2022年，洛江区纪委监委认真落实中央、省、市纪委监委部署要求，立足“监督的再监督”，紧盯重点行业、关键领域漠视损害群众利益问题背后的责任、作风、腐败问题，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的总体思路，选取教育、医疗、住建等重点领域17个突出问题持续开展“点题整治”，着力解决群众关注的“急难愁盼”和干部不作为慢作为问题，整治工作取得阶段性成果。

　　01整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。

　　整治成效：排查证照齐全的培训机构9家，其中学科类培训机构2家，非学科类培训机构7家；从全国校外教育培训监管与服务综合平台申请注销1家成人非学科类教育培训机构，其余6家非学科类培训机构全部纳入上述平台，并在银行开设监管专户。开展校外培训机构综合治理联合执法14次，共出动执法人员65余人次，检查校外培训机构42家，责令19家培训机构进行整改，拆除违规广告20处，停止审批3家学科类校外培训机构。（牵头单位：区教育局、区市场监督管理局）

　　02整治城区中小学课后服务质效不高问题，满足学生和家长多样化需求。

　　整治成效：市实小洛江校区《过重作业负担“减负”的“123”管理策略》、闽南师大附小低年级校本作业成册、河市第二中心小学《做好“加减乘除”探索“减负提质”举措》被省厅列为第三批落实“双减”工作典型案例推广、小学英语学科校本作业推广使用。城区7所义务教育学校课后服务“2+3” 模式全覆盖，参与学生11516人，参与率达80%以上，参与教师749人。（牵头单位：区教育局）

　　03整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进医院间医学检查结果互认、资源共享。

　　整治成效：区医院明确各相关科室工作目标和工作职责、优化工作流程、强化工作举措，按时完成检验检查报告上传率、报告正确率、覆盖率及不予互认符合率，促进检查检验结果共享互认率不断提高。2022年7月6日，检验检查互认信息化系统改造完毕。2022年，检验数据上传省平台38004条；其他检查数据上传省平台2856条，互认22条。（牵头单位：区卫健局）

　　04整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。

　　整治成效：各公办医疗卫生机构在原有公开挂牌“无红包医院”、公布监督举报电话、公开承诺创建“无红包”医院，实行创建活动分级分层负责制,落实创建主体责任。全区6家公立医疗机构100%开展“无红包”医院创建活动，每月随机对住院患者回访，未发现收受红包线索。（牵头单位：区卫健局）

　　05整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为，规范医保基金使用。

　　整治成效：稽查稽核医疗机构70家次，对2家医疗机构发放关注函、9家医疗机构发放提醒函、12家医疗机构发放警示函，对一家医疗机构进行行政处罚，追回违规使用医保基金12.61万元，扣回违约金2.83万元。稽查稽核定点零售药店131家次，对1家定点零售药店发放关注函、1家定点零售药店发放提醒函。（牵头单位：区医保分局）

　　06整治困难群众“漏保”“漏救”问题，加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障。

　　整治成效：2022年，全区共有低保对象2174人、特困人员162人、孤儿6人、事实无人抚养儿童57人、低保边缘2492人。2022年低保标准提高至900元/月,共发放低保金1496万元、特困供养人员供养金306.3万元。全年临时救助1274人次，发放救助金171.99万元。开展“社会救助政策宣讲进村（社区）”活动，累计开展专题培训8场次，参与培训485人次。（牵头单位：区民政局）

　　07整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益。

　　整治成效：全区在建工程项目用工实名制管理基本实现全覆盖，共有实名制管理项目57个，清理拖欠工程款金额共计696万元，立案查处案件2件。查处协调处理工程建设领域欠薪案件6件，解决91名农民工工资118万元。全区在建工程项目农民工工资专用账户管理、按月足额支付工资、农民工工资保证金等制度基本实现全覆盖。（牵头单位：区人社局、区住建局）

　　08整治城区范围内的建筑施工、社会生活、交通、工业生产等夜间噪声扰民问题，开展“静夜守护”行动。

　　整治成效：全区共收到噪声污染投诉203件，均按照“四个第一时间”要求办理，噪声污染投诉件按期办结率100%。共出动执法人员3500多人次，检查各类噪声易发点位1250多家次，责令整改9起，行政处罚2起。（牵头单位：区生态环境局）

　　09整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管。

　　整治成效：全区共检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者788次，发现问题线索数21条，立案1件。平台入网餐饮单位证照公示率从2021年的97.7%提升至99.2%，证照合规率从2021年的98.1%提升至99.3%。（牵头单位：区市场监督管理局）

　　10整治查纠违法停车执法不规范问题，促进交警、辅警执法更规范、文明、合理。

　　整治成效：共排查68条道路，增设2192个泊位,其中长时间2102个、限时泊位8个、分时泊位82个，排查禁止停车标志251个、标线2290米，撤换28个、新增禁停标志8个。（牵头单位：区交警大队）

　　11整治新增农村乱占耕地建房问题，牢牢守住耕地红线。

　　整治成效：研究制定《洛江区人民政府办公室关于进一步规范农村宅基地管理的通知》（泉洛政办〔2021〕11号）和《洛江区农村宅基地改革和管理工作联席协调会议制度》（泉洛委农办〔2021〕2号），厘清镇街、部门职责，推动联动机制落实。2020年7月3日以来，全区15宗新增农村乱占耕地建房问题已全部处置到位，涉及恢复耕地面积9.28亩。（牵头单位：区自然资源局、区农水局）

　　12整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题，规范收费管理等行为。

　　整治成效：推进经营性停车场备案工作，督促按规范备案5个，督促10处经营性停车场规范收费公示牌；稳步推进洛江区智慧停车项目建设，已通过数字化手段将23个停车场（点）、1449个泊位接入智慧停车指挥中心平台，有效盘活路面停车资源，提高停车资源利用效率；推进建成5个公共停车场，新增停车位379个。（牵头单位：区城市管理局）

　　13整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益。

　　整治成效：全区共43家物业服务企业，61个物业小区， 其中有业委会的物业小区29个。全区累计排查物业小区61个（次），共收集问题7件，办结7件，对1家未按规定公示公共收益的物业企业予以通报批评并扣除企业信用分3分。目前，公共收益转入专户总额168.7951万元，转入业委会总额190.1675万元，合计358.9626万元。（牵头单位：区住建局）

　　14整治村（社区）集体“三资”管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益。

　　整治成效：全区共完成整改农村集体“三资”管理方面问题317件，其中村级财务管理方面问题整改完成294件，“三资”合同不规范方面问题整改完成23件，共收回资金38万元。（牵头单位：区农水局）

　　15整治农村饮用水安全问题，巩固提升农村供水保障水平。

　　整治成效：2022年全区农村供水保障工程完成投资272万元，超出年度投资计划的36%，实现受益人口0.56万人，超出年度计划的27%；完成城乡供水一体化投资1.4588亿元，超出年度计划的45%；开展农村饮用水源地相关的重点小流域乡镇交接断面水质抽查监测，2条重点小流域乡镇交接断面年均水质均达到Ⅲ类以上标准；完成区级供水应急预案制定，完善集中式供水工程供水服务电话设立；设立农村饮水监督电话和电子邮箱，开展常态化排查监测，指定专人建立工作台账，跟踪落实督办。（牵头单位：区农水局）

　　16整治边远地区和特殊人群“看病难”问题，建立巡诊机制服务群众。

　　整治成效：有序推进家庭医生签约工作，开展以基本公共卫生服务项目为基础服务包家庭医生履约工作。配合上级开展“千名医师万人次下基层”对口支援工作，广泛开展对口支援活动宣传，提高我区群众特别是偏远乡镇群众知晓率、参与度。2022年，家庭医生上门服务400余人次，各支援医师开展业务讲座12次，业务培训5余人次，业务技术指导约31余人次，直接受益群众累计约339人次。（牵头单位：区卫健局）

　　17整治工程监理企业和从业人员违法违规行为，提高工程质量和安全管理水平。

　　整治成效：启动监理单位市场行为监督管理规范化试点工作，对全区受监工程监理项目部进行集体约谈。聘请监理行业专家顾问深入工地现场，指导帮扶现场监理人员按照《福建省建设工程监理文件管理规程》及相关法律、法规和规范整理监理内业，共对13个项目开展24次帮扶，指导改正421项内容。共检查13家监理单位，发出13份整改通知书，发现问题共计28条，已督促各项目监理部对照检查存在的问题落实整改，对未按时整改的1家监理单位进行约谈。（牵头单位：区住建局）