您提出的《关于进一步优化民营企业营商环境的建议》收悉。现答复如下:
感谢您对我区民营企业发展的关心和支持。近年来,推动民营经济健康发展、创新发展、高质量发展一直是我区工作的重点,各级各有关部门坚持不懈地开展各项工作。
1.强化政策引导扶持,助力民营企业发展壮大。一是打好政策“组合拳”。深入贯彻落实国家和省、市促进民营经济发展的各项政策措施,出台洛江区支持民营经济发展“1+N”政策体系,为民营经济发展注入强劲政策动力。其中,“1”是《中共泉州市洛江区委 泉州市洛江区人民政府关于不断创新发展“晋江经验”打造中心市区民营经济发展高地的意见》,聚焦培育现代产业竞争优势、培育民营经济创新动能、培育民营企业管理效能、扩大民营经济有效投资、优化公平法治营商环境、创新政府管理服务方式6大方面,提出26条具体措施。“N”是洛江区制定出台的涉及工业、建筑业、第三产业、农业等多行业领域,覆盖“促发展、强主体、抓创新、扩投资、聚要素”等支持民营经济市场主体发展各环节的N项扶持政策措施。二是强化政策兑现落实。依托泉州市惠企政策线上直达兑现平台和“政策找企”智能服务平台,优化配套资金申报流程梳理和政策宣传解读,通过大数据为企业“画像”,加速惠企资金直达快享,今年来共兑现我区企业各级财政奖补资金9416.33万元,其中省市级资金3302.69万元、区级资金6113.64万元。
2.强化多元融资帮扶,破解企业融资难问题。一是积极争取专精特新贷款,2025以来,全区19家企业获得第二期专精特新专项贷款3.04亿元,12家企业获得第三期专精特新专项贷款1.49亿元。二是组织5场政银企对接会,落实“政银企担”融资对接机制,帮助42家企业成功授信6.54亿元。三是进一步加大中小企业扶持举措。综合运用预留采购份额、价格评审优惠、优先采购、“政采贷”等措施,支持中小微企业参与政府采购。2025年第三季度政府采购项目中小企业政府采购合同金额占全部政府采购合同金额的比例96.69%,中小微企业在政府采购市场份额进一步加大,助力市场主体发展。
3.聚焦精准培育施策,助力民营企业发展。一是建立动态培育机制。全面摸排规上工业企业、科技型中小企业等潜在申报群体,精准挖掘有专利、有研发的潜在高新技术苗子企业,建立高新技术企业培育库。组织各部门、第三方机构开展“一对一”上门辅导,针对企业申报短板提供个性化解决方案,持续推动科技中小企业“小升高、高升规”。通过系统培育,全区高新技术企业数量实现快速增长,从2020年的48家跃升至目前的128家,新增培育高企80家,增幅达167%,形成了良好的科技型企业培育格局。二是推动企业梯度培育。创新构建“创新型—省级专精特新—国家级专精特新‘小巨人’—国家级专精特新重点‘小巨人’”四级梯度培育体系,建立四级培育库131家(其中创新型中小企业入库40家、省级专精特新中小企业入库40家、国家级专精特新“小巨人”入库46家、国家级专精特新重点“小巨人”梯度入库5家),实施“一对一”定制化辅导,从政策解读、技术创新到管理提升,全方位为企业发展赋能。全区省级以上专精特新企业累计达53家(其中国家级7家),创新型中小企业达78家。
4.聚焦知识产权保护,以精准施策营造公平竞争环境。一是成立专业执法队伍,聚焦民生领域突出问题,持续加大对虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的打击力度,2024年以来共查办反不正当竞争案件4起。二是建立“梯次培育、纵深推进”的培育机制,支持和引导民营企业培育和形成高价值专利、专利组合和专利密集型产品,以知识产权优势增强核心竞争力。2025年度,指导维盾电气参与市高价值专利大赛获得金奖、新源重工获得铜奖;累计指导企业开展专利密集型产品备案和信息更新80次、专利转让次数93次、专利许可次数1次。三是严格按照国家、省、市工作部署要求,坚持集中整治与日常监管相结合的原则,结合我区实际情况,加强知识产权执法合力,严厉打击侵犯商标、专利等知识产权违法行为,维护健康有序竞争的市场环境。2025年度,累计查处侵犯知识产权案件11件,其中侵犯商标权案件立案8件,结案7件,涉及案值9.24万元,罚没金额31.28万元;专利侵权纠纷案件共计立案4件,结案4件。
下阶段,我局将进一步加强对全区民营经济工作的统筹协调,健全工作闭环机制,努力推动各项惠企政策落地生效。健全完善与民营企业常态化沟通交流机制,充分发挥挂钩服务重点工业企业工作方案和益企服务站等机制作用,定期听取民营企业家诉求和建议,建立问题台账清单,以清单化方式逐一落实解决企业发展中的困难问题,为民营企业发展提供更好的政策支持和服务保障。
主要领导:潘凯锋
分管领导:许秋元
经办人员:赖泽楷
联系电话:22631617
泉州市洛江区发展和改革局
2025年10月17日
抄送:区政协提案文史办、区政府督查室、协办单位。


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