一）一般公共预算：1-5月份，一般公共预算总收入累计完成98146万元，完成预算46.7%，减收2648万元，下降2.6%(按上年口径不包含车辆购置税完成92152万元，下降2.9%)。其中，一般公共预算收入累计完成56403万元，完成预算45.5%，增收1498万元，增长2.7%。全区一般公共预算累计支出78557万元，完成全年预算指标50.3%，增支4456万元，增长6%。

    （二）政府性基金：1-5月份,政府性基金收入累计完成26963万元，完成预算30%，减收18701万元，下降41%。政府性基金累计支出61035万元，完成全年预算指标50.5%，增支37819万元,增长162.9%。

    二、预算执行主要特点

   （一）财政收入完成序时进度，但总收入出现负增长。今年以来，收入增幅呈逐月回落态势，总收入首次出次负增长。从完成进度看，一般公共预算总收入完成预算46.7%，超序时进度5个百分点（按上年口径超序时进度2.2个百分点），一般公共预算收入完成预算45.5%，超序时进度3.8个百分点。从全市收入完成情况看，一般公共预算总收入下降2.6%，低于全市平均增幅5.9个百分点，位居全市第10位；一般公共预算收入增长2.7%，高于全市平均增幅0.7个百分点，位居全市第9位。从收入结构看，税性比重下降，税收收入占一般公共预算总收入的比重为90.6%，低于上年同期5.9个百分点；占一般公共预算收入的比重为83.6%，低于上年同期10.4个百分点。

(二)减税政策涉及的税种总体下降，财政减收压力加大。今年以来，我区认真落实各项减税政策，加大宣传力度，确保各项政策举措落地见效。1-5月，我区各项税收收入88879万元，减收8625万元，下降10.7%。反映在税种上，一是受降低部分行业增值税税率及调库指标减少的影响，我区增值税首次出现负增长，较上年同期减收3510万元，下降8.5%。二是受小微企业实施普惠性减税，放宽认定标准，加大所得税优惠力度及减半征收“地方六税”的影响，企业所得税减收3085万元，下降11.1%；“地方六税”中除印花税及耕占税呈正增长外，其余资源税（-61.5%）、城建税（-1.7%）、房产税（-6.1%）、城镇土地使用税（-21.2%）均为负增长。三是受提高个税起征点及专项附加扣除的影响，个人所得税减收1082万元，下降26.4%。

（三）二、三产业税收下降，重点行业减收明显。财政收入分产业看，第一产业完成63万元，同比增长8.2%；第二产业完成46874万元，同比下降4.7%；第三产业完成41942万元，同比下降12.9%。房地产业、建筑业、制造业是支撑我区税收的重要行业，2018年三个行业税收收入合计167816万元，占全区税收收入84.3%，增长16.3%。2019年1-5月，三个行业税收完成69264万元，占全区税收收入77.9%，减收10681万元，下降13.4%。具体为：制造业税收收入24937万元，同比减收1257万元，下降4.8%，其中：49家重点工业企业税收累计入库12234万元，下降23.6%，当中的29家智能装备企业家入库税收4819万元，下降41.4%。主要因嘉泰数控企业订单减少销售额同比减少导致税收减收3160万元；房地产业税收收入22477万元，同比减收8374万元，下降27.1%，其中：29家重点房地产企业入库税收21619万元，下降15.3%；建筑业税收收入21851万元，同比减收1050万元，下降4.6%，其中：42家重点建安企业入库税收18658万元，下降9.6%；批发零售住宿餐饮业税收收入4691万元，同比增收483万元，增长11.5%，其中：37家重点批零住餐企业入库税收2364万元，增长3.2%。

   （四）各单位完成情况普遍不理想。1-5月，税务部门完成各项税收收入88879万元，完成收入任务的41.3%，减收8625万元，下降10.7%；完成一般公共预算税收收入47136万元，完成收入任务的40.9%，减收4479万元，下降8.7%。6个乡镇（街道）完成一般公共预算收入41154万元，仅马甲完成序时进度，乡镇之间差异也较大，其中虹山、马甲分别增长6%、10.2%，罗溪、河市、双阳、万安分别下降25.5%、4.3%、35.6%、10.2%。

   （五）财政支出平稳增长，民生支出保障有力。1-5月，全区一般公共预算支出78557万元，增支4456万元，增长6%。从支出结构上看，民生相关支出58585万元，增支3508万元，增长6.4%，占一般公共预算支出的比重为74.6%，其中公共安全支出1698万元，增长21.5%；教育支出19792万元，增长14.9%；文化旅游体育和传媒支出595万元，增长68.6%；城乡社区支出12012万元，增长61.3%。

2019年6月