一、安全生产工作开展情况

（一）毫不松懈推进专项整治

1.注重融合创新抓宣传学习。一是以“云”上宣传为重心，提升宣传覆盖面。我局充分依托辖区“一网一微一云一号一端”，加大“云”上宣传，进一步创新宣传方式和内容，制作《不让悲剧重演》、《高空作业触电事故篇》安全警示教育片和春节安全提醒公益广告片等，在大美洛江广电云平台、抖音、微信视频号及区政府大厅LED屏、主要交通干道LED屏、农行十字路口LED屏、楼宇电梯屏、企业微信群、社区微信群等循环播放，并在宣传中融入习近平总书记关于安全生产重要论述；累计在3个平台开设3个专栏，并在国家、省、市、区各级媒体平台上发表我区安全生产工作相关新闻或信息151篇，营造良好学习宣贯氛围。二是以专题学习为抓手，做好集中学习教育。领导干部率先垂范，带头讲习近平总书记关于安全生产重要论述，带头坚决落实安全生产责任制，今年来共组织开展20场；将习近平总书记关于安全生产重要论述作为学校“开学第一课”，目前全区98所学校，42189名学生均完成安全教育“开学第一课”学习。

2.注重源头管理抓企业安全。一是加大排查整治消除事故隐患。我局将安全生产专项整治作为安全生产的首要任务重点抓，根据不同行业安全生产工作特点和规律，由区级9个牵头部门有针对性地部署开展3专题、11专项整治，全面排查治理事故隐患，分门别类建立清单，不断完善“一乡镇（街道、部门）一册、一企一档”。一季度以来，我区企业己自查隐患123项，自改123项，整改率100%；春节前全区共计停产停工重点工贸企业12家，现已全部恢复生产；区级部门及乡镇（街道）成立检查组80个，开展督导检查271次，检查单位（场所）609家次，督导问题302个，行政处罚16家，责令停产停业整顿8家，罚款12.24万元，约谈警示21家。二是强化机制体制加大安全监管。我局针对辖区内新迁入的生产经营性中小微企业存在的准入门槛低、流动性强、安全生产意识较为淡薄、安全生产设施配备不足等问题。第一时间主动介入监督管理，督促企业落实安全生产责任，从知、管、治三方面入手，创新建立了生产经营性中小微企业信息报告机制、举报奖励机制、注册评估机制、安全隐患排查整治机制和联合执法机制，全方位把脉，进一步加强对新迁入中小微企业安全生产监督管理。   

（二）突出抓好重点场所安全。

我局把握第一季度特点，突出抓好全区森林火灾防控安全，一季度以来，我区发布森林防火禁火令2条，重点排查主要林区、风景名胜区、自然保护区、电力走廊等部位的森林火灾隐患，及时清理林区内的坟墓、寺庙周边的林火隐患，累计排查发现隐患47处，整改47项，整改率100%。

（三）集中力量落实督导举措。

我局参照省、市做法，以督促稳促落实，通过“明查暗访”、查阅台账、部门驻点等方式，在全区范围内开展安全生产督导检查。一是开展春节前后安全生产工作督促检查。区安委会从三年行动11个专项的整治牵头单位（区应急局、消防救援大队、交警大队、住建局、城管局、农水局、商务局、洛江生态环境局）各抽调一名熟悉安全生产专项整治工作的业务骨干，组成洛江区安全隐患大排查大整治指挥部暨安全生产专项整治三年行动工作专班，并于2月期间对各乡镇（街道）、各行业领域、各单位春节前后安全生产重点工作进行督促检查，累计覆盖督导全区6个乡镇（街道），重点抽查了住建、城管等行业主管部门，抽检生产经营单位（场所）13处，发现问题57个，分解下发问题通报3期。二是开展全国“两会”召开期间安全生产驻守督导。区安委会于2月27日至3月15日间，抽调住建、市场监管、自然资源、应急、交警、文体旅游等6个部门挂钩驻守6个乡镇（街道），深入挂钩指导安全生产工作，检查问题43项，己督促整改38项，其余5项问题正在有序整改，确保我区在全国“两会”期间不发生生产安全事故。

（四）加大力度整治重大问题。

一方面，我局认真细化分解市级重大安全生产问题涉及我区的2项问题，逐项明确整改责任单位、责任人、区级行业监管部门、整改时限及整改措施，有序推进问题整改整治。另一方面，我局深入摸排掌握全区重大安全生产问题基本情况，共筛选出18个区级重大安全生产问题，目前正在核查确认中。待核查结束，将对该18项问题实行领导挂钩整治，从而有效推动、解决全区一批安全生产“疑难杂症”问题。

二、行政处罚情况

泉州市洛江区马甲策花日杂批发店：2020年12月21日上午，我局监管执法人员在开展岁末年初烟花爆竹旺季安全检查时，发现泉州市洛江区马甲策花日杂批发店与居民居住场所在同一建筑物内，存在“下店上宅”的问题。针对该问题，我局安全监管执法人员当场开具责令限期整改指令书[（泉洛）应急责改〔2020〕65号]，责令该烟花爆竹零售店在2020年12月23日前整改完毕。2020年12月29日上午，我局安全监管执法人员在对该烟花爆竹零售店整改措施落实情况进行复查时，发现该烟花爆竹零售店未按要求按期整改[（泉洛）应急复查〔2020〕62号]。该行为违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第十七条的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（七）款的规定，决定给予警告并处罚款人民币壹万元整（￥10000.00）的行政处罚。

杜乌玲：2020年12月21日上午，我局监管执法人员在开展岁末年初烟花爆竹旺季安全检查时，发现泉州市洛江区马甲策花日杂批发店与居民居住场所在同一建筑物内，存在“下店上宅”的问题。针对该问题，我局安全监管执法人员当场开具责令限期整改指令书[（泉洛）应急责改〔2020〕65号]，责令该烟花爆竹零售店在2020年12月23日前整改完毕。2020年12月29日上午，我局安全监管执法人员在对该烟花爆竹零售店整改措施落实情况进行复查时，发现该烟花爆竹零售店未按要求按期整改[（泉洛）应急复查〔2020〕62号]。杜乌玲作为该单位烟花爆竹经营的主要负责人，未履行安全生产管理职责。该行为违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第十七条的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（七）款的规定，决定对泉州市洛江区马甲策花日杂批发店烟花爆竹经营主要负责人杜乌玲给予警告并处罚款人民币壹仟元整（￥1000.00）的行政处罚。

三、行政许可情况（见下表）

                         泉州市洛江区应急管理局

                             2021年4月6日