各中小学、幼儿园、区青少年学生校外活动中心:
暑期已过半,2022年秋季学期开学在即,为认真贯彻落实各级有关学校安全工作会议、文件和领导批示精神,扎实做好 2022年秋季开学校园安全稳定工作,坚决防范和遏制涉校涉师涉生安全事故发生,确保秋季开学秩序井然、校园安全稳定,现将相关工作通知如下。
一、结合疫情防控,落实学校安全主体责任
秋季开学前后,各学校要认真落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”规定,切实加强对学校安全工作的组织领导,按照当地政府有关疫情防控的安排部署,统筹做好学校疫情防控、治安防范、食品、交通、消防、校园欺凌防治等各项安全管理工作;认真落实学校安全主体责任,完善校园安全管理制度,将安全责任逐级分解落实到具体部门和人员,确保实现安全管理网格化全覆盖、责任落实。
二、突出工作重点,确保学校师生平安
(一)认真组织开展学生安全教育
开学前后,各学校要继续充分利用安全教育平台、微信、QQ班级群、学校公众号等多种形式,持续开展适合学生年龄段特点的防溺水、交通、消防、食品、防踩踏、防意外伤害、防欺凌、心理健康等方面的安全教育,特别是要做好防溺水、交通事故为重点的安全教育,有效防范学生溺水和交通事故的发生;在开学初,要认真组织学生上好“开学安全教育第一课”,在开学两周内组织开展一次学生应急疏散演练及校园防入侵应急演练,进一步修订学校应急预案,提升学生的防灾避险、自救逃生的能力,切实提高安全防范意识和能力。
(二)全面排查整改各类安全隐患
开学前后,各学校要对校园及周边安全进行再部署、再落实、再排查、再整改。要组织人员对教室、宿舍、食堂、图书馆、实验室、围墙内外、在建工地、校园周边等场所,以及安保、食品、校车、水电气、管制刀具、危爆化学药品、矛盾纠纷等方面开展一次全面的安全隐患排查,特别要按照省消安委《关于高温天气安全防范工作提醒的函》要求,对消防设施、设备、通道等情况进行细致排查,有效预防和遏制校园火灾事故的发生。各学校排查出的安全隐患要录入“洛江110小程序”,安排专人负责整改到位并及时销号;对于整改难度较大、一时难以解决的安全隐患,要书面上报当地政府和相关部门,并采取有效的安全防范措施,严防各类校园安全事故的发生。
(三)切实加强校园及周边安全防范
开学前后,各学校要积极主动协调所在地政府及相关部门开展校园及周边食品、交通、治安等专项整治,特别要加强对校车及接送学生车辆的监管,依法查处无牌无证车辆接送学生等违规行为,确保学生交通安全。各学校要进一步落实校园“三防”(人防、物防、技防)建设,对照相关要求自查自纠。各中心小学要督促指导辖区内民办幼儿园、校外培训机构在开学前加装“AI人脸预警”装备。要进一步加强门卫管理和登记制度,督促学校保安人员认真履行工作职责,严把校门关,严格落实教育部疫情防控封闭式管理“六个一律”要求,特别是在学生上下学集中出入校门时段,要落实校领导带班、老师值班和安保人员持械值守要求,严防学生意外伤害事故发生。
(四)进一步加强学生防性侵、防欺凌工作。
一是开学期间要把最高人民检察院《一号检察建议》和《强制报告》作为学习宣传和贯彻落实内容。二是要严格把握学校所有教职员工、食堂工人、校园保安人员的入职查询,对于存在违法犯罪前科的人员,一律不予录用或聘用。学校要将安全工作的履职情况与职称评聘、职称晋升、评先选优、工作调动相结合,让所有教职工做到履职尽职。三是要通过主题班会、青春期心理健康教育专题讲座等形式对学生进行性知识和心理健康教育。要用好《洛江区教育局预防学生欺凌知识手册》,以预防性侵、校园欺凌为重点,定期开展校园安全隐患排查,认真建立问题学生排查、心理疏导、矫正台账和学生与学生之间、学生与老师之间、老师与老师之间的矛盾纠纷摸排调处台账,对于发现的性侵害、学生欺凌线索和苗头要认真核实,及时依法处理。四是认真落性侵强制报告制度,对存在违法违纪涉案嫌疑人员,学校一定严格按照规定及时向公安机关报案并向县教育局备案,如果存在瞒报、谎报、报备不及时的将依法依规予以处分或者移送有关部门查处,严肃追责。
(五)加强特异体质、心理健康问题学生管理。
开学后,各校要全面详细摸底调查特异体质、心理健康问题学生情况,及时更新特异体质、心理健康问题学生调查表并分类归档。在后续的教育教学过程中,对特异体质、心理健康问题学生进行专门研究,确定适合参加的校内活动,明确要求班主任、体育老师及其他相关教职工针对特异体质、心理健康问题学生的个体情况,在学习、体育运动和生活中因材施教,及时密切关注特异体质、心理健康问题学生的健康动态,发现异常及时干预疏导,及时采取有效保护措施。
三、强化督导检查,确保安全措施落实到位
各学校要结合疫情防控,加强对辖区学校,尤其是民办幼儿园及校外培训机构开展开学安全工作的专项检查,确保学校各项安全措施落到实处。对工作不落实、安全隐患排查整改不到位,导致发生安全事故的学校,将在全区教育系统进行通报批评,并按有关规定追究相关领导和人员的责任。
四、严格值班值守,妥善处置突发安全事件
各学校要严格落实24小时领导带班值守制度,坚守岗位,履职尽责,保证通讯畅通。各学校要结合常态化疫情防控的要求,进一步修订完善各类安全应急预案,一旦突发安全事件要按规定的时间和程序及时上报当地党委、政府和教育主管部门,切实做到快速反应、有效应对、妥善处置,确保全区教育系统安全稳定。
泉州市洛江区教育局
2022年8月11日