2016年洛江区政府工作目标任务责任分解第一季度完成情况表-洛江区人民政府

2016年洛江区政府工作目标任务责任分解第一季度完成情况表

　　时间：2016-05-09 16:38 浏览:

序号	项目		区政府分管领导		责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
一、综合指标
1	地区生产总值增长9%		杜韶山		发改局	叶芊芊	各乡镇街道		地区生产总值32.52亿元，增长9%
2	工业增加值增长9.8%		李垂举		经信局	林坤聚	各乡镇街道		工业增加值22.19亿元，增长10.1%
3	农业总产值与2015年持平		黄少山		农水局	王永泰	各乡镇街道		农业总产值1.4亿元，下降1.2%
4	一般公共预算总收入13.9亿元、增长3%，一般公共预算收入8.67亿元、增长2%		杜韶山		财政局国税局地税局	杨福安苏庆辉陈瑶辉	各乡镇街道各相关职能部门		一般公共预算总收入3.09亿元，下降8.4%；一般公共预算收入1.92亿元，下降8.5%
5	实际利用外资2500万美元		李垂举		商务局	陈小红	各乡镇街道		实际利用外资654万美元，下降53.2%
6	出口商品总值与2015年持平		李垂举		商务局	陈小红	各乡镇街道		出口商品总值10272万美元，下降12.54%
7	全社会固定资产投资增长15%		杜韶山		发改局	叶芊芊	各乡镇街道		全社会固定资产投资14.45亿元，增长14.3%
8	社会消费品零售总额增长10%		李垂举		商务局	陈小红	各乡镇街道		社会消费品零售总额8.79亿元，增长16.3%
9	居民人均可支配收入增长6.5%		黄少山		农水局	王永泰	各乡镇街道		居民人均可支配收入6633元，增长8.2%
10	完成省、市下达的节能减排任务		王明元李垂举		环保局经信局	黄绍文林坤聚	各乡镇街道		正在编制2016年度污染减排计划，1—2月规模以上工业增加值单位增加值能耗下降19.1%
二、做好六方面工作
（一）加快发展智能制造
11		推动嘉泰数控二期扩建工程建设		王明元	双阳街道	王鸿章		总建筑面积2.5万平方米，年产1500台三轴以上精密数控机床。2016年完成基建手续办理及进行基础施工	完成土地证办理，正进行总平方案设计和场地平整	区重点项目（预备跟踪服务类5）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
12	推动福建铁拓机械有限公司改扩建工程建设	李垂举	万投公司	林元颖		总建筑面积10万平方米，年产500台沥青混合料搅拌设备。2016年完成供地、方案设计等前期工作，争取动工建设	场地平整已通过招投标确定施工单位	区重点项目（在建跟踪服务类30）
13	推动培新机械智能化车间扩建项目建设	李垂举	万投公司	林元颖		完成项目供地、方案设计等前期工作，争取动工建设	该企业还未向我区申请用地
14	力促3C钻工加工中心项目投建投产	王明元	万安街道	杜仁义	科技局经信局	承接国内外品牌3C产品配件生产，首期进驻1000台数控钻工设备。2016年完成厂房租用及相关前期手续办理，并进行厂房装修及设备购买	引进翰宏科技数控项目，租赁厂房面积1.5万平方米，完成厂区线路管网铺设和室内地面提升，拟进驻200台（套）高速数控钻攻设备	区重点项目（预备考核类3）
15	力争柏同机器人项目落地	王明元	双阳街道	王鸿章	科技局经信局	积极做好项目对接工作，促成项目尽早落地，并完成相关前期手续办理，争取动工建设	完成该项目厂房选址工作
16	围绕机械机电、轻纺鞋服等优势行业，培育一批龙头企业	李垂举	经信局	林坤聚		重点推进10家以上机械机电、轻纺鞋服等优势行业龙头企业增资扩容、发展壮大	引导德源轴承、众志新材料等10家行业龙头企业创新发展，推进企业增资扩营、发展壮大
17	加强与华中科大、海西研究院等高校、科研院所对接合作，推进机器人数控技术等科技创新服务平台建设	王明元李垂举	经信局科技局	林坤聚黄思伦		推动企业与研究所合作，争取3个以上研发项目成果对接；鼓励企业组织实施重大项目建设、关键领域核心技术、行业共性关键性技术、公共平台等重大专项；引导并支持企业与“数控一代”公共服务平台合作，建设一批“数控一代”生产示范线	组织14家智能装备企业与哈工大研究院、华中数控研究院开展科研成果现场对接会，向规模以上工业企业分发《哈工大科研成果汇编收集》，整理13项技术对接需求并上报市经委，引导铁拓机械、德源轴承实施智能装备项目研发创新，兑现重大专项及研发项目补助资金合计190万元
18	推动传统轻工产业和劳动密集型产业实施以“机器换工”为核心的智能化装备改造	王明元李垂举	经信局科技局	林坤聚黄思伦		抓好15个市级“数控一代”示范项目实施和应用推广，推进嘉泰数控、培新机械等市级“数控一代”示范项目产品的应用推广，鼓励本地企业采购应用本市“数控一代”示范项目产品	对嘉泰数控、培新机械等企业共计15项市级“数控一代”示范产品进行推广应用，兑现4家企业补助资金115.3万元

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19	鼓励企业加快自主创新和科技研发	王明元李垂举	经信局科技局	林坤聚黄思伦		实施省市重点技改项目10个以上，申报各级各类科技项目65个，新增市级以上行业技术开发中心、工程技术中心和企业技术中心1－2家	指导嘉泰数控“面向3C钻攻中心应用智能车间云服务平台开发”申请省科技重大专项项目，信和新材料等3家企业申报省重大专项调研选题，琪祥电子“多功能多频段跨段双工数字对讲机”获国家火炬计划立项，鲤东机械等3家企业获市科技扶持资金285万元，指导振丰模配和嘉泰数控等2家企业建设实训基地；鼓励企业加强技术创新，推进新源重工、恒毅卫生用品等12项省市重点技改项目；组织亚伦电器等企业申报省级企业技术中心，组织推荐德源轴承、铁拓机械等2个项目申报省级企业技术创新项目
20	引导传统产业、企业融入“互联网+”，借助大数据、云计算和物联网等元素，创新发展模式、商业模式	李垂举	经信局商务局	林坤聚陈小红		组织企业参加各级物联网培训及相关项目对接；深入企业，了解企业商业模式现状，与相关领域专家共同探讨，推行适合我区企业发展的新模式；支持绿宝食品闽台特产城电商基地和泉州德信织造有限公司“同衣网”项目建设，支持福建中州石化有限公司开设易油网电脑商城、易油网微信商城以及易油网手机网页商城	组织德信织造等企业参加省互联网领军人才培训和福建省电子商务大会；德信织造“同衣网”、中州石化的易油网电脑商城、易油网微信商城以及易油网手机网页商城均已开通网站试运营；京东农村服务站洛江服务中心已正式成立并覆盖全区，月销售额平均达100万元
21	力促纺织鞋服、工艺制品等行业全员劳动生产率、增加值提升	李垂举	经信局	林坤聚		引导3家以上的纺织鞋服、工艺制品等行业创新商业模式、发展工业设计	引导好利来鞋业、永盛鞋塑等企业创新商业模式、发展工业设计，提升工业增加值；组织和诚鞋业、德信织造等企业参加工业设计培训; 组织东艺雕刻、南洋艺品等工艺制品企业参加泉州师院美术与设计学院人才推介会
22	加快建设智能装备产业园区	王明元杜韶山李垂举	发改局经信局科技局	叶芊芊林坤聚黄思伦		积极做好智能装备产业园区符合申请上级资金（基金）扶持项目申报工作，推进智能装备产业园区建设，力争列入省级智能制造试点示范基地，并促进入园智能装备企业尽快落地	将加快建设智能装备产业园区工作列入市确定的洛江区转变产业培育与发展模式试点，组织我区申报省级智能制造试点示范基地，已完成材料报送

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23	推进洛江经济开发区河市西片区机电产业园建设	李垂举	万投公司	林元颖	河市镇	建设日排放2.0万吨污水处理厂及配套管网、机电园区三通一平等基础设施、安置房及二期工业企业生活商务配套。2016年进行机械产业园场地平整，动工建设溪山东路河西路、溪山蛟南安置房、西片区河道整治等项目，并完成污水提升泵站及配套管道工程施工	机械产业园：林地报批材料已报送市林业局，正在缴交植被恢复费和收集林权证，完成场地平整预算审计，并通过招投标确定施工单位；污水处理厂改污水泵站及配套网管工程：正进行设备采购招投标，预计5月份开工；安置房项目：溪山B地块已完工，其他地块完成招投标，准备进场施工；河道整治项目：完成招标工作，准备进场施工；区间市政道路：施工单位已进场，完成征地放样	区重点项目（在建考核类12）
24	盘活利用闲置厂房	王明元杜韶山金玲珊李垂举	发改局经信局科技局商务局文体旅游新闻出版局	叶芊芊林坤聚黄思伦陈小红卢恩水	国土资源分局规划分局住建局	依托闲置厂房，加大招商力度，争取更多优质智能制造项目集聚；积极鼓励文化创意产业企业参与闲置厂房改造，大力发展文化创意产业	积极鼓励文化创意产业企业参与闲置厂房改造，指导灵感文化公社将洛江桥南社区配套综合楼改建成集“文化+互联网+众创空间+复合所有制”运营模式，该项目正在规划；引导汇丰妇幼等企业入驻闲置厂房
25	力促企业院士工作站、博士后工作站与国家级工程中心建设	王明元金玲珊	人社局科技局科协	吕培基黄思伦王信龙		做好设站单位院士、博士后科研人员的引进、管理和服务工作，指导嘉泰数控等企业做好国家级院士工作站、博士后科研工作站申报准备工作；帮助嘉泰数控完善基础条件，做好国家级工程中心建设前期工作	嘉泰数控已与段正澄院士签订合作协议，现正申报省、市级院士专家工作站；阳光国际、信和新材料2家博士后科研工作站近期拟与浙大、厦大合作引进博士后；嘉泰数控博士后科研工作站已形成申报材料，嘉泰数控正在申报市级工程技术研究中心
26	完善机械装备行业服务配套	杜韶山金玲珊李垂举	发改局经信局人社局	叶芊芊林坤聚吕培基		支持与机械装备行业相关的生产性服务业、教育培训、研发设计等行业发展；帮助企业依托职业院校、技工院校、培训机构开展用工培训对接，建立若干个技能人才实训基地，促进职业培训与产业发展紧密结合；组织10家以上机械装备行业参加各级各类培训活动	完成《创建区级职业技能实训基地》初稿，组织铁拓机械、德源轴承等机械装备企业参加智能制造培训，组织嘉泰数控等4家企业参加哈工大技术专项对接会；组织5家企业参加厦漳泉校企对接会，与25家院校在就业培训、用工对接方面达成合作协议

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
27	推动机电产业园、华大科技创业园及周边生活配套设施建设	杨文格李垂举	万安街道河市镇	杜仁义林志斌		进一步完善机电产业园、华大科技创业园及周边生活配套设施，改善园区生活服务环境	投入近300万元完成华大创业园4条110KV架空线路整合，投入400万元建设6000KV变压器，投入100万元对周边环境进行整治及绿化提升
28	推进鹤航数码科技项目建设	李垂举	万安街道	杜仁义		总建筑面积3万平方米，建设4栋工业厂房。2016年3号厂房主体建至5层封顶；1、2号厂房主体建至4层封顶并完成厂房内外装修	3号厂房已建至2层，完成投资250万元	区重点项目（在建考核类23）
29	推进华大超硬材料新建项目	李垂举	万安街道	杜仁义		总建筑面积2万平方米，建设厂房、办公楼、宿舍楼等，年产绳锯机1000台，各类钻机800台，金刚石串珠绳10万米，各类刀头100万齿。2016年完成主体封顶和内外装修	正进行桩基施工，完成投资1500万元	区重点项目（在建考核类24）
30	促进安林园林项目投建	李垂举	双阳街道	王鸿章		总建筑面积5万平米，建设厂房、办公综合楼。2016年完成方案设计，并进行生态厂房及创意办公建筑建设	正进行钢结构基础施工，完成投资276万元，占年度投资计划的18.4%	区重点项目（在建考核类25）
31	促进美尔奇二、三期项目投建	李垂举	双阳街道	王鸿章		总建筑面积4万平方米，建设厂房、办公楼、宿舍楼。2016年完成主体封顶和60%内外装修	完成基础施工，正进行土地夯实、整平及底层柱施工，完成投资343万元，占年度计划的17.15%	区重点项目（在建考核类26）
32	推进和顺耀包项目投建	李垂举	双阳街道	王鸿章		建设厂房、办公楼0.7万平方米。2016年完成主体建设，并进行外装修	完成60%人工孔桩施工，完成投资127万元，占年度计划的14.11%	区重点项目（在建考核类27）
33	力促万安鞋服项目投产	李垂举	双阳街道	王鸿章		建设厂房1.15万平方米。2016年完成厂房建设并投产	完成厂房主体封顶，预计5月底投产，完成投资333万元，占年度投资计划的30.27%	区重点项目（在建考核类28）
34	推进华微电子扩建项目建设	杨文格	双阳华侨经济开发区开发建设有限公司	康波		总建筑面积1.7万平方米，建设厂房宿舍等配套。2016年完成厂房建设并投产	正在办理工程规划许可证	区重点项目（在建考核类29）

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（二）积极培育现代服务业
35	加快构建城市现代商圈，支持大润发等商贸项目做大做强	李垂举	商务局	陈小红	万安街道	引导零售企业合理集聚，重点支持大润发、居然之家等商贸龙头企业做大做强	全力支持居然之家、大润发等商贸企业发展壮大，发挥支撑带动作用
36	推动丰海路大型商业综合体招商建设，带动商业模式创新与总量提升	李垂举	万安街道商务局	杜仁义陈小红	发改局国土资源分局	争取丰海路体验式商业综合体落地建设，探索增加O2O体验购物中心、艺术文化活动、亲子游乐、餐饮网络团购等元素	新城控股集团洽谈城市综合体项目（吾悦广场），完成初步规划方案修改，正待下达规划红线指标
37	建设宇麟商厦	李垂举	双阳街道	王鸿章		总建筑面积1.5万平方米，建设9层商厦。2016年完成内装修及配套设施建设	完成外装修，正进行验收
38	加快豪生酒店建设	李垂举	万安街道	杜仁义		总建筑面积21万平方米，建设商住楼及酒店。2016年商住楼完成主体施工，进行内外装修；酒店进行主体施工	商务楼施工至10层，酒店完成桩基施工	区重点项目（在建跟踪服务类32）
39	推进五金机电产业园商务酒店建设	杨文格	双阳华侨经济开发区开发建设有限公司	康波		总建筑面积1.89万平方米，建设商务酒店。2016年进行酒店主体施工	完成基础开挖，正进行地下室浇筑	区重点项目（在建跟踪服务类34）
40	抓好双阳物流园区建设	杨文格	双阳街道双阳华侨经济开发区开发建设有限公司	王鸿章康波		建设酒类、家装、电器、医药、典当等仓储配送中心及商贸服务配套设施。2016年继续推进用地征迁及土石方平整工作	完成江南电器地块垃圾及土石方平整清理，已交地
41	促进江南物流项目建设	杨文格	双阳华侨经济开发区开发建设有限公司	康波		总建筑面积10万平方米，建设物流中心及配套设施。2016年完成前期手续办理并动工建设物流中心大楼主体	正进行方案调整	区重点项目（在建跟踪服务类31）

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42	规划建设电子商务（示范）园区	李垂举	商务局	陈小红		支持、引导中亿钢贸城、顺源汽车、桥南安置区等载体改建电商产业园，吸引淘宝、京东等电商企业和弘桥智谷等相关运营商入驻	基本完成中宏电子商务创业园（原中亿钢贸城）和双能电子商务产业园（原交通职业技术学校）改建，中宏电子商务创业园已有12家电子商务公司意向进驻，4家已正式运作，双能电商产业园也正进行招商洽谈；京东洛江服务中心正式进驻
43	建设网商（虚拟）产业园分园区	李垂举	工商局商务局	李文剧陈小红		筹划成立网商（虚拟）产业园洛江分园区，并做好入驻企业登记注册工作	完成泉州网商虚拟产业园洛江分园区运营管理公司登记注册，并进行实地调研，了解企业需求
44	落实鼓励汽车服务业发展的扶持措施，引进更多知名汽车专营店及相关配套企业	李垂举	万安街道双阳街道商务局	杜仁义王鸿章陈小红		做好用地服务、费用减免、资金补贴和奖励等扶持工作，引导汽车服务业集聚发展，争取引进一批汽车专营店和以汽车服务为主题的配套企业，力促在谈汽车品牌尽快入驻	海泓汽车文化创意园用地规划红线已确定，平安汽车城项目正进行场地平整，奥迪华奥4S店已入驻，国骏福特汽车4S店、大众斯柯达4S店正进行入驻洽谈
45	做好已入驻汽车服务业企业的跟踪服务	李垂举	商务局	陈小红	万安街道双阳街道	做好大众元泽、上汽名爵、广本顺源、广汽菲亚特、华奥奥迪等入驻汽车4S店服务工作	兑现元泽大众、顺源广本的经营贡献奖励及华奥奥迪的固定资产投资和租金奖励
46	促进洛江平安汽车城项目建设	李垂举	双阳街道	王鸿章		总面积15万平方米，建设汽车销售区、故障诊断中心、维修美容区、汽车改装中心、二手车交易中心、综合服务中心和生活后勤中心。2016年完成基建前期手续办理，并进行基础施工和主体建设	正进行总平方案设计和场地平整	区重点项目（预备跟踪服务类4）
47	推进仙公山4A级景区拓展和配套完善	杨文格金玲珊	马甲镇	吴欲曙	住建局文体旅游新闻出版局	继续加快仙公山国家4A级旅游景区提升改造，完善旅游配套设施建设，提高景区管理服务水平	建设“智慧景区”、票务升级改造、绿化彩化500亩、基础设施建设等工作正进行前期规划

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
48	促进泉州野生动物世界项目落地建设	黄少山	马甲镇	吴欲曙		占地面积360亩，建设以动物野趣观赏、精彩演艺、休闲娱乐、科普教育为一体的大型综合性主题公园。2016年完成场馆设计和路网、管网、25个动物场馆、2个表演场、1个游客服务中心及1个儿童游乐中心建设并引进动物	完成投资1400万元，占年度计划28%，完成总体规划图办理，正进行环评编制前期工作、综合表演场及动物场馆基础施工，已签订动物入园协议	区重点项目（在建跟踪服务类21）
49	推进绿野生态山庄项目加快建设	王明元	河市镇	林志斌		占地面积182.09亩，建设集休闲娱乐、乡村游于一体的绿野生态度假山庄。2016年B桥进行桥梁板施工，A楼进行内外装修及室外景观施工，B楼进行主体施工	进行B桥桥基施工，A1大楼内装修	区重点项目（在建跟踪服务类33）
50	加快乡韵农场建设	王明元	河市镇	林志斌		建设游客接待中心、多功能服务中心内部装饰工程，并对休闲小屋进行完善	完成综合服务中心外墙建设和闽南风情小屋室内装修，正进行室外景观施工
51	配合做好泉州植物园项目建设	杨文格	住建局河市镇	陈旅毅林志斌		配合做好泉州植物园一期（核心区）景观工程、一期（核心区）管理建筑、二期道路1标段、东溪水系整治等项目建设，并继续进行二期用地征迁工作	完成投资1029万元，项目前期方面完成植物园核心区景观工程招标文件的编制，财政审核基本完成；工程建设方面完成人工湖坝体浇筑，完成约95%的工作量，地形整理与堆坡造型工程完成棕榈园和四季花园的土方回填及埋置景观石；引种绿化方面基本完成核心区上木种植；征迁工作方面完成第二期土地丈量90亩，完成4宗房屋拆迁协议签订，完成拆迁面积2500平方米
52	推动岩山公园配套设施建设	杨文格	万安街道	杜仁义	住建局	抓好岩山公园配套设施建设，进一步完善公园内外环境	正在做项目前期工作
53	推动万安中心区商业楼、大华总部等项目建设和招商	杨文格杜韶山李垂举	万安街道发改局商务局万投公司	杜仁义叶芊芊陈小红林元颖		加强协调服务，推进万安中心区商业楼、大华总部等项目完成建设，并协助做好招商工作	因锦泰置业公司财力问题未能继续承建，需待法院判决后方可继续复工，大华总部基本完工并招租2000多平方米

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
54	引进、设立各类金融和准金融机构，引导区内银行业金融机构加大对实体经济的服务力度	杜韶山	金融办	叶芊芊		继续引进、设立各类金融和准金融机构；优化金融环境，加强企业金融风险防范；加强信用体系建设，推进信用村评定活动；建立政银企更紧密的对接机制，推动三方信息充分对称	出台《2016年洛江区银行业不良贷款防控化解工作方案》和《洛江区防范和处置非法集资工作方案》，加强金融风险防范和处置非法集资工作；推进信用村镇评定，建档农户数32187户，信用村19个（其中金牌信用村2个）
（三）持续打造城市新区
55	加快洛江区西环路建设	李垂举	万投公司	林元颖	河市镇	全长10.87公里，城市Ⅰ级主干道，双向六车道，道路红线宽50米。2016年一期工程完成竣工验收，二期工程全线复工建设，三期工程动工建设	一期工程：基本完工并初验，正进行路灯安装和隧道管理房建设；二期工程：完成电力线杆迁移，正进行施工许可证申报，三期工程：正进行红线范围清表，办理电力线杆迁移；四期工程：正办理用地预审	区重点项目（在建考核类11）
56	推进沈海复线高速公路罗溪收费站连接线（西环路）工程建设	李垂举	罗溪镇	林忠阳	住建局	全长2.1公里，公路二级，设计时速60公里/小时，道路红线宽24米。2016年完成清表、土石方工程及推土防护工作，以及90% 挡土墙工程	完成预算编制、标底预审、环评审批、可研批复、概算批复及征地放样、项目报建、使用林木审核、招标、合同签订等工作，已征地200亩，正进行工程量核对审核、施工方案编制及项目部建设等工作	区重点项目（在建考核类10）
57	配合做好联十一线、联三线、兴泉铁路项目建设前期工作	杨文格杜韶山	发改局住建局	叶芊芊陈旅毅		根据省、市、区安排，积极配合做好各项目前期工作	召开3场兴泉铁路（洛江段）对接工作会，协助相关业主单位做好取弃土、道路立交等协议签订，完成上报洛江段振动噪音超标敏感点处置承诺函，协调配合市里做好联十一线改线工作
58	进一步完善提升万荣街、万兴街等中心城区市政道路	杨文格	住建局	陈旅毅	万安街道	建设万荣街和万兴街至滨江路等市政道路，打通中心城区断头路	万兴街续建工程正进行标底审计
59	建设阳新街西拓及纬一路、支一路等市政道路	杨文格	双阳街道	王鸿章	住建局	按市政道路Ⅱ级标准建设长326米宽20米的纬一路、长286米宽18米的支二路和长150米宽18米的阳新街西拓道路	阳新街西拓拟于近期开工建设，纬一路完成招投标，支一路完成工作量的40%

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人		协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
60	做好朋虹街延伸工程前期工作	杜韶山	双阳华侨经济开发区开发建设有限公司		康波	双阳街道	建设长1.8公里，双向六车道市政道路。2016年完成工可报告并送审，进行初步设计评审等前期工作	项目建议书已获批复，正进行工可报告编制和PPP模式建设前期工作	区重点项目（预备考核类2）
61	开展西环路延伸至朋虹街路段、滨江路提升工程前期工作	杨文格	双阳街道双阳华侨经济开发区开发建设有限公司		王鸿章康波	住建局	认真做好西环路延伸至朋虹街路段的设计以及涉及拆迁房屋的摸底测量等拆迁前期工作；开展长约8公里、路宽50米的滨江路（洛阳桥-310县道）工可、初设、设计报建等前期工作	项目建议书已获批复，正进行工可报告编制和PPP模式建设前期工作
62	推进洛江小总部经济区项目建设	杨文格	万投公司		林元颖	万安街道	总建筑面积40万平方米，建设生态型商务办公场所及相关配套道路设施。2016年完成塘西六路段高压线和塘西中路高压线线杆迁移，以及塘西六路及塘西中路路面施工	项目PPP补充合同有关事项待研究确定，同时进行规划许可证、施工许可证办理，确保5月20日完成开工前准备工作	区重点项目（在建考核类19）
63	区职工活动中心大楼室外工程及附属工程建设	金玲珊	总工会		杜丽卿		对区职工活动中心大楼室外工程及附属工程进行施工建设	完成施工单位公开招投标工作，正进行入场施工前的准备工作	区为民办实事项目（第35项）
64	完善朝阳片区配套设施，建设自来水及临时排污工程	杨文格	双阳街道		王鸿章	住建局	建设长1100米，管径为DN400的临时排污管道和嘉泰公司至春生堂酒厂约1.3公里自来水管道	完成朝阳片区污水临时排放管道标底审计；完成双阳自来水管道阳光南路段临时管道工程设计、预算，正进行标底审计
65	塘西垃圾转运站建设	杨文格	双阳街道住建局		王鸿章陈旅毅		建设1178.5平方米的垃圾转运站。2016年完成机械安装以及围墙、挡土墙、污水管网等配套设施建设	完成主体建设及50%的机械设备安装，正进行围墙等配套设施建设
66	加强城市卫生保洁保障能力建设	杨文格	万安街道双阳街道河市镇马甲镇住建局		杜仁义王鸿章林志斌吴欲曙陈旅毅		①将滴洒漏严重的农用车、拖拉机等老旧垃圾运输车更换为新式垃圾运输车（载重1吨，更换5辆）。②建成区社区公厕移交区级统一管理（数量4座）。③为环卫工人在工伤保险基础上补充意外伤害商业保险（保障额度不低于60万元，数量300人）	收集整理人力车、老旧农用车有关资料，制定更换计划；完成环卫工人在工伤保险基础上补充意外伤害商业保险工作	区为民办实事项目（第36项）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
67	背街小巷整治工程	杨文格	万安街道双阳街道住建局	杜仁义王鸿章陈旅毅		对万安、双阳街道部分社区道路进行硬化，并对排水、排污管道进行整治，硬化整治面积1.2万平方米	正进行调查摸底等前期工作	区为民办实事项目（第37项）
68	农村公路提级改造工程	杨文格	各乡镇住建局	各乡镇长陈旅毅		提级改造农村公路25公里	完成提级改造农村公路3公里	区为民办实事项目（第7项）
69	公用配变台区改造工程	李垂举	洛江供电服务中心	林志鹏	相关乡镇	对洛江供电辖区30个配变台区进行改造升级，提高居民用电水平	完成现场交底和物资订货	区为民办实事项目（第42项）
70	“全光网城市”创建工程	李垂举	电信局	谢陆山		进一步增补、完善中心城区和镇区FTTH接入光网络，新建FTTH接入能力3万线；进一步完善各类全光ODN，新建各类光缆3000纤芯公里；升级非光宽带用户3万户，户平均网速力争达到40M	建成FTTH端口5000个，户平均网速26M	区为民办实事项目（第43项）
71	无线城市深度覆盖建设	李垂举	电信局	谢陆山		以提升保障用户感知度为首要目标，加强4G网络深度覆盖，确保全区网络覆盖率	全区4G基站达到600个	区为民办实事项目（第44项）
72	翼支付惠民建设	李垂举	电信局	谢陆山		通过不断优化电信翼支付技术手段，不断拓展电信翼支付应用场景，为用户提供更广阔的应用覆盖和完善服务	新增翼支付用户10034户，翼支付商户达到66户	区为民办实事项目（第45项）
73	组织实施“环湾规划建设年”项目建设	杨文格	住建局	陈旅毅	各乡镇街道规划分局各开发主体	继续推进“环湾、向湾、同城”建设步伐，实施城乡基础设施、公共建筑及配套设施、文化设施、城市综合体等方面建设项目30个，年度计划投资22.13亿元	完成投资3.92亿元，占年度计划17.69%；其中，续建项目17个，累计投资2.65亿元；新建项目13个，累计投资1.27亿元
74	加快万安片区“三旧”改造和“优二进三”，引导发展工业设计、众创空间等业态	杨文格李垂举	国土资源分局经信局商务局	蔡涛林坤聚陈小红	万安街道	继续推进城区“三旧”改造和“优二进三”工作，保障工业设计、众创空间等用地需求，组织20家以上工业企业参加工业设计培训、参赛活动，积极培育壮大新业态	长江家电公司和君宝箱包公司2家用地单位申请“三旧”改造，正进行补交土地出让金评估，待地价会研究同意后办理相关手续；组织德信织造、好利来鞋业、宝时达工艺参加工业设计培训、创意设计大赛，积极培育壮大新业态

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
75	推进双阳新南片区、塘西片区城市化改造	杨文格杜韶山	万投公司万安街道双阳街道	林元颖杜仁义王鸿章		完成前埭、阳江社区安置房项目室外配套及绿化景观工程，并通过竣工验收；推进新南片区征迁工作，进行新南社区新尾片区安置房开发建设；抓紧抓好塘西片区征地拆迁扫尾工作	前埭、阳江社区安置房项目室外绿化景观工程正进行招投标，新南片区完成异地安置调查摸底并完成1户征迁，塘西片区正进行坟墓迁移、地上物测量和房屋征迁
76	建设万虹拆迁安置小区	杨文格	双阳街道	王鸿章		总建筑面积1.3万平方米，建设安置楼。2016年完成内外装修及预验收	完成桩基施工	区重点项目（在建考核类7）
77	抓好万虹路河市段拓改工程霞溪村安置楼建设	杨文格	河市镇	林志斌		总建筑面积1.1万平方米，建设安置楼。2016年完成主体装修和基础配套设施建设并进行验收	完成桩基检测	区重点项目（在建考核类8）
78	推进小城镇建设	杨文格黄少山	河市镇马甲镇罗溪镇虹山乡住建局	林志斌吴欲曙林忠阳张劲松陈旅毅		重点实施马甲小城镇综合改革试点建设项目20个，同步加快河市、罗溪、虹山镇区扩容提升	实施马甲小城镇项目21个，完成投资8003万元，占年度计划25.67%
79	实施马甲旧镇区市政工程项目建设	杨文格	马甲镇	吴欲曙		完成旧镇区改造6-7#楼外装修及污水管道、雨水管道、路面硬化等配套设施建设	正进行配套设施设计和6-7#楼外装修	区重点项目（在建考核类9）
80	贯彻落实各级政府稳定房地产市场政策，争取新开工房地产30万平方米、竣工45万平方米	杨文格	万安街道双阳街道河市镇马甲镇住建局	杜仁义王鸿章林志斌吴欲曙陈旅毅		津汇·红树湾：总占地134亩，A地块45亩总建筑面积13万平方米，建设8幢商住楼。2016年完成15-17#楼主体封顶	A地块主体封顶并进行装修，B地块15-17#楼均施工至5层板；办理商品房买卖合同登记备案59宗，面积0.52万平方米，销售金额0.46亿元	区重点项目（在建跟踪服务类35）
80	贯彻落实各级政府稳定房地产市场政策，争取新开工房地产30万平方米、竣工45万平方米	杨文格	万安街道双阳街道河市镇马甲镇住建局	杜仁义王鸿章林志斌吴欲曙陈旅毅		三盛四季花园：总建筑面积40万平方米，建设20幢商住楼。2016年完成B1、B2、B3主体封顶，进行装修	B1#、B2#、B3#楼均施工至8层板，办理商品房买卖合同登记备案46宗，面积0.39万平方米，销售金额0.47亿元	区重点项目（在建跟踪服务类36）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
80	贯彻落实各级政府稳定房地产市场政策，争取新开工房地产30万平方米、竣工45万平方米	杨文格	万安街道双阳街道河市镇马甲镇住建局	杜仁义王鸿章林志斌吴欲曙陈旅毅		铭基新天地：总建筑面积9万平方米，建设8幢商住楼。2016年完成1#、2#楼主体封顶，进行内外装修	1期工程已完工，2期2#楼施工至22层、1#楼正进行基础施工，办理商品房买卖合同登记备案2宗，面积0.02万平方米，销售金额0.01亿元	区重点项目（在建跟踪服务类37）
						恒大翡翠华庭：总建筑面积5.25万平方米，建设6幢商住楼。2016年完成1-6#楼主体封顶，进行内外装修	1-6#楼进行墙体施工，办理商品房买卖合同登记备案28宗，面积0.14万平方米，销售金额0.08亿元	区重点项目（在建跟踪服务类38）
						恒大翡翠龙庭：总建筑面积5.25万平方米，建设9幢商住楼。2016年商住楼、办公楼主体分别建至24层、12层	商住楼1#楼施工至20层，2#楼施工至19层， 3#楼施工至12层，5#楼施工至18层	区重点项目（在建跟踪服务类39）
						建发中泱天成：总占地33.3亩，总建筑面积7万平方米，建设6幢商住楼。2016年完成主体封顶	未开工	区重点项目（在建跟踪服务类40）
						康桥学府：总建筑面积2万平方米，建设2幢商住楼。2016年1-2#楼完成主体封顶，进行内外装修	1-2#楼主体建至21层。办理商品房买卖合同登记备案41宗，面积0.33万平方米，销售金额0.20亿元	区重点项目（在建跟踪服务类41）
						美裕嘉园：总建筑面积12万平方米，建设商住楼。2016年进行商住楼内外装修和室外配套设施及绿化工程建设	1-6#楼进行主体砌体，同步实施配电工程；办理商品房买卖合同登记备案15宗，面积0.16万平方米，销售金额0.09亿元	区重点项目（在建跟踪服务类42）
						伟宏花园城：总建筑面积18.5万平方米，建设一期6幢、二期8幢商住楼。2016年9-11#楼完成主体封顶， 12-15#楼主体建至2层	一期商住楼已竣工，二期地下室进行土方及边坡支护施工，办理商品房买卖合同登记备案57宗，面积0.48万平方米，销售金额0.26亿元	区重点项目（在建跟踪服务类43）
						隆达四季蓝湾：总建筑面积7万平方米，建设商住楼。2016年完成主楼主体封顶及内外装修和商业裙楼主体封顶	施工至地下室	区重点项目（在建跟踪服务类44）
						恒冠·时代广场：总建筑面4.3万平方米，建设商住楼。2016年完成4#楼主体封顶，1-3#楼竣工	1-3#楼施工至3层，4#楼完成地下室施工	区重点项目（在建跟踪服务类45）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
81	打通商品房与保障性住房转换通道	杨文格	住建局	陈旅毅	有关乡镇街道	出台《泉州市洛江区打通商品房与安置房及保障房转换通道实施方案》，并搭建自主购买（租赁）平台	已征求各相关单位意见并形成送审稿
82	推进石结构房屋改造	杨文格	各乡镇街道住建局	各乡镇长街道办事处主任陈旅毅		完成市下达的石结构房屋年度改造任务	完成60.65万平方米石结构改造任务的摸底确认工作并分解全年工作任务
83	实施河市东溪段万里生态水系建设项目	黄少山	河市镇	林志斌	农水局	总长17.2公里,对后深溪水库至俞公桥段进行生态护岸、生态堤坝、亲水工程、滩地保护与修复、标识系统等工程建设。2016年完成主体工程、绿化等工程施工及验收	完成80亩地征迁工作，占任务数80%；项目建设方面完成新告村支流400米卵石步道基础开挖和垫层填筑，完成城郊段右岸400米植生槽、300米格宾挡墙基础开挖，完成2、8、9号亲水平台基础建设和土方回填工程；试验段整改方面完成河道清淤和人工岛建设	区重点项目（在建考核类2）
84	推进洛阳江流域洛江区河市段综合治理工程建设	黄少山	河市镇	林志斌	农水局	总长7.23公里,整治洛阳江河市段官洋坝至西埭桥及观音亭桥至庄田新桥的溪堤。2016年完成大猷桥至西埭桥段征迁，并基本完成项目主体建设	完成控制点放样，正着手征地红线放样，准备开展征地工作	区重点项目（在建考核类1）
85	抓好西埭桥至洛阳桥闸流域整治工程前期工作	杜韶山	双阳华侨经济开发区开发建设有限公司	康波	万安街道双阳街道河市镇	实施洛阳江河道河床疏浚整治，沿江生态景观护岸工程，沿江规划200亩滨江公园、绿地、亲水步道、广场等。2016年进行方案设计及前期手续办理	项目建议书已获批复，正进行工可报告编制和PPP模式建设前期工作	区重点项目（预备考核类1）
86	落实创城常态化机制，提升市民文明素质	金玲珊	文明办	王春霖	有关乡镇街道	印发并落实《贯彻落实<市委市政府关于推动创建全国文明城市机制化常态化的实施意见>的意见》；制定全区精神文明创建工作要点并抓好落实，推动城区创建工作的规范化、常态化	印发《贯彻落实市委市政府关于推动创建全国文明城市机制化常态化的实施意见》，完成工作要点起草

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
87	提高城市智能化、网格化管理水平，继续保持制违高压态势	杨文格	各乡镇街道城市管理行政执法局	各乡镇长街道办事处主任林金荣		依托数字城市管理平台，进一步加强城市精细化管理；加强“两违”查处力度，完成省、市下达的“两违”综合治理目标任务	上报市级平台案件3496件，区级平台受理案件3485件，开展“两违”综合治理活动，累计拆除面积3.28万平方米，完成任务数12.6%
88	营造整洁、安全、有序的城市环境	杨文格	万安街道双阳街道城市管理行政执法局住建局	杜仁义王鸿章林金荣陈旅毅		切实加大执法管控力度，实行17小时城市管理制度，采取提前介入和错时轮班等措施，加强对早市夜市及便民摊点的管理，加大对占道经营、店外店经营的查处力度，强化城市“牛皮癣”的查处和清理力度；落实《洛江区城市管理综合考评实施办法》，每月开展城区各项目的环境卫生考评，奖优罚劣，抓好城区环境卫生管理和海岸带环境卫生专项考评工作；持续推进市政管网建设与改造提升，完成年度市级污水管网建设任务	纠正占道经营3673起，取缔流动摊点318处，查处“牛皮癣”68起，查处“滴洒漏”30辆次，督促抓好市、区卫生考评存在1536个问题整改，下达2016年洛江区污水处理设施建设计划，督促各建设责任单位按时间节点推进
（四）巩固提升生态魅力
89	引导现代农业加快发展	黄少山	农水局	王永泰	有关乡镇街道	扶持培育省、市农业龙头企业5家，争创省名牌农产品1个；组织农业企业参加各级名特优农产品展销会、推介会和农业经营主体申报对接各级发展项目	虹山红心地瓜入选2015年度全国名特优农产品；组织3家企业参加2016年泉州名特优农产品展销会
90	建设台湾优良食品加工产业园	李垂举	河市镇	林志斌		占地约315亩，引进台湾先进食品加工技术，建设富有台湾风味的集制造、品尝、观光为一体的食品加工园。2016年完成用地报批、设计等前期工作，争取动工建设	正进行园区总体规划方案、首批进驻项目方案和园区主干道施工图纸设计	区重点项目（预备跟踪服务类6）
91	支持秉尚石斛产业园建设	黄少山	河市镇	林志斌	林业局	建设秉尚石斛产业园玻璃温室大棚、石斛药膳体验中心和道路、水利、绿化景观等基础设施	玻璃温室建设正进行地基施工，药膳体验中心、文化传媒中心会议室和石斛销售中心正在装修

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
92	推进泉州市区中心粮库一期项目建设	李垂举	商务局	陈小红	罗溪镇	建设27万吨粮库标准化仓容，分两期实施，其中一期建设20万吨标准化仓库及附属用房。2016年完成周边道路、用地平整、土方工程、库外工程、基础设施、辅助设施及部分仓储设施和办公设施建设	基本完成一期工程可行性研究报告起草工作，林地报批已通过国家林业局审批；完成土地测量任务的91.5%，完成征地260亩，710座坟墓完成迁移507座，完成任务的71.4%，库区进库道路已开工建设	区重点项目（在建考核类18）
93	规划粮油深加工基地	李垂举	罗溪镇住建局商务局	林忠阳陈旅毅陈小红		在罗溪镇规划与泉州市区中心粮库相配套的粮油深加工基地	已邀请科研及设计单位结合项目用地实际，对粮油深加工基地进行规划设计
94	推进林地立体复合经营，力争林下经济产值超1亿元	黄少山	林业局	刘永水		建设花卉智能温室6000平方米；加强200亩石斛基地管理，积极开发石斛深加工产品，提高林下经济产值	完成花卉智能温室土地平整。做好200亩石斛基地抗冻害管理，开发石斛微粉、石斛膳等产品
95	保障农产品安全	黄少山	农水局	王永泰		抓好农产品质量安全监管工作	配备果蔬农残检测采样车6辆，完成2015年度省、市农产品质量安全绩效延伸考核工作；抽检果蔬样品215份、合格数214份、合格率99.5%；抽检“瘦肉精”1350份，全部为阴性
96	“菜篮子工程”建设	李垂举	商务局	陈小红	有关乡镇街道	巩固提升全区 “菜篮子”生产、供应、调控水平	投入220万元优化提升无公害畜禽基地3个、蔬菜基地3个；建成丰田公司温控大棚2座、玉丰公司温控鸡舍1座，茂源公司、园丰公司、鸿发公司等其他建设项目正按计划组织实施	区为民办实事项目（第6项）
97	健全完善农村环境卫生长效管理机制，深化农村生活垃圾治理三年提升专项行动，促进农村卫生整治常态化、规范化	黄少山	城市管理行政执法局住建局	林金荣陈旅毅	各乡镇	督促指导各乡镇做好农村生活垃圾治理工作，并全面落实《洛江区乡村环境卫生管理考评实施意见》，每月对全区纳入考评的75个村（社区）进行抽评，严格执行奖惩，切实抓好乡村环境卫生管理工作	每月对67个村、8个社区进行环境卫生考评，并督促对发现存在问题进行整改

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
98	深入推进美丽乡村建设	黄少山	各乡镇农水局	各乡镇长王永泰	住建局卫计局环保局行政执法局	继续深入推进全区美丽乡村建设；培育1个市级美丽乡村示范村（宜居）和3个市级环境整治示范村	确定4个区级示范村及3个后备村，打造3个市政环境整治村，1个市政美丽乡村示范村；实施“两村一带”项目22个，并完成投资25.7万元	区为民办实事项目（第1项）
99	农村安全引水工程	黄少山	有关乡镇农水局	有关乡镇长王永泰		帮助6个村解决安全饮水问题	确定东方、潘内、溪北、杏川、溪井、虹山等6个村，目前正进行方案设计	区为民办实事项目（第3项）
100	因地制宜发展乡村旅游，壮大村集体经济	黄少山	林业局文体旅游新闻出版局	刘永水卢恩水		发展森林旅游，申报市级森林人家1家；组织乡村旅游人才赴台培训及管理人才培训，加强乡村旅游宣传推介，完善乡村旅游基础设施建设	申报市级森林人家1家、三星级森林人家1家，举办“正港杯”洛江首届乡村美食大赛
101	设施农业建设	黄少山	农水局	王永泰	河市镇	建设设施蔬菜大棚20亩	在建10亩，已完成60%工程量	区为民办实事项目（第4项）
102	村级油茶基地建设	黄少山	各乡镇林业局	各乡镇长刘永水		建设5个以上村级油茶基地，并种植油茶1000亩	建成8个村级油茶基地，种植油茶800亩	区为民办实事项目（第5项）
103	建设八峰水库	黄少山	农水局	王永泰	罗溪镇	总库容962.73万方,建设大坝、取水建筑物、泄水建筑物及6.1公里改建道路。2016年完成改建道路、大坝砌筑封顶和取水塔及管理房建设，进行工程扫尾并完工验收	完成砌筑最大坝高67.2米（总坝高67.5米）；大坝溢流堰完成全部挑梁顶制及吊装工作，取水塔施工39米，占总高度85.5%，管理房正在装修；改建道路浇筑路面30公里，完成八峰中桥建设及硬路肩7公里，沿线护栏、全线水沟基本完成	区重点项目（在建考核类6）
104	建设市田水库	黄少山	虹山乡	张劲松	农水局	完成23.3米高的大坝砌筑并进行完工验收	累计投资325万元，完成计划50%，完成砌筑最大坝高12米
105	山围塘除险加固	黄少山	有关乡镇街道农水局	有关乡镇长街道办事处主任王永泰		除险加固重点山围塘8座	完成6座重点山围塘加固方案编制	区为民办实事项目（第2项）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
106	小型农田水利建设工程项目	黄少山	河市镇马甲镇罗溪镇虹山乡	林志斌吴欲曙林忠阳张劲松	农水局	改造引水坝、山塘、小水塘等小型水源工程；新建或续建骨干灌溉渠道、骨干排水沟及河道清淤、整治。2016年马甲片区：进行水坝、山塘、小水塘等小型水源工程建设，改建骨干灌溉渠道、骨干排水沟，并完成河道整治；罗溪片区：完成项目招标工作和引水坝、山塘、小型水源、灌溉渠道等工程改造和建设；河市、虹山片区：开工建设，并完成主体工程	马甲片区完成投资480万元，占年度计划26%，用地征迁基本完成，已进场施工；罗溪片区完成第一标段招投标，第二、三、四标正在招投标；虹山及河市片区已完成实施方案设计待省水利厅批复，已正在设计施工图	区重点项目（在建考核类3、4、5）
107	创建生态文明建设试点示范区	王明元杜韶山	环保局发改局	黄绍文叶芊芊	各乡镇街道区直有关部门	巩固提升国家生态区创建成果，开展生态文明建设示范区创建和生态文明先行示范区创建工作	正进行《洛江区生态文明建设规划（2015－2030）研究报告》编制
108	开展重点流域（含近海水域）综合整治、小流域“赛水质”及重要水源地等生态修复保护	王明元黄少山	环保局农水局	黄绍文王永泰	各乡镇街道	制定并组织实施2016年洛江区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作计划，开展第三批小流域“赛水质”活动，确保完成年度任务；做好重要水源地等生态修复保护工作，扎实开展水土流失综合治理工程，持续改善流域生态条件和自然景观	筛选并上报2016年洛江区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作重点项目和第三批小流域“赛水质”参赛对象；马甲镇水土流失治理项目已完成实施方案编制、评审，待批复；马甲蔡内小流域综合治理项目正在编制治理实施方案
109	深化生猪养殖污染治理	王明元黄少山	各乡镇街道农水局环保局	各乡镇长街道办事处主任王永泰黄绍文		做好禁养区生猪养殖场的拆除等养殖污染治理工作，新建1个乡镇病死畜禽无害化处理点，实现病死畜禽无害化处理率达到100%	正进行畜禽养殖污染防治规划编制工作；累计完成关闭、拆除养殖场125户，面积2.22万平方米
110	扎实抓好大气污染、机动车污染等综合治理	王明元	环保局交警大队	黄绍文洪晓军	各乡镇街道	制定并实施年度大气污染防治计划；全面实行机动车环保标志管理，划定并逐步扩大“非绿标车”限制范围；加强在用机动车年度检验，并严格机动车转入限制；加大路面管控力度，禁止高排放机动车辆、“非绿标车”进入禁行区域；完成省、市下达的黄标车淘汰任务	严厉查处违法“绿标区”通行规定行为，正在编制2016年大气污染防治计划；已完成淘汰黄标车114辆，完成年度22.66%，滞后于序时进度30.96%

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
111	开展环保违规建设项目清理整顿	王明元	环保局	黄绍文		根据省市有关规定，完成环保违规建设项目分类处置及备案	共清理未批先建环保违规项目136个，目前仅有2个项目完成认定和备案
112	强化环境监管	王明元	环保局	黄绍文	各乡镇街道	全面实施网格化环保监管，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全	共划分三级网格6个、四级网格86个，并确定网格区域责任主体和责任人员
113	提升全区森林覆盖率和城区人均绿地面积	黄少山	林业局	刘永水	各乡镇街道	开展植树造林和森林抚育、封育，完成造林绿化4100亩，提升中心城区环城一重山森林生态景观200亩	完成造林绿化2300亩，做好提升中心城区环城一重山森林生态景观设计及招投标工作
114	规范森林消防队伍建设管理	黄少山	林业局	刘永水	双阳街道	组建洛江区森林消防大队，并做好队伍日常规范管理工作	完成25人的区森林消防大队组建，并做好队伍日常规范管理工作	区为民办实事项目（第47项）
115	强化耕地保护，守住耕地红线	杨文格	国土资源分局	蔡涛	各乡镇街道	按照上级要求，开展基本农田划定工作	完成资料收集和方案制定，正在开展基本农田举证工作，待上级方案明确后即开展划定工作
（五）全力建设幸福家园
116	实施推动创业和促进就业扶持政策，推动大众创业、万众创新，激发全社会创造活力	金玲珊	人社局	吕培基	各乡镇街道	建立洛江区推进创业创新工作联席会议制度，培育一批创业示范基地；开展农村富余劳动力、残疾人等群体就业指导帮扶，组织开展农民职业技能培训，完成职业技能培训1万人，新增城镇就业7500人，转移农村劳动力2200人	开展“洛江区创业创新人才沙龙——创享洛江”活动3期，拨付仰恩大学生创业园省级创业孵化基地建设经费20万元，指导德信织造有限公司创建孵化基地申报工作；贯彻落实农民工创业扶助工程三年行动规划，对15个农民工创业项目进行实地考察；举办新春现场招聘会40场，落实农村富余劳动力培训资金补助13万元，完成职业技能培训3150人，新增城镇就业3565人，转移农村劳动力1443人

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
117	持续推进城镇职工“五险”提标扩面	杜韶山金玲珊	地税局人社局	陈瑶辉吕培基		完成市级下达的基本养老、基本医疗、失业保险和工伤、生育扩面任务	参加职工医保4.15万人、养老保险3.76万人、工伤保险3.52万人、生育保险3.09万人、失业保险2万人	市五险扩面任务尚未下达
118	实施城乡居民社会养老保险制度	金玲珊	各乡镇街道人社局	各乡镇长街道办事处主任吕培基		组织实施城乡居民社会养老保险制度，参保缴费率达到90%以上，并按时发放养老金	累计收缴保费171.915万元、缴费率为20.3%，发放养老金883.11万元	区为民办实事项目（第19项）
119	大力发展养老服务，引导社会力量兴办养老服务机构	金玲珊	民政局老龄办	刘玉兴吕金蔓	各乡镇街道	认真贯彻落实《关于加快社会养老服务体系建设和支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》，积极引导社会力量兴办养老服务机构	继续鼓励和支持社会力量在我区兴办养老服务机构
120	老年人幸福健康工程	金玲珊	老体协	彭朝基	相关乡镇街道	在全区选址一处建设老年人活动中心，具体包括建设一幢800-1000平方米综合楼并配套三场一室	完成招投标，正在进行基础施工	区为民办实事项目（第20项）
121	为特困失能老人提供政府购买服务	金玲珊	老龄办	吕金蔓	各乡镇街道	为全区70名特困失能老人提供政府购买服务	正进行调查摸底、服务对象上报、入户核实等前期工作	区为民办实事项目（第21项）
122	居家养老服务工程	金玲珊	老龄办	吕金蔓	万安街道	在万安街道开展居家养老信息服务及实体服务	已进行摸底、材料整合、入户调查核实等前期工作	区为民办实事项目（第22项）
123	农村居家养老服务站建设	金玲珊	各乡镇民政局	各乡镇长刘玉兴		在乡镇建设6个农村居家养老服务站	完成建设对象确定工作	区为民办实事项目（第23项）
124	实施贫困残疾人救助工程	金玲珊	残联	孔志强		扶助20名符合条件的贫困残疾儿童进行康复训练；对10名0-70岁持有《残疾人证》的贫困残疾人需要且适合安装假肢或矫形器的补助装配费	完成调查摸底工作	区为民办实事项目（第24项）
125	实施残疾人“居家托养”救助	金玲珊	残联	孔志强		对100名重度残疾人进行“居家托养”救助	完成实施方案制定，正进行调查摸底	区为民办实事项目（第25项）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
126	城乡社区服务站建设	金玲珊	有关乡镇、街道民政局	有关乡镇长街道办事处主任刘玉兴		在全区建设4个城乡社区服务站	完成拟建设对象确定工作	区为民办实事项目（第38项）
127	实施精准扶贫	黄少山金玲珊	农水局民政局	王永泰刘玉兴	各乡镇街道	抓好政策对接落实，整合扶贫资源，强化财政支持，打好打赢精准扶贫攻坚战，确保年度脱贫500人以上	全区经精准识别出贫困户共308户870人；制定出台《关于强化精准扶贫打赢脱贫攻坚战实施意见》，从发展产业等11方面，细化部门责任和帮扶措施，对贫困村户坚持因人因地施策
128	农民工创业扶助工程	金玲珊	总工会	杜丽卿		扶助全区5个农民工创业项目	完成项目申报审批工作	区为民办实事项目（第26项）
129	村级组织活动场所规范化建设	金玲珊	组织部	陈少卿	民政局	抓好10个村级组织活动场所建设、装修和修缮工作，统一外观标识、功能布局、牌匾设置，并对部分村级组织进行改造升级，推进规范建设	完成河市镇白洋村村级组织活动场所建设并搬入办公，完成虹山乡白凤村村级组织活动场所修缮工作	区为民办实事项目（第8项）
130	整顿帮扶不适应村和经济欠发达村	黄少山	组织部	陈少卿	农水局各乡镇	抓好2015-2017年度不适应村和经济欠发达村整顿转化工作	完成帮扶项目21个，占总数的35%，共筹集资金215.5万元，已到位资金103.5万元	区为民办实事项目（第9项）
131	低保户安居房建设	金玲珊	各乡镇民政局	各乡镇长刘玉兴	国土资源分局住建局	建设25户低保户安居房	正在进行调查摸底	区为民办实事项目（第12项）
132	实施“关爱女孩”五项工程	杜韶山	卫计局	杜荣文		安居工程：帮助30户贫困计生女孩家庭建造房屋；成才工程：帮助2500名贫困计生女孩家庭子女上学；致富工程：帮助60户计生女孩家庭脱贫致富；亲情工程：帮助1200户贫困计生女孩家庭排忧解难；保障工程：帮助1.6万名计生女孩家庭在生活、医疗上得到保障	安居工程：完成30户帮扶对象的调查摸底工作，正组织入户核实；成才工程：投入12.3万元，帮扶1025人；致富工程：投入15万元，帮扶30户；亲情工程：投入32.26万元，帮扶1153户；保障工程：投入125万元，帮扶7325人	区为民办实事项目（第13项）

序

号

项目

区政府

分管领导

责任单位

责任人

协办单位

全年主要目标与任务

完成进度

备注

133

农房统保及自然灾害公众责任保险办理

金玲珊

民政局

刘玉兴

各乡镇

街道

办理全区农村（包括城镇）住房保险及居民自然灾害公众责任保险

已同中国人民财产保险有限公司泉州市分公司第四营业部签订保险协议

区为民办实事项目（第14项）

134

开展“救急难”工作

金玲珊

民政局

刘玉兴

对因意外事故导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或因基本生活暂时出现严重困难的低保家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助

临时救助26人，发放救助金1.94万元

区为民办实事项目（第27项）

135

加快培育优质教育资源

金玲珊

教育局

曾志宏

继续推进教育强区创建工作，认真抓好省级“两项督导”反馈意见整改；指导双阳中心幼儿园争创省级示范园，积极拓展普高教育资源，巩固各公办完中省级达标成果，突出抓好“二级达标”学校教育教学管理工作，为今后启动一级达标中学创建工作打下坚实基础

印发《洛江教育“两项督导”省评发现问题整改方案》，并对存在问题进行整改；双阳中心幼儿园正在创建省级示范园；召开高中毕业班工作会议、高三省单科质检座谈会，邀请市教科所专家进行指导，启动一级达标中学创建

136

建设泉州市洛江区前洋小学（闽南师范大学附属小学）

金玲珊

教育局

曾志宏

双阳街道

总建筑面积2.77万平方米，建设教学楼、科技楼、办公楼、体育馆，可招生1600人。2016年完成2幢教学楼主体封顶，进行内外装修

施工图设计中

区重点项目（在建考核类13）

137

建设双阳第二中心幼儿园

金玲珊

教育局

曾志宏

双阳街道

总建筑面积0.62万平方米，建设教学楼及配套设施。2016年完成教学楼主体建设及内外装修和附属设施建设，并竣工交付使用

已与捐建单位达成协议，近期可进场施工

区重点项目（在建考核类14）

138

完善市实验小学洛江校区

金玲珊

教育局

曾志宏

万安街道

总建筑面积2.08万平方米，建设教学楼、实验楼、综合楼、行政办公楼、体育馆，可招生1600-1800人。2016年第一、二季度进行办公楼内外装修；第三季度办公楼竣工，进行扫尾工作

体育馆已封顶，正进行办公楼五层施工

区重点项目（在建考核类15）

139

区实验小学教学楼、综合楼建设

金玲珊

教育局

曾志宏

建设洛江区实验小学教学楼、综合楼7534平方米

完成地下人防工程，正在进行一楼楼柱施工

区为民办实事项目（第15项）

序

号

项目

区政府

分管领导

责任单位

责任人

协办单位

全年主要目标与任务

完成进度

备注

140

马甲中学综合楼建设

金玲珊

马甲镇

吴欲曙

教育局

拆除马甲中学锡江楼，建设综合楼1800平方米。2016年完成主体封顶

正进行方案设计

区为民办实事项目（第16项）

141

万安中心小学运动场建设

金玲珊

万安街道

杜仁义

教育局

建设万安中心小学运动场250米环形人工草跑道

完成图纸设计、工程预审等前期工作

区为民办实事项目（第17项）

142

加快福建经贸学校新校区建设

金玲珊

河市镇

林志斌

总建筑面积15万平方米，建设学生公寓、食堂、行政办公楼、实训楼等配套设施。2016年完成二期2#实训楼、图书馆和A、B栋女生公寓施工，进行内外装修及部分竣工验收

二期2#实训楼已封顶，图书馆和女生公寓A栋建至2层，女生公寓B栋建至4层

区重点项目（在建考核类16）

143

建设福建泉州外国语中学洛江学校

金玲珊

教育局

曾志宏

万安街道

总建筑面积约7.2万平方米，建设教学楼、实验楼、综合楼、行政办公楼、学生宿舍楼、体育馆，可招生4000人。2016年完成前期手续办理并动工建设教学楼、实验楼、学生宿舍等

进行施工图编制

区重点项目（在建跟踪服务类20）

144

完善教学设施设备标准化配置，继续推进教育信息化进程

金玲珊

教育局

曾志宏

加快市级信息化试点校的录播教室及配套设施建设；探索建设学生综合素质评价综合管理平台和网上阅卷智能信息化管理平台

完成十一中录播设备安装、调试和试运行，完成网上阅卷设备安装调试及学校管理人员培训

145

分期分批推进公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园发展

金玲珊

教育局

曾志宏

有关乡镇

街道

双阳第二中心幼儿园建设：总建筑面积0.62万平方米，建设教学楼及配套设施。2016年完成教学楼主体建设及内外装修和附属设施建设，并竣工交付使用

与捐建单位达成协议，近期可进行施工

区重点项目（在建考核类14）

实行普惠性民办幼儿园政府奖补措施，提升民办幼儿园整体水平，为更多幼儿提供优质学前教育资源

完成《普惠性民办幼儿园扶持方案》初稿，正在征求意见

146

“儿童之家”建设

金玲珊

妇联

郭宏戎

建设2个“儿童之家”

完成调研摸底定点工作

区为民办实事项目（第40项）

序

号

项目

区政府

分管领导

责任单位

责任人

协办单位

全年主要目标与任务

完成进度

备注

147

完善教师评价体系，建立健全以奖学奖教为主的激励机制

金玲珊

教育局

曾志宏

修订《关于洛江区中小学校（单位）及教职工绩效考核工作的实施意见（试行）》、《洛江区中小学教师专业技术职务岗位竞聘量化考评指导意见（试行）》，进一步完善中小学教师绩效考核制度和评价体系；修订与完善《2016届中高考教育教学质量评估办法》、《洛江区小学教学质量评估办法》，根据年度综合评估得分情况给予相应奖励，各校根据实施细则对相应教师给予奖励

正在对完善教师绩效考核制度和评价体系进行征求意见，修订《洛江区2016届普通高中毕业班教育教学质量评估方案》和《洛江区初中教育教学质量综合评估计算办法》，并根据综合评估得分情况给予相应奖励

148

落实义务教育“三免一补”与助学政策

金玲珊

各乡镇

街道

教育局

各乡镇长

街道办事处主任

曾志宏

对全区义务教育阶段的学生免收学杂费、作业本费，免费发放教科书；对贫困住宿生、职业教育学生及高中阶段贫困生进行生活补助等

拨付免学杂费与生均公用经费1360万元、中等职业教育经费100万元、住宿生生活补助经费48万元、高中贫困生生活补助经费23.6万元

区为民办实事项目（第18项）

149

深入实施医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务水平

杜韶山

发改局

卫计局

叶芊芊

杜荣文

继续深入实施医药卫生体制改革，完成区医院大楼装修及搬迁工作，深化“群众满意的乡镇卫生院”创建工作，巩固原已组建的医联体成果，积极争取上级医院的对口帮扶

区医院大楼二次装修完成招投标,正在施工；确定罗溪卫生院创建省级“群众满意的乡镇卫生院”；巩固马甲医院与人民医院医联体协作；落实罗溪、河市卫生院与人民医院，马甲与市一医院的对口帮扶工作

150

积极创建全国基层中医药服务工作先进区

杜韶山

卫计局

杜荣文

成立区创建中医药服务先进区领导小组，制定实施方案，扎实推进创建工作，确保年底基本达到创建标准要求

已制定实施方案，罗溪卫生院、河市卫生院中医馆每个单位资金15.9万元已下拨到位，正在前期筹划中

151

建设泉州中新家和妇产医院

杜韶山

卫计局

杜荣文

占地近10亩,建筑装修面积9568平方米,设置98张病床,按二级妇产医院标准建设。2016年完成内部装修，医疗设备进场调试,病床、家具安装到位，工程竣工

完成50%的装修工程量，部分医用设备已预订

区重点项目（在建跟踪服务类22）

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
152	职工医疗互助活动（第十期）	金玲珊	总工会	杜丽卿		组织1.5万名职工参加住院医疗互助活动；组织2000名女职工参加特病医疗互助活动	组织2404名职工参加住院医疗互助活动和220名女职工参加特病医疗互助活动	区为民办实事项目（第28项）
153	实施新型农村合作医疗制度	杜韶山	各乡镇街道卫计局	各乡镇长街道办事处主任杜荣文	人社局	实施新型农村合作医疗制度，参合率达到99.9%	完成全年目标任务，参合人数15.9万人，参合率达到99.9%以上	区为民办实事项目（第29项）
154	农村孕产妇住院分娩补助	杜韶山	卫计局	杜荣文		对1700个农村孕产妇住院分娩实施补助	补助农村孕产妇住院分娩295人	区为民办实事项目（第30项）
155	实施“改善医疗服务行动计划”	杜韶山	卫计局	杜荣文		改造基层医疗机构业务用房，改善外环境，更新添置医疗设备，开展人员进修培训等工作	完成改造业务用房、改善外环境和更新添置医疗设备具体方案上报工作；医务人员进修培训计划完成制定，各基层医疗单位正按计划实施	区为民办实事项目（第31项）
156	服务“全面二孩”提高母婴保健水平	杜韶山	卫计局	杜荣文		为600名农村适龄妇女免费提供宫颈癌、乳腺癌筛查；建设2个再生育门诊	完成免费提供宫颈癌、乳腺癌筛查任务分解，正在筹建再生育门诊	区为民办实事项目（第32项）
157	县级病原学监测基础设施建设	黄少山	农水局	王永泰	罗溪镇	建设病原学监测PCR工作区40平方米，并采购相关监测仪器设备	完成实施方案编制，正进行监测仪器设备招标	区为民办实事项目（第34项）
158	稳妥落实“全面两孩”政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展	杜韶山	各乡镇街道卫计局	各乡镇长街道办事处主任杜荣文		稳妥落实“全面两孩”政策，强化计生新政策的宣传和解读，确保生育政策的调整完善工作稳妥有序、扎实推进；持续推进免费婚检、免费孕前优生健康检测工作，对怀孕妇女实行孕前监测、孕期保健、孕后随访的全程跟踪服务,提高出生人口素质	通过制定宣传牌、开展知识竞赛等形式宣传普及二孩、省条例等计生政策，常年实施免费婚检、免费孕前优生健康检测
159	省级社区多功能运动场所建设	金玲珊	文体旅游新闻出版局	卢恩水	有关乡镇街道	积极向省体育局争取在我区新建2个多功能运动场	完成选点摸底，正向市级申报

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
160	文化服务中心建设	金玲珊	虹山乡文体旅游新闻出版局	张劲松卢恩水		改建虹山乡文化活动服务中心	完成建设标准制定工作	区为民办实事项目（第10项）
161	激情文化广场示范点建设	金玲珊	各乡镇街道文体旅游新闻出版局	各乡镇长街道办事处主任卢恩水	住建局	建设4个中心村激情文化广场示范点	完成选址及建设标准制定工作	区为民办实事项目（第11项）
162	全民健身路径建设	金玲珊	文体旅游新闻出版局	卢恩水	各乡镇街道	建设15条全民健身路径	正进行政府采购申请手续办理及建设点申报工作	区为民办实事项目（第39项）
163	城市社区未成年人文体活动设施场所建设	金玲珊	文明办	王春霖	万安街道	在万安街道建设2所社区未成年人文体活动设施场所	实地查看了拟建设社区——万福社区、南山社区的场地并确定具体建设方案	区为民办实事项目（第41项）
164	积极配合做好“海丝”申遗工作	杨文格	住建局规划分局行政执法局万安街道	陈旅毅章青松林金荣杜仁义		按照市申遗要求，做好“海丝”申遗考察点----洛阳桥周边环境整治提升工作，依法制止、打击桥南社区“两违”行为	开展河口湿地保护，种植红树林1200多亩，开展卫生大整治，大力打击“两违”行为，拆除违章搭盖物3000多平方米，有效保护桥南古村原貌
164	积极配合做好“海丝”申遗工作	金玲珊	文体旅游新闻出版局	卢恩水		做好“海丝”申遗相关组织机构建设及协调工作，积极主动配合市申遗办、文管所做好“海丝”申遗考察点---洛阳桥相关资料收集、整理、汇总、上报，全力推动“海丝”申遗工作	成立泉州海丝申报世界文化遗产洛江区考察点工作小组，下达分解海丝申造工作责任任务，明确责任单位、时间节点
165	深化社会治安综合治理，完善立体防控体系，依法打击违法犯罪活动	王明元	综治办公安分局	黄奕瑞廖启明	各乡镇街道	严格落实综治工作领导责任制，进一步构建社会治安防控体系，以管促防，从源头抓起；积极开展打四黑除四害、打击赌博违法犯罪活动、治爆缉枪等各项专项行动，加大宣传力度，夯实各项治安管理基础	印发《2016年洛江区综治工作要点》，签定综治责任书并开展综治宣传月活动；加强社会治安管控工作，强化旅馆“四实”登记，推动“四黑四害”“禁赌禁娼”专项行动，开展宣传活动10余场，查处治安案件254起，调解94起，处罚52人

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
166	村级平安视频监控网建设	王明元	综治办公安分局各乡镇街道	黄奕瑞廖启明各乡镇长街道办事处主任		建设400个高清视频监控探头，构建第一批村级平安视频监控网	完成监控探头建设勘点工作，并进行科学合理布点	区为民办实事项目（第46项）
167	城市安全信息系统建设（五期）	王明元	公安分局	廖启明	各乡镇街道	建设高清视频监控探头和部分高清卡口	正按照市公安局统一部署，并结合我区实际，研拟建设方案	区为民办实事项目（第48项）
168	抓好社区矫正和安置帮教工作	王明元	司法局	苏世仿	各乡镇街道	依托社区矫正中心和中途之家，落实特殊人群的教育管控帮扶措施，重点加强未成年人矫正对象的动态监测，确保矫正对象和安置帮教对象不脱管、不漏管。社区矫正对象重新犯罪率控制在1%以下，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下	为社区矫正人员开展集中教育活动，走访慰问15名困难特殊管理对象，累计完成社会调查23起，未发生脱管漏现象，重新犯罪率低于1%
169	加快福建省洛江监狱项目建设	李垂举	万投公司	林元颖	河市镇	总建筑面积11.5万平方米，规划关押罪犯3500人。2016年完成行政区主体封顶及监区部分单体封顶，进行行政区扫尾工程和监区内外装修	行政区备勤楼（一）（二）已封顶正在砌砖，狱政管理楼正在进行第八层施工；监区单体由于土地问题尚未解决无法继续施工	区重点项目（在建考核类17）
170	发挥区人民调解协会和应急调节资金作用，构筑大调解体系	王明元	司法局	苏世仿	各乡镇街道	发挥调解员协会和应急调节资金作用，落实人民调解三项经费，完善调解人才信息库建设和调解员星级管理制度，拓展调解领域，健全矛盾纠纷排查化解机制，积极构筑大调解体系，全区矛盾纠纷调处成功率达95%以上	开展大排查大调处和重点人员管控专项活动，落实调解三项经费，做好优秀调解员、“十佳”调解案例评比摸底统计，累计调解矛盾202起，成功率98.5%
171	推进网格化社会服务管理，巩固提升综治“三率”水平	王明元	综治办公安分局	黄奕瑞廖启明	各乡镇街道	推进万安、双阳街道，河市、马甲镇城乡社区网格化服务管理规范化建设，在罗溪镇17个村开展农村社区网格化服务管理，推进综治“三率”工作常态化，巩固提升综治“三率”水平	正在启动罗溪镇17个村农村社区网格化服务管理，继续推进万安、双阳、河市、马甲城乡社区网格化服务管理规范化建设

序

号

项目

区政府

分管领导

责任单位

责任人

协办单位

全年主要目标与任务

完成进度

备注

172

重视民族团结进步，加强宗教事务依法管理

金玲珊

民宗局

潘金福

扎实推进民族团结进步宣传月活动，继续做好在洛新疆少数民族群众服务管理工作；开展宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理和宗教教职人员社会保障工作

上报省、市民宗部门经济发展项目9个，省市下拨民族款34万元；走访核实在洛新疆少数民族员工35人；完成3名宗教教职人员备案，召开会议强调部署宗教场所财务监督管理工作，完成宗教人员参加医保、养老保险人数统计工作

173

启动实施“七五”普法规划

王明元

司法局

苏世仿

各乡镇

街道

科学拟定并启动实施全区“七五”普法规划，持续开展“法律六进”活动，推进重点对象的学法用法

出台普法讲师团工作制度并召开成立大会，举办3场未成年人普法讲座，举办法律宣传20余场，分发宣传材料3万多份

174

推进“法治信访”、“阳光信访”和“责任信访”，有效解决群众的合理诉求

黄少山

信访局

林丽珠

各乡镇

街道

区直

各部门

做好网上省长信箱、市长信箱和公众信息网领导信箱投诉请求的办理工作，及时办结12345政务服务平台受理的投诉请求；按照“横向到边、纵向到底”的要求，做好省网上信访系统的接入和使用工作，规范网上信访信息录入；实行诉访分离，推行通过法定途径分类处理投诉请求，依法及时受理、办结信访事项，初信初访及时受理率达100%，按期答复率达100%；定期开展领导干部接访活动，着力化解信访积案

全区56家单位接入福建省网上信访信息系统，接入使用率100%；累计受理省长信箱4件、市长信箱4件、公众信息网领导信箱投诉请求69件、12345政务服务平台18件，按期办结答复；开展领导干部接访活动34人次，接待群众12批62人次，共受理信访事项8件；受理初信初访62件，受理率100%，按期答复率97.2%；做好信访积案排查化解工作，累计梳理排查信访积案32件

175

巩固安全发展城区和标准化提升工程建设成效

李垂举

安监局

纪华在

各乡镇

街道

行业主管部门

建立健全安全生产责任体系，落实“党政同责、一岗双责”机制；做好迎接市政府安全发展城区考评验收工作；持续推进标准化建设提升工程三年行动，做好大中型企业、小微企业和个体工商户的达标创建提升工作；加强安监机构和队伍建设，持续开展重点行业领域专项整治工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为；开展安全生产宣教活动，实施企业分类分级监督管理，建立健全隐患排查治理体系常态化检查和考核机制

考评并通报2015年安全生产目标责任落实情况，开展各项安全检查，指导检查各类生产经营单位423家（次），制定《安全生产不良记录“黑名单”实施细则》，举办安全生产隐患治理培训会4期，累计211人（次）参加

序

号

项目

区政府

分管领导

责任单位

责任人

协办单位

全年主要目标与任务

完成进度

备注

176

沿街店铺消防设施配置

王明元

消防大队

洪水敬

各乡镇

街道

为全区沿街店铺统一配置安装“5+1”消防设施（点式感烟火灾探测报警器、消防应急照明灯、灭火器、消防斧、温馨提示牌、防火安全知识宣传单）

下发《关于开展重点应用场所配备“5+1”简易消防设施工作的通知》，初步选定万安或双阳作为试点

区为民办实事项目（第49项）

177

道路交通安全设施建设

王明元

交警大队

洪晓军

住建局

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
181	持续推进军民融合发展，提升双拥建设工作水平	金玲珊	民政局	刘玉兴	各乡镇街道	经常性的开展双拥工作，按期完成双拥工作年度任务，为2017年创建省级双拥模范城打下基础	下发《洛江区双拥工作要点》和任务分解，持续抓好双拥工作
（六）切实加强政府自身建设
182	认真抓好项目推进落实，加快项目进度	杜韶山	发改局	叶芊芊		抓好重点项目推进落实，继续完善“一月一协调、一季一督查”工作机制	每月通报项目完成情况，召开2次重点项目协调调度会和重点项目工作推进会，出台《洛江区2016年45个重点项目月度计划和12个新开工项目前期工作时间节点倒排计划的通知》，督促项目业主按月度倒排计划推进
183	抓好政府部门干部队伍作风建设	黄少山	政府办	彭朝顺		健全绩效评估制度体系，继续深化机关效能建设，大力弘扬“滴水穿石”、“四下基层”、“马上就办”好作风，扎扎实实推进政府工作	制定《2016年洛江区机关效能建设工作要点》，对全区“比服务”活动进行跟踪督查，做好市行动方案第一季度效能督查迎检工作，全力推进机关效能建设和“四下基层”“马上就办”各项措施落实
184	深化行政审批改革和行政服务标准化建设，建设高效、规范、透明的行政服务体系	杨文格杜韶山	发改局编办行政服务中心管委会	叶芊芊朱德华吴建聪		做好审批服务申报材料“瘦身”工作（具体包括行政许可、行政确认、公共服务事项和依申请办理的其他行政权力事项）；根据法律、规章等的修改、废止以及上级的事项调整等情况对我区的行政权力和公共服务事项进行动态调整；完成上级审改办布置的其它工作；开展第十一轮行政审批制度改革，进一步压缩审批时限，配合做好基建项目并联审批机制的操作实施细则，规范行政审批行为	印发《关于开展审批服务申报材料“瘦身”工作通知》和《第三轮衔接上级取消、调整、下放行政权力和公共服务事项通知》，做好调整事项衔接；印发《贯彻落实国务院第二批取消中央指定地方实施行政审批事项通知》，正收集汇总数据，进行行政权力和公共服务事项动态调整；区级三轮调整审批服务事项全部更新同步至中心审批系统；开展第十一轮行政审批改革，所有审批服务事项承诺时限已全部压缩至法定时限的35%以内，同时完成网上“并联审批”系统建设

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
185	深化行政管理体制改革及事业单位分类改革，明晰权力与职责，在政府职能转变上迈出新步伐	杨文格	编办	朱德华		积极推进教育、医疗卫生等相关行业体制改革；积极稳妥推进承担行政职能类、公益类事业单位改革	正进行优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的前期工作对接，做好调查摸底工作；待上级统一部署安排，稳妥推进行政类、公益类事业单位改革
186	抓好政府投融资工作	杜韶山李垂举	发改局财政局经信局商务局	叶芊芊杨福安林坤聚陈小红	工商联各开发主体	创新政府投融资机制，引导社会资金参与项目建设，吸引洛商回归投资创业	成立洛江区PPP工作协调小组，做好洛阳江西岸防洪堤及生态整治工程等项目PPP前期项目初设及可行性研究报告修订等工作；仙公山生态休闲旅游项目和洛阳江流域洛江河市段综合整治工程列入PPP综合信息项目库系统；指导和协助深圳洛江商会做好五月份换届工作，同时以换届为契机鼓励洛商回归投资
187	深化工商登记制度改革，强化商事登记制度改革后续监管	李垂举	工商局	李文剧		开展存量企业换发加载统一社会信用代码的营业执照工作，大力推行电子营业执照；贯彻落实市场主体抽查制度，组织开展抽查工作	落实“一照一码”登记制度改革，累计换照企业1290家，发放电子营业执照1778份，抽查个体工商户和农民专业合作社年报117家
188	深化农业农村、生态文明、社会事业等其他领域综合改革	王明元黄少山杜韶山	农水局环保局卫计局	王永泰黄绍文杜荣文		开展全区农村土地承包经营权确权登记；以生态文明建设为重点，强力推进节能减排，深化重点流域整治；加快推进区、镇两级计生服务机构与医疗卫生单位的机构整合工作	完成航摄46437.3亩，正进行测绘单位招投标；已制定计生服务机构与医疗卫生单位整合方案，并完成第一次征求意见；正在《洛江区生态文明建设规划（2015－2030）研究报告》编制和2016年度污染减排计划编制工作
189	创新招商选资机制，推动招商选资向更宽领域、更高水平迈进	杜韶山李垂举	发改局经信局商务局	叶芊芊林坤聚陈小红		完善重点招商项目库，积极摸底调研，策划生成项目；组织企业参加省、市开展的招商洽谈活动，充分利用 “9·8”投洽会及网上招商平台，推动现代服务业、先进制造业和新兴业态等的招商工作，增强外来投资对产业结构优化升级的推进效应	完善重点招商项目库，梳理31个已策划生成项目；赴上海、苏州、广州、东莞等地开展招商推介活动，组织海峡、艺龙等企业参加“美国-华南地区商务峰会”、“赴港股权投融资培训会”等；对有明确投资意向的外资知名企业、高端产业和好项目，第一时间启动“一个项目、一个区分管领导、一个部门跟踪服务”工作机制，进行密切跟踪服务

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
190	创新和谐征迁工作模式，破解发展要素制约	各副区长	万安街道双阳街道河市镇马甲镇罗溪镇住建局	杜仁义王鸿章林志斌吴欲曙林忠阳陈旅毅	发改局财政局国土资源分局	贯彻落实《泉州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》、《泉州市关于市区国有土地上房屋征收中对未经登记建筑调查认定和处理的意见》、《泉州市人民政府关于在中心市区国有土地上实施房屋征收补偿的指导意见》，积极探索创新和谐征迁工作模式，破解发展要素制约	按《泉州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》、《泉州市关于市区国有土地上房屋征收中对未经登记建筑调查认定和处理的意见》、《泉州市人民政府关于在中心市区国有土地上实施房屋征收补偿的指导意见》要求，推进征迁工作
191	落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面	分管副区长	监察局	庄怀璇		抓好新修订《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》的学习贯彻工作，促进各级党员干部明党规、守党纪。加强责任分解，责任检查考核和责任追究，推进主体责任的落实	开展《准则》《条例》学习教育活动，开展党风廉政建设责任制报告会、科级主要领导述廉述职报告会，下发2016年党风廉政建设和惩防体系建设责任分解和任务分工方案，对省、市涉及我区及我区2015年度落实党风廉政责任制分解任务中整改工作进行跟踪督查，对2个发生多起违纪违法案件单位领导开展“一案两查”，给予处分2人
192	健全廉政风险防控管理机制，狠抓重点领域、重点部门、重点资金、重点项目行政监察和审计监督	分管副区长	监察局审计局	庄怀璇尤泽坤		强化廉政教育，积极探索完善内外部监督机制，健全廉政风险防控管理机制；落实约谈、信访谈话、函询等廉政谈话提醒机制，抓早抓小，防止小错酿成大错；加大明察暗访力度和密度，抓好重点领域、重点部门、重点资金和重点项目专项治理和检查，及时查处违纪问题；完成审计40个项目（单位），其中：财政财务收支及专项审计（调查）12个，领导干部任期（任中）经济责任审计3个，基建工程审计25个	开展《准则》《条例》学习教育活动，组织46名科级干部参加任职前廉政知识测试，抽取100名党员科级干部参加《准则》和《条例》集中测试，开展“倡导家庭助廉培育良好家风”等系列活动，对土地出让领域存在问题所涉及的单位进行集体约谈，责成相关单位抓好整改；完成8个审计项目，查纠违规和管理不规范金额830.4万元，核减基建工程造价150万元

序号	项目	区政府分管领导	责任单位	责任人	协办单位	全年主要目标与任务	完成进度	备注
193	开展公务用车改革	杜韶山	发改局	叶芊芊	财政局	完成行政机关和事业单位、国有企业车改工作	已摸清全区行政事业单位车辆基本信息及维护费、运行费等信息，正在调查摸底全区执法用车需求
194	坚决反对“四风”，落实“三严三实”要求，严格遵守“八项规定”精神，营造风清气正、人和业兴的干事创业氛围	分管副区长	监察局	庄怀璇		切实践行“三严三实”要求，严格落实中央八项规定精神，加强纠正“四风”工作的监督检查，坚决查处违纪违规问题，并给予通报曝光	紧盯重要节点，开展3次巡查，查处违反中央八项规定精神问题2起2人，给予党内警告处分并通报；查处截留冒领扶贫专项资金案件1起，给予开除党籍处分并移送司法机，给予2人党纪处理
195	落实法治政府建设要求，进一步规范行政行为	黄少山	政府办区直有关部门	彭朝顺区直有关部门领导		规范行政执法主体，完善执法人员信息管理制度；落实“权力清单”和“责任清单”，明确权力边界；规范行政执法行为；加强执法监督，落实行政执法案卷评查、评议考核、责任追究等制度；畅通行政复议渠道，探索通过调解手段化解行政争议	做好2016年行政执法资格考试报名审查，监督各部门依规实施行政审批和公共服务事项；畅通行政复议渠道，通过调解化解行政争议
196	自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受区政协的民主监督	黄少山	政府办有关承办单位	彭朝顺有关承办单位领导		在规定时间内全部办复人大代表建议和政协委员提案，并进一步提高办理质量	正在办理区级人大建议件38件、政协提案75件
197	健全重大行政决策制度，完善公众参与决策机制，增强行政行为透明度	黄少山	政府办区直有关部门	彭朝顺区直有关部门领导		完善落实《洛江区人民政府重大行政决策若干规定》，严格执行调查研究、公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等制度，落实重大行政决策法制审核制度，提高政府决策的科学化、法治化水平	加强重大决策调查研究、专家论证和法律审核，确保决策科学化、法治化
198	深化信息公开工作	黄少山	政府办区直有关部门	彭朝顺区直有关部门领导		加大招投标、房屋征收、行政执法等群众关切领域的信息公开力度，保障公众知情权、参与权和监督权	及时录入区行政执法平台信息和“行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”信息