- 索 引 号:QZ03403-0101-2026-00001
- 备注/文号:泉洛政科〔2026〕1号
- 发布机构:洛江区科学技术局
- 公文生成日期:2026-01-14
2025年,洛江区科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实区委、区政府决策部署,紧紧围绕法治政府建设工作任务,围绕科技创新工作实际,协调推进法治政府建设各项工作,为我区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化统筹部署,压实工作责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设工作纳入班子会议议程,局主要负责人定期研究局法治建设相关工作,把本局各项工作纳入法治化轨道,把依法办事作为做好各项工作的基本要求,严格执行重大事项集体决策制度,时刻要求工作人员严格按照法定程序履行职责,并将依法办事的规定和要求贯彻到工作的全过程,切实规范办事行为。一年来,未发生领导班子决策形成的文件被撤销、责令修改或停止执行,未发生行政败诉案件、复议被撤销变更案件,未发生工作人员被确认不作为、乱作为事件等。
(二)狠抓理论武装,提升思想认识。局党组领导班子带头学法用法,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会会议第一议题和党组理论学习中心组学习重点内容,依托党组会、党组理论学习中心组学习会等方式,深入学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神,重点学习习近平总书记关于人工智能、新质生产力以及数字中国建设的一系列跟科技创新密切相关的重要论述,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过集中学习、专题培训等方式,定期和不定期组织干部职工开展法律知识培训等,学通用活习近平科技创新思想,同时注重网络平台学法,督促干部利用学习强国等平台加强法规学习,加强工作人员科技政策法规的学习,机关干部法治素养得到有效提升。
(三)健全制度机制,增强依法履职能力。严格执行规范性文件合法性审查和备案审查要求,今年出台的规范性文件严格按照合法性审查、集体讨论等基本程序。同时根据规范性文件清理专项工作要求,按照“谁起草谁负责”的原则,完成规范性文件清理工作。加强法律顾问服务。我局与福建天衡联合(泉州)律师事务所签订法律顾问合同,聘任施争荣、宋杰夫、吕漫楣律师为我局法律顾问,凡局与第三方签订协议或合同,均请局聘请的法律顾问对协议或合同进行合法性审查,确保协议或合同的合法可行。强化权力监督制约,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,推进严格规范公正文明执法,积极选派业务骨干参加执法资格考试,强化科技执法力量,2025年一名工作人员通过科技类专业法律知识考试。
(四)聚焦普法宣传,优化法治实施环境。以普及《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规为重点,结合主题日开展普法活动。如结合“科技活动周”、科普下乡活动、“国家宪法日”等开展专题科技法律法规普法教育,采取科技咨询、发放资料等形式普及科学知识,弘扬科学精神,积极营造鼓励支持创新创业的浓厚氛围。同时积极开展送科技政策上门、政策培训专题会议等切实有效落实科技法规普法工作,推动科技政策服务落地落实。全年累计开展科技创新服务培训、专家现场指导服务等活动10场,惠及企业300余家。严格落实基层政务公开主体责任,把信息公开工作作为加强依法行政、强化科技服务的重要手段,安排专人负责,通过区科技局门户网站等主动、及时、全面地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及惠企领域政策成效信息,切实做到标准化规范化公示公开,为全区科技型企业积极提供科技服务。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治思维和能力建设仍有不足。虽然定期组织法治学习,但将习近平法治思想与科技创新业务实际相结合的深度不够,未能完全将学习成果转化为依法决策、依法管理的行为自觉。少部分干部职工重科技业务、轻法治学习的思想认识还不同程度存在,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力仍显不足。
(二)法治专业队伍力量配备尚需强化。法治专业人才储备不足,我局具有法律专业背景的干部较少,从事法律事务的工作人员均为兼职。尽管外聘律师为法律顾问,但法治专业人才力量仍难以满足当前法治政府建设工作的需要。
(三)普法宣传方式与实际成效有待提升。目前普法仍以“科技活动周”等节点开展发放资料为主,面向创新主体的常态化宣传活动开展得还不够广泛深入,普法内容侧重于法律条文解读,缺乏结合科技领域典型案例的以案释法,部分群众和企业对科技法律法规的知晓度和理解度不够。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
(一)强化法治政府建设的统筹推进。认真落实推进法治建设第一责任人职责,加强本单位法治建设组织领导,坚持民主集中原则,规范重大行政决策流程。在年度工作筹划时,将全局工作纳入法治政府建设范畴,确保各项工作依法行政。履行监督职责,督促班子成员和干部落实落依法行政要求。
(二)扎实落实领导干部学法相关制度。带头学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及相关法律法规和政策条例,重视法律知识水平的提升。善于通过党组会、党员大会等形式,引导组织党员干部加强学习法律法规相关知识,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级重要决策部署、重要会议精神以及考察调研重要讲话精神等,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真传达上级有关会议精神,有力推动机关干部队伍法治思想提升。
(三)从严落实党政主要负责人法治建设职责。局主要负责人带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,将各项工作纳入法治化轨道。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程,日常加强科技领域执法监管指导,宣传科技法律法规政策,组织开展好科技活动周主题宣传活动。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化理论学习。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部教育培训的重点内容,通过专题研讨、专家辅导等形式,深刻把握其核心要义和实践要求。推进国家工作人员学法、懂法、用法,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)提升依法行政能力。坚决做到依法决策、依法办事、依法用权,不断提高行政效率、公信力和行政决策法治化水平。持续推动科技创新和法治建设深度融合,不断增强区域创新能力,努力打造高质量发展新引擎。
(三)深化普法宣传工作。认真落实“谁执法谁普法”责任制,加强以科技进步为核心的科技创新法治体系的宣传。创新普法宣传方式和手段,依托重大科技活动,组织开展科技领域普法宣传活动,推动科技普法广度和深度持续提升,进一步推进科技政策法规进企业、进社区、进农村。
五、其他需要报告的情况
无
泉州市洛江区科学技术局
2026年1月14日
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