【“十四五”回眸】洛江区政务服务中心:向“新”而行 以“数”致远 全域发力打造便民利企多维服务港
来源:洛江新闻网 时间:2026-01-09 15:48 浏览量:1

营商环境是发展的土壤,也是区域发展的核心竞争力。“十四五”期间,区委区政府始终将优化营商环境作为“头号工程”来抓,区政务服务中心作为直面企业群众的服务窗口和改革一线,始终紧扣政务服务标准化、规范化、便利化主线,以改革为引领,以数字为驱动,聚力打造“洛地有声”政务服务品牌,五年来,全区722项行政许可事项“减时间”达93.68%,“即办件”占比提升至87.12%,以流程再造、数字赋能、机制创新为核心抓手,构建起“便民服务一站办、涉企服务链式办、AI驱动智慧办”的多维服务港,为我区经济社会高质量发展注入强劲的“政能量”。

便民服务:

“多点跑”到“一站办” 

“一套材料,办完了房产交易,就直接联动办理了水、电、燃气和广电网络过户,既不用在那么多营业厅之间来回跑,也不用反复复印填表,真的省事多了。”日前,刚刚买下南益阳江春晓一套二手房的杜女士在区政务服务中心半小时就办好了房产和水电气网联动过户的全部手续,对这种集成式服务的便利性赞不绝口。

 

“十四五”期间,中心聚焦便民服务难点、堵点、痛点,逐项查找政务服务标准化规范化便利化改革的突破点。如杜女士所办的“二手房交易”业务,以往,需要跑7个部门、提交64份材料,办理时间约10个工作日,而今,通过流程再造推出的“二手房交易一件事”服务套餐,已实现“1个窗口、1套材料、1张表单、1次办结”。

“多点跑动、多窗办理”到“一站受理、一次办结”,“二手房交易一件事”服务套餐只是我区推动政务服务标准化规范化便利化改革的一个缩影。五年来,中心围绕经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单,基于办件量、咨询量、评价反馈等动态数据,精准识别企业和群众最急迫、最高频的热点事项,集中资源攻坚材料精简和流程再造,推动服务供给从“大而全”向“小而精”的战略转型,连续推出包括“结婚落户一件事”“教育入学一件事”“申请公租房一件事”在内的4批共计41件“高效办成一件事”重点套餐,累计集成276个单事项,精简申报材料75.14%,压缩审批时限65.38%,减少跑动次数63.49%。设置各类“一件事”综窗以来,已完成超6万件事项的集成办理。

涉企服务:

“分散办”到“链式办”

“由于涉及部门多,项目开工办理手续环环相扣,以前从拿地到开工所需办理周期较长。现在依托‘益企服务站’,区基地办、自然资源局、住建局等相关单位在我们拿地前便提前介入,细心指导我们顺利完成规划方案审查、报批等准备工作,为项目建设节省了近3个月的时间,这么高的效率出乎意料,也坚定了我们在洛江投资兴业的信心。”2023年7月,万洋集团泉州区域总经理黄锐贵在政务服务中心“益企服务”队的帮助下,实现了智谷(泉州)万洋高新技术产业园厂房验收即投产,这与他预想中需要跑多个部门送多趟材料的情况大相径庭,令他不禁拍手称赞。

 

在为便民服务升温度的同时,中心始终在努力为发展攻坚“提速度”。硬件方面,全省首创设立涉企服务综窗“益企服务站”,按照“涉企事项应进全进”原则,梳理包含医社保、公司变更登记及水电气等各领域涉企事项91项,全部前移至“益企服务站”办理,助力企业在“厂门口”办成事。软件方面,聚焦企业“孕育创立-发展成长-成熟壮大-转型退出”全生命周期的核心需求,依托洛江城市大脑的企业数字画像构建基础“数据链”,精准推送惠企“政策包”;基于企业各个发展阶段审批需求构建动态“审批链”,“一企一策”定制审批“服务包”,并通过链接人才支撑、市场资源和法治保障等多项“资源包”构建韧性服务体系,2025年全面推行以来,已累计解决不动产分割、工规证办理等标准化服务难题 30 余个,为 16 家企业提供企业变更、房产过户、消防验收等 20 项标准化审批服务,使项目前期准备用时缩短 40%、审批时长压缩 30%、企业跑动减少 40%。

智慧服务:

“自助办”到“AI导办”

“你好,洛小易,请问要如何开具‘无犯罪记录证明’?”日前,来自马甲镇的大学应届毕业生林同学,通过政务服务中心的AI导办平台,全程网办开具了自己的“无犯罪记录”证明。“这太方便了!几年前,我在大学里参军,当时为了开无犯罪记录证明,打了好几个电话,跑了好几趟,没想到这次纯靠AI指导,半天就在网上办好了。”

 

林同学两次开具“无犯罪记录”证明的经历恰恰也是我区在“十四五”期间,推动政务服务从“能办”走向“好办”“易办”的历程见证。

五年来,中心大力推行“一网通办”,不断深化与国家政务服务平台、省网上办事大厅及泉州政务服务一体化平台的事项、数据、服务的规范对接,持续推进“无证明城市”建设,全面清理烦扰企业和群众的“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”,并以“数据共享为主、部门协同为辅、支持电子上传、纸质材料兜底”为运行模式,实现“免提交”材料1208项,压减比约60%。  

2025年1月,乘DEEPSEEK上线“东风”,中心即刻联合第三方团队对泉州市首个综合性的AI政务智能导办平台—“洛易办”进行迭代升级,通过DeepSeek+技术融合整合32个部门1800余项服务,构建智能导办系统,AI预审准确率达92%,企业开办等高频事项审批时限压缩65%,创新应用区块链电子证照库归集数据28万条,“政策计算器”累计精准服务企业3200余家。

时代在变,群众的需求在变,但区政务服务中心为民服务的初心永不改变。在“十四五”即将收官、“十五五”即将开局之际,中心将继续永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,持续深化政务服务改革,不断提升政务“新质服务力”,打造便民利企新体验,助推经济社会高质量发展。