（一）立足“三个坚持”，持续保持安全生产形势平稳

1.坚持综合施策，持续推进治本攻坚三年行动。组织各级各相关单位持续深化安全生产治本攻坚三年行动，紧盯10大类、31小项工作任务和9个类型、33个重点项目，聚焦消防、旅游、燃气、道路交通、工贸等重点行业领域，对标对表开展排查整治，严厉处置违法违规行为，强化安全专业技术支撑，广泛开展安全培训教育，取得了阶段性工作成效。今年以来，全区累计检查生产经营单位1164家次，查改重大隐患31项，行政处罚60次、罚款40.796万元，曝光安全生产突出问题1个，责任倒查追责14人，开展从业人员安全技能培训13332人次，开展企业应急逃生演练113家次。

2.坚持服务指导，持续深化拓展标准化提升。制定并下发196项工作任务清单，深入5个乡镇（街道）、3个区直部门调研安全生产标准化提升行动的成效与难点，座谈交流并收集意见建议13项。联合乡镇（街道）、安全专家等多方力量成立帮扶指导小组，深入企业37家次指导和解决问题221条，新增遴选区级培育对象5家。加大专项执法力度，检查企业65家次，立案2起，处罚5万元。推动企业运用标准化智慧管理平台排查隐患1632条、整改1628条。

3.坚持用活载体，持续加强安全生产宣教培训。广泛开展形式多样、群众喜闻乐见、线上线下相结合的立体式、多样化、全覆盖安全生产宣教活动，营造浓厚“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。投入资金3万多元，制作拍摄安全生产宣传小视频《应急守护》，参与“镜头传安全，刺桐万家安”2025年泉州市应急安全短视频大赛；投入资金25万余元，通过购买安全生产宣传品、聘请安全生产宣传大使、开展安全生产宣传咨询日活动、发送安全生产短信、投放安全宣教视频彩铃、网上有奖答题活动等方式方法广泛开展“安全生产月”宣教活动，共计开展各类安全学习培训活动20余场、安全宣传活动30余场,发放各类安全宣传资料、小礼品5000余份。

（二）突出“三个紧盯”，着力提升风险防范化解能力

1.紧盯汛期安全，抓细抓实防汛备汛。强化防汛安全检查，组织排查小型水库（山围塘）、水闸、江溪堤、避灾点、地灾点、高陡边坡、在建工程、旅游景区等361处，排查并消除问题隐患38处。夯实防汛备汛工作基础，摸排建档危险区域转移对象332户、1405人，组织开展区级防汛业务培训3场、社区（村）危险区域群众自主转移避险演练86场，有效提升基层一线应急处理能力。加强防汛物资储备，组织各防汛物资仓库对物资设备进行清点造册、更新维护，强化管理调度，配有“5大类”防汛物资8.7万件套。今年来，有力应对2场强降雨（强对流）、1次台风天气过程，发布公众气象预警短信30万条，全区未出现大的灾情险情。

2.紧盯森林防火，抓严抓实督导检查。坚持早部署早安排早防范，制订下发各类方案计划35份，召开森林防灭火专题会议24次，发放宣传材料1万余份、张贴禁火令通告8000张、发送防火短信80万条、出动森林防火宣传车36车次、悬挂横幅标语180条、开通村村通广播防火宣传360小时；加强督导检查，派出检查组24个72人次，纠治问题18条，排查整治火险隐患8条，教育劝阻违规野外用火10起；督导95名护林员上线巡护，清明节期间增聘临时护林员1860人强化巡查巡护，设立区乡村三级临时检查站293个，共计5000余人到各个临时检查站开展设卡检查，无人机巡查224小时，确保全区元旦、元宵、清明节等森林防火关键期总体平稳。截至目前，全区未发生森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在8‰以内。

3.紧盯防震减灾，抓紧抓实基础建设。投入补助资金15万元，筛选确定符合条件的市级为民办实事自然灾害避灾点项目5个，进一步提升完善避灾点设施建设。组织对已建成的1个II类，8个III类，19个普通类地震应急避难场所进行随机抽查检查，发现并督促整改隐患问题 15个。依托泉州市实验小学洛江第二校区，挂牌成立洛江区防灾减灾科普宣传室，打造了一个全方位、多层次的防灾减灾科普学习平台。继续与中国人保公司签订2025年度洛江区自然灾害公众责任保险、农房统保保险和政策性叠加保险，区级保险金额77.7987万元。

（三）强化“三个建设”，逐步夯实安全生产要素保障

1.强化提升安全员队伍建设。积极推动安全生产管理领域社会组织建设，创新成立洛江区安全员协会，吸纳会员51人，实现了安全生产治理从“政府主导”向“多元共治”的提升转变。创新采用“线下授课+云端直播”双轨模式，为全区300余名规上和危险较大企业安全员进行现场培训，同步对700余名其他类型企业安全员进行线上直播培训，进一步提升安全员的业务水平和履职能力。举办洛江区首届安全员技能竞赛，采用“理论 + 实操”考核模式，全面检验安全员的专业知识和实际操作能力，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖5名，并授予“洛江区优秀安全生产管理人员”荣誉称号，有效激发了安全员队伍争先创优的精气神。 

2.强化提升应急救援队伍建设。继续加强应急救援体系建设，着力打造“综合性应急救援大队为主、专业应急救援队伍为辅、乡镇（街道）和社会救援队伍为补充”的应急救援队伍体系，我区现有已组建专业应急队伍2支50人。投入资金30万元，依托泉州市阳光救援中心，进一步加强社会应急救援联勤中心建设，提升社会救援水平。

3.强化提升应急管理体系建设。加快国债项目的推进落实，为区、乡两级救援队伍补充配装应急救援装备800余万元、1129件套（包含无人机、生命探测仪、地震搜救机器人等新技术救援装备），完成400万元预警指挥项目信息化建设，提升综合风险监测预警、指挥调度、数据处理和支撑保障能力。加大基层应急管理站建设力度，在2024年完成万安、双阳、马甲等3个应急管理站建设的基础上，继续推动河市、罗溪、虹山等3个基层应急管理站建设，目前均已完成方案设计，预计年底前完成建设。

二、存在问题

1.三年行动推进落实不够有力，部分单位“不催不做”，甚至个别单位多次催也不做，工作懈怠突出明显。如个别单位存在重大事故隐患判定标准培训、安全生产技能培训覆盖面不足问题；部分单位的每月工作进展情况没有实质工作成效和数据，且系统录入不主动不及时，需要区安办经常性提醒督促。

2.标准化持续深化不够有力，部分乡镇（街道）和部门工作力度有所减弱，相关标准化创建提升任务进展缓慢；部分企事业单位标准化创建运行质量不高，未能运用“泉州市安全生产标准化智慧管理平台”开展隐患自查自改。

三、下一步工作计划

1.推进“三年行动”专项工作。深化安全生产治本攻坚三年行动，按照“全覆盖、抓重点、求实效”的总体要求，深入查改重大隐患，防范化解重大风险，深化宣传教育培训，坚决查处违法行为，扎实推进“区镇村企”同向发力、形成合力。聚焦燃气、道路交通、施工作业、消防安全等重点行业领域，进一步强化安全生产监管，深化重大事故隐患排查整治，强化安全生产帮扶指导和精准执法，严格安全生产非法违法行为查处，确保及时有效防范化解各类安全风险及事故隐患。

2.深化安全生产标准化工作。督促相关执法部门要多频次、高质量开展标准化提升专项行动精准执法，拉紧“检查、督查、执法、处罚、整改”闭环链条。提升企业达标数量，辅导一批标准化运行良好、安全管理规范、员工素质较高的企业申报标准化达标评审定级；广泛发动小微企业严格按照省市达标细则自主创建、自觉运行、自我提升、自愿参与评审，稳步提升达标率。

3.提升防灾减灾救灾能力。持续做好相关天气状况监测与预警，保持高度警惕，随时做好突发事件应急处置准备。针对水利工程、地质灾害、在建工程、景区景点、城市易涝点等重点领域，督促全区各级各部门深化安全隐患排查，及时消除安全隐患。加强物资储备和救援能力建设，提前做好防汛物资的储备、更新和调配工作，强化应急救援队伍建设，开展实战化演练，确保人员队伍、物资设备关键时刻拿得出、调得快、用得上。开展森林防灭火综合演练，重点监督夏季焚烧疫木活动，严格把控野外用火审批。进一步强化森林防火宣传力度，结合线上线下等多种方式让防火理念深入人心。下半年重点抓好冬至、国庆、中秋等森林防灭火关键期工作。

4.加强安全生产宣教培训。持续深入推进安全生产、应急管理、防灾减灾、安全宣传五进等安全宣传活动，扎实开展各项安全生产宣传活动，多层次持续升温安全氛围，全面筑牢安全屏障。

   四、行政处罚情况

本季度无行政处罚情况。

一、具体工作措施与成效

（一）立足“三个坚持”，持续保持安全生产形势平稳

1.坚持综合施策，持续推进治本攻坚三年行动。组织各级各相关单位持续深化安全生产治本攻坚三年行动，紧盯10大类、31小项工作任务和9个类型、33个重点项目，聚焦消防、旅游、燃气、道路交通、工贸等重点行业领域，对标对表开展排查整治，严厉处置违法违规行为，强化安全专业技术支撑，广泛开展安全培训教育，取得了阶段性工作成效。今年以来，全区累计检查生产经营单位1164家次，查改重大隐患31项，行政处罚60次、罚款40.796万元，曝光安全生产突出问题1个，责任倒查追责14人，开展从业人员安全技能培训13332人次，开展企业应急逃生演练113家次。

2.坚持服务指导，持续深化拓展标准化提升。制定并下发196项工作任务清单，深入5个乡镇（街道）、3个区直部门调研安全生产标准化提升行动的成效与难点，座谈交流并收集意见建议13项。联合乡镇（街道）、安全专家等多方力量成立帮扶指导小组，深入企业37家次指导和解决问题221条，新增遴选区级培育对象5家。加大专项执法力度，检查企业65家次，立案2起，处罚5万元。推动企业运用标准化智慧管理平台排查隐患1632条、整改1628条。

3.坚持用活载体，持续加强安全生产宣教培训。广泛开展形式多样、群众喜闻乐见、线上线下相结合的立体式、多样化、全覆盖安全生产宣教活动，营造浓厚“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。投入资金3万多元，制作拍摄安全生产宣传小视频《应急守护》，参与“镜头传安全，刺桐万家安”2025年泉州市应急安全短视频大赛；投入资金25万余元，通过购买安全生产宣传品、聘请安全生产宣传大使、开展安全生产宣传咨询日活动、发送安全生产短信、投放安全宣教视频彩铃、网上有奖答题活动等方式方法广泛开展“安全生产月”宣教活动，共计开展各类安全学习培训活动20余场、安全宣传活动30余场,发放各类安全宣传资料、小礼品5000余份。

（二）突出“三个紧盯”，着力提升风险防范化解能力

1.紧盯汛期安全，抓细抓实防汛备汛。强化防汛安全检查，组织排查小型水库（山围塘）、水闸、江溪堤、避灾点、地灾点、高陡边坡、在建工程、旅游景区等361处，排查并消除问题隐患38处。夯实防汛备汛工作基础，摸排建档危险区域转移对象332户、1405人，组织开展区级防汛业务培训3场、社区（村）危险区域群众自主转移避险演练86场，有效提升基层一线应急处理能力。加强防汛物资储备，组织各防汛物资仓库对物资设备进行清点造册、更新维护，强化管理调度，配有“5大类”防汛物资8.7万件套。今年来，有力应对2场强降雨（强对流）、1次台风天气过程，发布公众气象预警短信30万条，全区未出现大的灾情险情。

2.紧盯森林防火，抓严抓实督导检查。坚持早部署早安排早防范，制订下发各类方案计划35份，召开森林防灭火专题会议24次，发放宣传材料1万余份、张贴禁火令通告8000张、发送防火短信80万条、出动森林防火宣传车36车次、悬挂横幅标语180条、开通村村通广播防火宣传360小时；加强督导检查，派出检查组24个72人次，纠治问题18条，排查整治火险隐患8条，教育劝阻违规野外用火10起；督导95名护林员上线巡护，清明节期间增聘临时护林员1860人强化巡查巡护，设立区乡村三级临时检查站293个，共计5000余人到各个临时检查站开展设卡检查，无人机巡查224小时，确保全区元旦、元宵、清明节等森林防火关键期总体平稳。截至目前，全区未发生森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在8‰以内。

3.紧盯防震减灾，抓紧抓实基础建设。投入补助资金15万元，筛选确定符合条件的市级为民办实事自然灾害避灾点项目5个，进一步提升完善避灾点设施建设。组织对已建成的1个II类，8个III类，19个普通类地震应急避难场所进行随机抽查检查，发现并督促整改隐患问题 15个。依托泉州市实验小学洛江第二校区，挂牌成立洛江区防灾减灾科普宣传室，打造了一个全方位、多层次的防灾减灾科普学习平台。继续与中国人保公司签订2025年度洛江区自然灾害公众责任保险、农房统保保险和政策性叠加保险，区级保险金额77.7987万元。

（三）强化“三个建设”，逐步夯实安全生产要素保障

1.强化提升安全员队伍建设。积极推动安全生产管理领域社会组织建设，创新成立洛江区安全员协会，吸纳会员51人，实现了安全生产治理从“政府主导”向“多元共治”的提升转变。创新采用“线下授课+云端直播”双轨模式，为全区300余名规上和危险较大企业安全员进行现场培训，同步对700余名其他类型企业安全员进行线上直播培训，进一步提升安全员的业务水平和履职能力。举办洛江区首届安全员技能竞赛，采用“理论 + 实操”考核模式，全面检验安全员的专业知识和实际操作能力，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖5名，并授予“洛江区优秀安全生产管理人员”荣誉称号，有效激发了安全员队伍争先创优的精气神。 

2.强化提升应急救援队伍建设。继续加强应急救援体系建设，着力打造“综合性应急救援大队为主、专业应急救援队伍为辅、乡镇（街道）和社会救援队伍为补充”的应急救援队伍体系，我区现有已组建专业应急队伍2支50人。投入资金30万元，依托泉州市阳光救援中心，进一步加强社会应急救援联勤中心建设，提升社会救援水平。

3.强化提升应急管理体系建设。加快国债项目的推进落实，为区、乡两级救援队伍补充配装应急救援装备800余万元、1129件套（包含无人机、生命探测仪、地震搜救机器人等新技术救援装备），完成400万元预警指挥项目信息化建设，提升综合风险监测预警、指挥调度、数据处理和支撑保障能力。加大基层应急管理站建设力度，在2024年完成万安、双阳、马甲等3个应急管理站建设的基础上，继续推动河市、罗溪、虹山等3个基层应急管理站建设，目前均已完成方案设计，预计年底前完成建设。

二、存在问题

1.三年行动推进落实不够有力，部分单位“不催不做”，甚至个别单位多次催也不做，工作懈怠突出明显。如个别单位存在重大事故隐患判定标准培训、安全生产技能培训覆盖面不足问题；部分单位的每月工作进展情况没有实质工作成效和数据，且系统录入不主动不及时，需要区安办经常性提醒督促。

2.标准化持续深化不够有力，部分乡镇（街道）和部门工作力度有所减弱，相关标准化创建提升任务进展缓慢；部分企事业单位标准化创建运行质量不高，未能运用“泉州市安全生产标准化智慧管理平台”开展隐患自查自改。

三、下一步工作计划

1.推进“三年行动”专项工作。深化安全生产治本攻坚三年行动，按照“全覆盖、抓重点、求实效”的总体要求，深入查改重大隐患，防范化解重大风险，深化宣传教育培训，坚决查处违法行为，扎实推进“区镇村企”同向发力、形成合力。聚焦燃气、道路交通、施工作业、消防安全等重点行业领域，进一步强化安全生产监管，深化重大事故隐患排查整治，强化安全生产帮扶指导和精准执法，严格安全生产非法违法行为查处，确保及时有效防范化解各类安全风险及事故隐患。

2.深化安全生产标准化工作。督促相关执法部门要多频次、高质量开展标准化提升专项行动精准执法，拉紧“检查、督查、执法、处罚、整改”闭环链条。提升企业达标数量，辅导一批标准化运行良好、安全管理规范、员工素质较高的企业申报标准化达标评审定级；广泛发动小微企业严格按照省市达标细则自主创建、自觉运行、自我提升、自愿参与评审，稳步提升达标率。

3.提升防灾减灾救灾能力。持续做好相关天气状况监测与预警，保持高度警惕，随时做好突发事件应急处置准备。针对水利工程、地质灾害、在建工程、景区景点、城市易涝点等重点领域，督促全区各级各部门深化安全隐患排查，及时消除安全隐患。加强物资储备和救援能力建设，提前做好防汛物资的储备、更新和调配工作，强化应急救援队伍建设，开展实战化演练，确保人员队伍、物资设备关键时刻拿得出、调得快、用得上。开展森林防灭火综合演练，重点监督夏季焚烧疫木活动，严格把控野外用火审批。进一步强化森林防火宣传力度，结合线上线下等多种方式让防火理念深入人心。下半年重点抓好冬至、国庆、中秋等森林防灭火关键期工作。

4.加强安全生产宣教培训。持续深入推进安全生产、应急管理、防灾减灾、安全宣传五进等安全宣传活动，扎实开展各项安全生产宣传活动，多层次持续升温安全氛围，全面筑牢安全屏障。

四、行政处罚情况

本季度无行政处罚情况。

                   泉州市洛江区应急管理局  

                          2025年10月10日         

关于《危险化学品经营许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》的公示

现将危险化学品和烟花爆竹行政许可情况公示如下：

洛江区应急局危险化学品经营许可汇总表（2025年第三季度）

洛江区应急局烟花爆竹经营许可汇总表（2025年第二季度）