2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。我局紧紧围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程，完善制度建设，强化权力监督，妥善化解矛盾，全面推进“法治自然”，为生态文明建设提供法治保障。

一、党对法治政府建设领导全面加强

一是深学笃行习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局党组中心组先后专题集中学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策，开展领导干部集体学法、“自然资源大讲堂”、“自然资源法规网络培训班”等活动，把习近平法治思想落实到法治建设全过程、各方面。二是切实履行法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在全局的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政府信息公开，依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实。

二、法治服务保障大局作用充分彰显

一是深化“放管服”改革。全面推进审批服务事项网上可办，进一步简化办事流程，涉及行政审批和公共服务事项的，审批环节除需进行（现场勘察、审查公示、通知缴费）特殊环节外不超过 3 个。进一步压缩行政审批和公共服务事项办事承诺时限，不超过法定时限的50%，简单事项当场办结。二是打造法治化营商环境。创新推出“法拍房e窗办”一站式服务及企业工程项目“验收即交证”模式，推行“马上办、集成办、就近办”，深化“互联网+不动产登记”，推行不动产登记智能化辅助审核，推动不动产登记“跨区通办”，优化不动产“一证一码”应用，推进二手房交易登记业务“全链条”线上办及二手房“带押过户”。

三、严格规范公正文明执法扎实推进

一是加强违法用地专项整治。结合“天地网”加强土地执法，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保“六个严禁”落实到位。组织动态巡查243次，巡查发现非法占地违法行为27宗，现场制止12宗，立案查处15宗。二是强化森林执法监督检查。查处各类破坏森林资源案件30起，为国家挽回经济损失170万余元。加强野生动物保护力度,建立打击野生动植物非法贸易联席会议制度，开展“清风行动”联合执法行动2次，累计出动护林人员开展野外巡护1.05万人次，查处非法猎捕2起、非法购买国家重点保护野生动物1起。三是加强矿产资源监督管理。加强矿产资源监督管理，坚决打击“沙霸”、“矿霸”违法违规活动，常态化开展日常巡查工作，共出动巡查车辆38辆次，出动人员80人次，共查处、取缔非法碎石、洗砂点2处。

四、行政决策公信力执行力稳步提升

      一是注重发挥法律顾问作用。推行法律顾问制度，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，2023年局法律顾问提供服务代理诉讼案件5件，复议案件9件；合同审查226份；出具行政处罚法制审核意见书16份、法律意见书5份；开展普法培训和讲座2次。二是深化政务信息公开。提请区委、区政府制定出台《洛江区推进盘活利用低效用地试点工作实施方案》、《关于鼓励存量工业用地提容增效提高土地利用效率的通知》、《关于调整征地区片综合地价标准的通知》等政策文件，主动公开政府信息45条，受理政府信息公开11条。三是自觉接受各方监督。我局共承办区六届人大二次会议代表建议17件、区政协六届二次会议委员提案14件，涉及区六届人大二次会议代表建议重点办理件3件，均已全面完成答复工作。

五、社会治理体系能力建设持续深化

一是全方位开展普法工作。结合“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日和“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等，组织开展形式多样的普法宣传活动，通过开展现场法律咨询服务、投放大型广告宣传牌、悬挂宣传标语，在街边大型显示屏播放视频广告，召开村级协管员宣传培训活动等形式，多节点、多维度开展宣传活动，引导社会公众树牢节约集约用地、保护耕地的意识，大力宣传自然资源和规划领域法律法规和政策。二是推动矛盾纠纷化解。将信访工作摆在重要位置，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以“事要解决”为核心，坚持按照信访“路线图”规定的调查、复查、复核三级程序处理信访问题，严格按照《信访工作条例》规定的时效及时办理信访事项。2023年以来，共受理信访件252件，信访系统信件、上级交办举报件148件，12345市长信箱咨询件、诉求件104件,均按照要求按时进行受理答复。

2023年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但还存在薄弱环节，如：习近平法治思想学习还不够系统全面，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有所欠缺，法治意识仍需加强。普法宣传力度还需进一步加强，基层执法规范化有待提高，执法队伍还需进一步充实。 

2024年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面推进法治政府建设各项工作。一是坚持日常宣传与主题教育相结合。广泛开展日常普法宣传，结合普法宣传工作职能，把握特殊时段和节点，以地球日、土地日、湿地保护日、爱鸟周、宪法日为契机，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极宣传自然资源法律法规和法治理念。二是坚持严格规范公正文明执法。坚持依法办事不留缺，落实行政执法三项制度不松劲，强化作风建设不掉队，完善制度建设不缺位，切实规范每一名执法人员、每一次执法检查、每一个案件的办理，使严格规范公正文明执法落到实处。三是坚持强化学法用法普法。进一步创新工作方式，在落实好领导干部带头学法用法的前提下，切实强化全体干部职工的法律培训，提升学法普法效果，使全局干部职工将法律知识内化于心，外化于行，逐步养成恒定的法律思维和法治工作方式，做到依法依规办事，积极主动遵守宪法和法律法规。

                                                                                        泉州市洛江区自然资源局

                                                                                             2024年2月29日