泉洛政文体旅〔2024〕72号

2024年度法治政府建设情况报告

在区委、区政府的正确领导下，区文体旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧紧围绕我区法治建设相关工作要点，立足文体旅游业务基础，全面深化法治意识，提高依法行政水平，为洛江文体旅游事业高质量发展营造良好的法治环境。现将法治建设工作总结如下：

推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化工作保障。一是加强法治政府建设工作领导，发挥局法治建设工作领导小组职能，形成了党政主要负责人负总责，分管领导具体抓，各股室协调联动、具体落实的工作机制。二是增强执法工作力量，鼓励、支持全局编内干部参与行政执法综合考试和专业考试，今年来，干部职工共考取执法证7本。三是与福建罗马河律师事务所签订聘请法律顾问合同，聘请3名专业律师为局法律顾问，充分发挥法律顾问在合同审查、行政决策等事项工作中的专业作用，今年来，共审查合同20余份，有效防范行政法律风险。

（二）加大普法宣传。一是落实普法制度，坚持“谁执法谁普法”，紧扣文体旅游工作实际，按要求制定《普法责任清单》，明确重点普法对象和普法内容，将学法用法与行政执法、廉政警示教育、思想教育活动有机结合起来，着力提升队伍的执法水平。二是发挥文旅活动惠民特色优势，采取“线上+线下”模式，广泛开展普法宣传活动，结合“5.19中国旅游日”活动、公众号普法等方式，通过开展文体旅游政策咨询、转载原文等方式广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。三是举办“文旅法治·你我共参与”-2024年洛江区文旅普法宣传系列活动，集文明旅游、普法教育、绿色环保宣传于一体，不断增强群众法治观念和文明旅游素养。

（三）优化营商环境。一是提升文体基础设施建设。新建马甲镇杏川村、罗溪镇龟峰山2个新型公共文化空间，完成俞大猷纪念馆数字化改造提升，强化文旅数字化建设；新建7条健身路径、4个气排球场、1座村级老年体育活动中心，完成一座省级智慧体育公园建设。二是实施文化惠民工程。精心组织开展主题鲜明的文化活动，举办泉州民俗踩街、“山水相约·悠游洛江”“古城＋洛江”文旅推介活动等20余场大型主题活动。三是强化两馆服务效能。新购图书、期刊1.65万册，开展志愿服务活动20场，举办舞蹈、声乐等8个公益培训班，开展图书下乡、“四季读旅”等阅读推广活动100余场，打造零门槛、高质量的阅读推广平台，提升群众的文化素养。

（四）规范市场秩序。一是与经营业主签订守法经营责任状和安全生产责任状23份，敦促业主单位按责任状要求履行职责，自觉守法经营，恪守职业道德。二是开展行业督检联合行动。积极组织开展联合检查，坚持线上清查与线下整治同步实施、日常监管与专项行动同步推进，加大整治力度，集中力量加大对城区和乡镇点位巡查力度，重点检查网吧接纳未成年人、未按规定登记上网信息等违规行为，规范文化市场经营秩序。共排查网吧9家、10家娱乐场所，6家游泳场所，出动检查人员378多人次，检查场所137家次，排查安全隐患108处，整改安全隐患108处，营造良好的文体和旅游市场环境。三是有序落实假日文旅市场安全工作。针对春节、五一等重大节假日做好文旅市场监管工作，充分发挥洛江区文旅市场综合监管领导小组作用开展部门联合检查，安排全局人员假日期间每日进行市场检查，做好假日人流引导，开展智慧监管，有力保障假日旅游安全，维护市场稳定。

（五）坚持依法审批。一是依法依规审批，按文件要求清理证明事项，提出拟保留清单，更新各类审批流程，完善审批事项。严格落实行政许可法和相关法律法规，依法审批98件。二是落实信访工作，按照《信访条例》规定，严格执行信访首访责任制要求，确保信访问题事事有回应，按时答复，共处理12345信访件92件、福建省信访平台7件。三是自觉接受人大监督、民主监督，共办理人大建议件11件， 政协提案件22件，并在网站公示相关办理情况接受社会监督。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）运用法治理论深度不足。运用法治思维和方法推动工作的敏锐度不高，宣传深度广度不够。

（二）法治人才相对短缺。面对文体旅游行业部分新兴市场，缺少专业人员，监管力度有限，整体水平与工作要求还存在一定差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）始终强化思想引领。一是抓实法治学习，带头深入学习贯彻习近平法治思想，借助干部网络学院、学习强国等平台，通过集中学习、网络学习等方式，督促干部指导干部职工学习相关法律法规知识，截至目前，共组织党组中心组集中学习12次，着力提升文体旅法治化水平。二是严格执行重大行政决策制度，将法治工作与文体旅业务工作同研究、同部署，稳步推动各项工作落实到位。

（二）始终坚持依法行政。一是全面落实普法责任，贯彻实施“八五”普法规划，推进依法治理，优化营商环境，配合市文化执法大队第五支队做好文化文旅市场“双随机、一公开”工作。二是着力制定监管计划，坚持日常监管与法治宣传行动同步推进，依法依规扎实开展文体旅游市场行业监管。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）健全法治机制。坚持领导干部学法用法制度，将习近平法治思想等重要内容列入党组理论中心学习内容，进一步加强领导干部法治基础。落实风险防控分析研判，对重大文体旅事项开展前瞻性分析，充分发挥法律顾问的作用，进一步提高行政决策科学化水平。

（二）发挥阵地作用。加强法治工作宣传，利用图书馆、文化馆各文旅企业宣传阵地及对外服务窗口的电子显示设备等循环播放法治宣传图片、标语等，形成法治宣传的浓厚社会氛围。创新普法方式，依托洛江区图书馆电子书扫码阅读平台，开展法治书籍学习宣传活动。

（三）加大宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制要求，定期举办文体旅游行业培训会，着力提升文体旅游从业人员法治工作意识。结合特殊时间点开展法治宣传教育活动，通过现场普法宣传咨询服务等形式，重点宣介《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国文物保护法》《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》等法律法规，形成整体推进法律宣传教育格局。

泉州市洛江区文化体育和旅游局

2024年12月27日

泉州市洛江区文化体育和旅游局办公室 2024年12月27日印发