各村委会，乡直各单位，虹山乡派出所，虹山乡卫生院：

为贯彻习近平总书记的重要批示精神，落实区委、区政府有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，进一步做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，经研究，制定《虹山乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

                         洛江区虹山乡人民政府

                        2020年1月27日

 

虹山乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作方案

 

为落实福建省新型冠状病毒感染的肺炎重大突发公共卫生事件一级响应，指导和规范我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作，提高疫情应对和处置能力，保障人民群众身心健康和生命安全，维护社会稳定，按照“外防输入，内防扩散”的原则，围绕构建统一指挥、分级管理、联防联控工作机制，制定本工作方案。

一、组织指挥体系

为加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，乡政府成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部。组成人员名单如下：

总  指  挥  长：张劲松  乡党委书记

                陈世财  乡政府乡长

常务副总指挥长：王旭文  乡政府副乡长

副 总 指 挥 长：黄群沙  乡党委综治副书记、主任科员

                林足水  乡党委副书记

                赖炳南  乡纪委书记

                杜志欣  乡党委秘书、武装部长

                甘  申  乡党委宣传委员

                吴再生  乡党委组织委员、统战委员  

                林志专  乡人大主席团副主席

                陈成旺  乡政府副乡长、司法所长

                陈国侨  乡派出所所长

成        员：魏尚霖  乡党政办科员

赖源成  乡党政办工作人员

潘  靓  乡党政办工作人员

石晓玲  乡党政办工作人员

赖丽彬  乡卫计办负责人

潘伟丽  乡卫计服务中心主任、宣传干事

黄飞娥  乡卫计办工作人员

彭四明  乡卫计办工作人员

彭伟雄  乡组工办工作人员

吴清波  乡纪委副书记

颜华玲  乡纪委专职干事

彭英桃  乡企业办主任

彭志刚  乡综治办工作人员

王琴芳  乡科教文体服务中心工作人员

余  锋  乡派出所四级警长

彭吉成  乡民政办工作人员

彭成良  乡司法所、环卫站工作人员

赖呈祥  乡财政所负责人

     彭乃贡  乡村镇办工作人员

黄腾扬  乡农业发展服务中心主任

彭宝妹  乡企业办工作人员

彭梅珠  乡农业发展服务中心工作人员

黄好生  乡国土所负责人

彭维水  乡林业站工作人员

黄源金  乡执法中队工作人员

彭重亮  乡食安办、环保办工作人员

赖新风  乡武装部干事

林兴发  乡团委

彭  晓  乡卫生院院长

彭玉薯  虹山村村委会主任

彭培常  白凤村党支部书记、村委会主任

彭移坚  松角山村村委会主任

彭乔祥  前坂村村委会主任

彭金楚  苏山村村委会主任

主要职责：贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府的部署和决定，统一领导和指挥全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称疫情）应急处置工作；督促各村、各相关部门按《工作方案》开展工作，组织检查应急工作落实情况等。

应急指挥部下设办公室及疫情防控与医疗救治组、交通检疫与环境整治组、舆情宣传组、维稳处置组、物资保障组。

（一）办公室

主    任：王旭文（兼）

副 主 任：赖丽彬（兼）

潘伟丽（兼）

成    员：林兴发、魏尚霖、颜华玲、彭英桃、吴清波、黄飞娥、王琴芳、潘靓、石晓玲、彭四明、彭乃贡、彭宝妹、彭梅珠，乡卫生院、派出所相关工作人员。

主要职责：在应急指挥部的领导下，具体协调全乡疫情应急处置工作；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息、防控工作动态；负责综合协调多部门疫情联防联控工作机制内部日常事务，组织联防联控工作机制例会和重要事项督办，对防控措施落实情况进行督导检查；负责协调处理防控疫情的重大涉外问题，协调涉及港澳台地区的防控疫情相关事务；会同有关部门跟踪研究疫情对我乡对外交往、经贸、旅游和人员往来的影响，并提出相应政策建议；承担领导交办的其他工作。

（二）疫情防控与医疗救治组

组    长:王旭文（兼）

副 组 长:彭  晓（兼）

成    员:赖丽彬、潘伟丽、黄飞娥、彭四明、彭重亮，乡卫生院、派出所相关工作人员。

工作职责:负责组织实施疫情防控工作方案、预防控制技术方案，对全乡疫情监测、报告、等提供指导；提出完善疫情防控、医疗救治等工作的策略、措施建议；组织实施疫情相关诊疗技术方案，并对实施情况进行督导检查；指导各村、各部门做好医疗救治和医疗保障工作，承担领导交办的其他工作。

（三）交通检疫与环境整治组

组      长:林足水（兼）

副  组  长:彭乃贡（兼）、彭成良（兼）

成      员:彭重亮、赖源成、石晓玲、潘  靓、黄腾扬，乡卫生院、派出所相关工作人员。

工作职责:根据疫情动态发布旅行健康提示和旅行限制建议；根据疫情发展和应急处置要求，停止向湖北、武汉等疫区发送客车及停止包车前往，做好公共场所及交通工具的交通卫生检疫、卫生消毒工作；优先安排运送紧急救助物资和疫情处置人员；组织开展城乡爱国卫生运动，加强环境卫生整治和农贸市场特别是活禽交易市场的监督检查、卫生消杀；承担领导交办的其他工作。

（四）舆情宣传组

组      长:甘  申（兼）

副  组  长:潘伟丽（兼）           

成      员:彭英桃、魏尚霖、颜华玲、彭伟雄、王琴芳、彭宝妹、彭梅珠，派出所相关工作人员。

工作职责:负责组织协调新闻媒体及时报道疫情信息和联防联控工作机制主要工作情况，积极正确引导舆论；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；承担领导交办的其他工作。

（五）维稳处置组

组      长:黄群沙（兼）

副  组  长:彭志刚（兼）

成      员:黄好生、彭维水、黄源金、赖新风，派出所相关工作人员。

主要职责：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发事件，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关疫情不实信息；加强食品、药品安全监督，加大各类涉及疫情防治药械和广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为；承担领导交办的其他工作。

（六）物资保障组

组      长:杜志欣（兼）

副  组  长:赖源成（兼）

成      员:魏尚霖、石晓玲、潘  靓、赖呈祥、彭吉成，乡卫生院相关工作人员。

工作职责:负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购（进口）、储备等专项资金；督促各村、各部门落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；做好返工返岗人员的摸底和应对工作；承担领导交办的其他工作。

此外，根据疫情发展情况，在疫情发生重点村，可视情成立前方工作组。

二、主要应对措施

（一）做好各村及重点场所、人群管控

无疫情发生的地方主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入村居。在当前疫情存续期主要采取以下措施：

1.加强正面引导。加大对村、公交站点、学校等人员密集场所的宣传引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。

2.做好重点管理。由所在村对武汉和湖北等重点地区返乡人员及其密切接触人员做好信息登记，接受管理，早晚测体温，并避免到人流密集场所；从重点地区返校师生和返工返岗人员应主动向观察责任人报告健康情况、接受健康管理。

3.隔离观察治疗。需接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，由所在地医疗卫生机构或有关机构依法采取医学措施，上述对象应予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

4.停止聚集性活动。停止集市、灯会、庙会等集会，停止人群聚集活动，全乡所有节庆活动暂停举办。

5.落实个人防护。广大群众到公共场所佩戴口罩，减少探亲访友和到人多的地方，以及不必要的聚餐；注意旅行风险，避免去疫区旅游和居住。

6.加强交通卫生检疫。全乡主要道路出入口全部实施卫生检疫，出入人员应主动配合必要的体温等健康检查；如发现异常人员，联系急救车辆转运、移交卫生健康行政部门指定的机构管理。

（二）强化疫情防控处置

1.加强疫情监测。密切关注疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略，研究提出预警及建议。落实“4+1”联防联控机制，由乡挂村领导和村下片干部对湖北返乡人员进行跟踪。

乡卫生院要进一步完善预检分诊、发热门诊，强化流感样病例和不明原因肺炎病例的监测与报告，严格疑似病例隔离治疗，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.开展疫情处置。一旦发现疑似病例，严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案（第二版）》，严密开展病例主动搜索和密切接触者医学观察，切实做好疫点消毒处理，严防疫情扩散蔓延。

各村、各相关部门配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理。

3.做好信息报告。视疫情发展，按照规定，对特别重大的疫情必须在15分钟内、重大的疫情在30分钟内、较大的疫情在1小时内快速报告。

（三）加强院感控制

严格按照《新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第一版）》，强化卫生院感染控制，做好医务及相关人员个人防护；运送患者应用专用车辆，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。

（四）落实应急物资保障

乡卫生院、党政办、卫计办、财政所等部门做好耗材、消杀药械、抢救药品和防护用具的储备。

（五）大力开展爱国卫生运动

深入开展乡村环境卫生整洁，动员广大干部群众积极参与，倡导良好卫生习惯，创造健康卫生环境，保障人民身体健康。

三、加强组织实施

（一）形成防控合力

各村、各相关部门要抓好各项防控措施的落实，全力以赴做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康安全，维护社会和谐稳定。

（二）强化宣传引导

有针对性普及传染病防控知识，发布健康提示等科普知识；在网络平台开展疫情防控知识的宣传，提高全乡的防控意识和能力，稳定社会情绪；加强舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理苗头性问题。

（三）深入开展检查督导

组织专门工作小组对各村疫情防控工作落实情况进行督导检查，全方位、全过程指导推进；对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的将严肃追责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

洛江区虹山乡党政办                 2020年1月27日印发