区委、区政府：

今年来，洛江区信访局认真落实习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国决策部署，坚持矛盾纠纷和信访苗头排查化解机制，深入开展领导接访和联合接访活动，拓宽网上信访渠道，按时交办转办督办信访事项，着力化解信访积案，维护群众合法权益，密切党政群关系。2023年全区信访形势总体平稳可控:一是信访总量明显下降。我区受理各级群众来信、来访、网上信访共1988件，同比去年2344件下降15.19%。二是信访指标总体向好。全区信访事项及时受理率、按期办结率均为100%，群众参评率（96.91%）、满意率（97.32%）和初信初访一次性化解率（98.39%）几项指标均位居全市前列。三是积案化解成效明显。截至目前，中央交办我区治重化积第三批7件“治重化积”已全部上报化解，化解率达100%。

一、信访工作责任明确落实。区委常委扩大会议根据实际情况及时研究信访工作面临的形势和疑难问题；区委区政府主要领导和其他党政领导坚持定期接访信访群众代表，阅批重要信件；区信访工作联席会议每月开展重点信访苗头排查与化解，对存在的疑难信访问题，及时明确包案领导、责任单位、办理要求和办结时限；区信访局及时交办转办信访事项，明确办理责任单位；各乡镇（街道）党政一把手亲自过问信访工作，及时接谈上访群众，对群众提出的信访事项及时组织调处；全区86个村（社区）的干部发挥了网络员的作用，及时调处群众反映的各类上访苗头，努力将问题化解在基层，解决在萌芽状态。一级对一级负责，层层落实领导工作责任的制度进一步完善。

   二、深入宣传信访法律法规。一是领导带头学。各级各部门领导结合主题教育等活动，做好《信访工作条例》自学。二是部门深入学。信访干部在学习上做到有学习计划、有学习材料、有专题辅导、有案例分析，保证了学习效果。三是基层重点学。采取以会代训、跟班学习、岗位练兵等办法组织各级各部门专兼职信访干部学习信访法律法规，不断提高了全区调解评理员业务素质。四是群众广泛学。进村入户分发《信访工作条例》小册子、宣传小报，制定信访法律法规宣传网页；加强对重点项目开发前的宣传引导工作，深入宣传开发建设和意义和征迁补偿方案，引导被征迁户相信基层政府，理性反映诉求，有效地减少了因项目开发引起的越级群体上访事件。

三、定期排查化解信访苗头。在全区健全“定期排查、及时报告、关注热点、突出难点、分级负责、领导靠前、依靠基层、源头解决”的矛盾纠纷排查机制。按照“横向到边、纵向到底”的要求，每月底在全区开展“拉网式”的信访苗头集中排查化解工作，对可能重复上访的苗头，特别是群体性越级上访苗头，切实做到早发现、早报告、早控制。对排查出的属于平等主体之间的矛盾纠纷，能够注重发挥人民调解、行政调解和司法调解组织的优势，及时做好当事人的思想引导，积极促进双方采取协商、和解的办法解决问题，减少行政成本。对属信访受理范围内的上访苗头，责任单位能够及时逐件进行认真分析排查，挂牌督办，逐一解决。今年以来，开展全区性的排查11场，及时化解重点信访苗头127起，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出区”。

 四、信访事项办理依法规范。各级各部门根据《中共泉州市洛江区委办公室泉州市洛江区人民政府办公室关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的实施意见》、《区信访联席办关于认真贯彻落实〈中共泉州市洛江区委办公室泉州市洛江区人民政府办公室关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的实施意见〉的通知》、《泉州市信访事项办理路线图》，进一步明确了关于领导接访事项的受理、告知、转送、部门衔接、办理、答复、复查、复核、终结等信访工作流程规范，进一步完善领导接访和领导包案工作制度。

五、深入开展领导接访活动。继续推进落实区党政领导干部每月15日和每周一定时定点定人接访制度、乡镇（街道）领导干部每天值班随时接访群众。领导干部面对面与信访群众对话，逐一做好理顺情绪、政策宣传、思想教育、协调化解等工作；对接访活动中群众反映的问题，逐案纳入“路线图”及时办理。

六、抓好敏感时期信访工作。区信访联席会议制定了各级“党代会”、“两会”等各项重大活动的信访工作预案，认真做好排查、约访、化解、稳控等工作，2023年全区信访秩序进一步好转，敏感节点安定有序，全国“两会”期间等敏感节点全面实现了“六个确保”、“三个不发生”和“零进京访”“零赴省集体访”工作目标。

                     泉州市洛江区人民政府信访局

                            2023年12月28日