一、财政收支基本情况

       （一）一般公共预算：1-7月份，一般公共预算总收入累计完成137391万元，完成预算65.4%，增收1221万元，增长0.9%(按上年口径不包含车辆购置税完成127487万元，下降0.7%)。其中，一般公共预算收入累计完成78245万元，完成预算63.1%，增收2820万元，增长3.7%。全区一般公共预算累计支出113840万元，完成全年预算指标68.5%，增支11509万元，增长11.3%。

       （二）政府性基金：1-7月份,政府性基金收入累计完成58694万元，完成预算65.2%，增收11995万元，增长25.7%。政府性基金累计支出72039万元，完成全年预算指标59.5%，增支39717万元,增长122.9%。

       二、预算执行主要特点

       （一）财政收入完成序时进度，税性收入持续下滑。1-7月，一般公共预算总收入完成预算65.4%，超序时进度7.1个百分点。一般公共预算收入完成预算63.1%，超序时进度4.8个百分点。从收入结构看，税性收入持续五个月负增长。税收收入占一般公共预算总收入的比重为88.9%，低于上年同期6.5个百分点；占一般公共预算收入的比重为80.5%，低于上年同期11.7个百分点。从全市收入完成情况看，一般公共预算总收入增长0.9%，高于全市平均增幅2.2个百分点，位居全市第8位；一般公共预算收入增长3.7%，高于全市平均增幅6.3个百分点，位居全市第9位。从增速上看，一般公共预算总收入和一般公共预算收入增幅分别较上年同期回落24.7和22.7个百分点。随着减税降费效应显现，财政收入总体呈现回落走势。

       (二)减税降费政策效应持续显现，非税收入增收贡献明显。1-7月，全区累计减税降费14137万元。一是2019年新出台减税政策减税8592.79万元。具体包括1、深化增值税改革自4月实施后整体净减税3999.89万元，所有行业均实现减税，其中制造业累计减税1886.63万元，居所有行业首位，批发零售业减税1193.71万元；2、小微企业普惠性政策减税4435.25万元，个体工商户和民营企业是最大受益群体，占全部减税额的64.28%；3、个人所得税改革减税157.64万元。二是2018年实施2019年翘尾减税政策减税5079.14万元；三是非税减免465.53万元。在落实减税降费政策税收收入增幅明显回落的背景下，财政部门努力拓展非税收入来源，加快非税收入缴库进度，有效弥补税收减收形成的收入缺口。1-7月累计完成非税收入15271万元，增收9413万元，增长160.69%。

       （三）制造业税收回升，建筑业、房地产业税收持续下降。根据税务局分行业分报表显示，第一产业完成78万元，增长17%；第二产业完成66201万元，增收2913万元，增长4.6%；第三产业完成55923万元，同比减收11085万元，下降16.6%。房地产业、建筑业、制造业是支撑我区税收的重要行业，1-7月，三个行业税收完成95069万元，减收11613万元，下降8.9%。具体为：制造业税收收入38466万元，同比增收4975万元，增长14.9%，主要因累计免抵调库收入11000万元。其中：49家重点工业企业税收累计入库19571万元，增长1.1%。房地产业税收收入28969万元，减收14511万元，下降33.4%，其中：29家重点房地产企业入库税收27253万元，下降22.6%。建筑业税收收入27633万元，减收2077万元，下降6.9%，其中：42家重点建安企业入库税收23644万元，下降11.1%。

       （四）各单位完成情况普遍不理想。1-7月，税务部门完成各项税收收入122120万元，完成收入任务的56。8%，减收8192万元，下降7.2%；完成一般公共预算税收收入62974万元，完成收入任务的54.7%，减收6593万元，下降9.5%。6个乡镇（街道）完成一般公共预算收入58394万元，仅马甲、河市完成序时进度，乡镇之间差异也较大，其中马甲、河市分别增长14.9%、23%，虹山、罗溪、双阳、万安分别下降29.8%、20.6%、18.8%、13.3%。

       （五）重点民生支出保障有力。今年以来，财政部门采取有效措施，加强预算执行管理，在优先保障“三保”支出的基础上，严格控制一般性支出，提高重点领域和关键环节的保障强度。1-7月，全区一般公共预算支出113840万元，增支11509万元，增长11.25%。保障民生方面，民生相关支出85239万元，同比增长10.5%，占一般公共预算支出的比重为74.9%，其中：一般公共服务支出14636万元，增长7.8%；公共安全支出2578万元，增长34.2%；教育支出26877万元，增长3.4%；科学技术支出3397万元，增长9.3%；文化旅游体育和传媒支出938万元，增长67.8%；卫生健康支出11872万元，增长4.1%；城乡社区支出20648万元，增长58%。 财政八项支出增长11.5%。

 2019年8月