- 索 引 号:QZ03906-0101-2025-00005
- 备注/文号:泉洛虹政〔2025〕4号
- 发布机构:虹山乡
- 公文生成日期:2025-03-27
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各村委会、乡直各单位:
为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《福建省地质灾害防治管理办法》以及省、市、区有关文件精神,切实做好我乡地质灾害防治各项工作,落实防灾责任和防范措施,最大限度地减少因地质灾害给人民群众生命财产造成的损失。现将《虹山乡2025年地质灾害点和潜在地质安全隐患点群众转移方案》印发给你们,请认真贯彻
执行。
泉州市洛江区虹山乡人民政府
2025年3月25日
虹山乡2025年地质灾害点和潜在地质
安全隐患点群众转移方案
为切实做好我乡地质灾害点和潜在地质安全隐患点受灾群众临灾临汛的防治工作,确保全乡人民群众生命财产安全,保障全乡经济建设顺利进行,维护社会稳定,结合我乡实际情况,特制定本方案。
一、基本原则
认真贯彻“预防为主,避让与治理相结合”抗灾减灾方针,增强全民防灾意识,坚持以人为本,加强组织领导,建立、健全“群测群防”体系和各项防范、报告制度,层层落实责任制,及时准确报告灾害隐患点动态信息,提高预报、预警、安全避让、应急抢险等综合能力。
二、组织措施
(一)调整充实虹山乡地质灾害防治工作领导小组
组 长:王庆军 乡党委副书记、乡政府乡长
常务副组长:叶景川 乡党委委员 武装部长
副 组 长:林侨芳 乡党委副书记、宣传委员
林志专 乡党委政法委员、副乡长
黄新端 乡党委委员、派出所所长
颜华玲 乡党委秘书、副乡长
庄江成 乡组织委员、统战委员
黄晓路 乡社会事务服务中心主任
林兴发 乡综合便民服务中心主任
王会武 乡综合执法队队长
叶 歆 乡司法所所长
成 员:黄紫鑫 乡自然资源所负责人
赖呈祥 乡财政所负责人
彭吉成 乡民政办工作人员
王良通 虹山卫生院院长
彭中民 虹山村党支部书记、村委会主任
彭移坚 松角山村党支部书记、村委会主任
彭培常 白凤村党支部书记、村委会主任
彭金楚 苏山村党支部书记、村委会主任
彭瑞典 前坂村党支部书记、村委会主任
领导小组下设办公室,办公室挂靠自然资源所,办公室主任由叶景川同志担任。虹山乡地质灾害防治工作领导小组负责组织、协调、督促全乡地质灾害防治各项工作的开展,具体抓好本辖区地质灾害监测、报警、疏散、应急抢险以及对地质灾害点治理等各项措施的落实。今后如有人事调整,由调整后的人员自然接任,不再另行发文。
(二)建立、健全地质灾害点监测人、责任人和责任领导组织机构,完善落实群众安全转移预案
对新发生的灾害点要马上列入预案管理,落实各项防治措施。每个灾害点要建立防灾应急小分队、及时调整、补充相关责任人员。对重点灾害部位要设立警示牌,标注地质灾害类型、规模、影响范围,加强重点监护。各监测组要全面完善落实群众安全转移责任制,做到每个点有责任领导;有具体负责人、监测人和联系电话;有群众安全转移方案,包括转移路线、应急安置地点、安全转移信号、警报解除等内容。
三、部门职责
领导小组办公室:辖区地质灾害防治具体责任单位,在地质灾害重点防范期内,应当根据区人民政府公布实施的地质灾害防治方案,加强地质灾害群测群防工作,加强地质灾害发生的前兆特征的巡回检查,制定本辖区地质灾害防治方案和村居汛期地质灾害防御群众转移方案,把监测和防治任务落实至具体单位和责任人,做到任务明确,责任到人。对可能发生险情的,应当及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况紧急时可以强制组织避灾疏散,并向区人民政府及自然资源局报告。
自然资源所:建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;发布地质灾害预警信息;组织地质灾害应急调查,并对灾害发展趋势进行预测,汇集、上报灾情、险情和应急处置与救灾进展情况,分析、判断成灾原因和发展趋势,会同有关部门做好抢险、救助的部署和技术指导工作。
民政办:及时掌握灾民安置动态,组织调运救灾物资,协助灾区及时做好避险场所和救济物质供应点的设置,妥善安置和救济灾民,安排好灾民生活并及时向乡应急指挥部报告灾民救助和安置情况。
财政所:负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实,做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理工作。
派出所:维护好灾区社会治安秩序,配合有关职能部门,积极化解不安定因素,妥善处置因地质灾害引发的群体性治安事件,严厉打击蓄意扩大传播地质灾害险情的违法犯罪活动。必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作顺利进行;协助灾区政府疏散转移受灾害威胁的群众;对压埋人员进行抢救,对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸、剧毒及强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患。
卫生院:组织医疗和卫生防疫队伍,及时赶赴灾区投入抢救治病和卫生防疫工作。
各村:成立地质灾害监测、预报组,村主任为具体负责人,村监测、预报组人员应报乡党政办公室和自然资源所,并按照规定长期开展巡查监测工作,对于存在隐患的居住房要重点防范,加强巡查,一旦发现异常,要立即上报并通知住户撤离。及时将地质灾害危险宣传单发给防灾责任单位、责任人和受灾威胁的群众手中,把监测和防治任务落实至具体单位和责任人,做到任务明确,责任到人。在地质灾害应急期和灾后抢险救灾期间,灾害点所在村应立即成立以村书记为总指挥,村两委、驻村工作队、监测预报组成员等为组成人员的指挥部,配合区、乡开展抢险救灾工作。
其他部门:根据需要参与抢险救灾转移工作。
四、具体措施
全乡共有地质灾害22处,高坡边坡35处,分布在虹山、松角山、白凤、前坂、苏山5个村。针对57处灾害点的实际情况要认真做好下列几项工作:
(一)防御应急
1.乡指挥部要切实做好地质灾害的防范和预警工作。对可能发生的重点地质灾害隐患、危险区段,建立灾害预警系统,层层落实责任,做到严密检测和及时预报。对灾害预警系统要进行经常性的检查和督促。
2.全乡建立地质灾害监测、预报网络体系。乡自然资源所要加强对地质灾害监测工作的指挥、管理和监督,保证监测质量。要加强对地质灾害监测,开展地质灾害调查,建立和完善地质灾害群测群防网络,形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。
3.建立健全地质灾害值班制度,在汛期期间,乡自然资源所及各有关部门要实行24小时值班;凡逢台风暴雨时,应按照乡指挥部的部署,实行办公室双人值班,领导带班。
4.加强地质灾害巡查。乡自然资源所要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用,进行定期和不定期的检查;加强对地质灾害地区的监测和防范,发现灾情和险情时,要及时向乡人民政府报告。各村要加强警示,及时划定灾害危险区,在危险区域设置明显警示标志;确定预警信号和撤离转移路线,及时组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况紧急,可以强行组织疏散。
(二)临灾应急
1.各村一旦发现地质灾害隐患前兆,必须立即向乡指挥部办公室报告,并做好疏散避让,落实有关应急措施。
2.应急抢险队、技术保障队接到临灾险情报告后,应迅速组织人员赶赴现场,调查、核实险情,提出应急抢险措施建议。
3.乡政府一旦启动临灾应急预案,指挥部下设的应急队、应急办公室要积极、有序做好抢险救灾工作。
(三)灾害应急
1.发生小型地质灾害后,应急抢险队、技术保障队应立即赶赴灾区调查、核实灾情,并向乡指挥部提交启动灾害应急预案的建议。
2.乡指挥部应立即启动应急预案,并召开指挥部成员紧急会议,进行灾情会商,研究部署抢险救灾工作。
3.乡政府各部门,根据总指挥的指令和各自职责分工、指导,高效有序的组织抢险救灾工作。
4.发生地质灾害后,各村要积极组织自救、相互工作,并采取紧急避让和抢险救灾措施。
5.发生较大级以上地质灾害后,乡指挥部应立即向上级有关部门报告,并配合上级有关部门进行抢险救灾工作。
6.针对地质灾害的不同类型、灾害程度和财政实力等因素。对地质灾害点采取地表排水、工程泄洪、边坡砌筑、搬迁避让等措施进行综合治理,使我乡地质灾害防治达到预期的效果。
(四)善后处理
地质灾害灾情和险情发生后,所在村要做好灾区群众的政治思想工作,安定群众情绪,组织灾区群众开展生产自救,尽快恢复生产,及时部署地质灾害治理或搬迁,协调处理善后工作,因救灾需要,临时调用单位或个人的物资、设施、设备及占用其房屋、土地的,应及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相当的补偿。
附件:虹山乡地质灾害点及房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
附件
虹山乡虹山村地质灾害点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 黄晓路、叶 歆
主下村干部: 徐金河
|
监测人 |
村主任:彭中民 | |||||
|
主下村干部:徐金河 | ||||||
|
本灾害点影响的户数:4户3人 是否发放避险卡:是 | ||||||
|
本灾害点拟定转移疏散路线:沿公路两侧疏散 | ||||||
|
受灾 户主 |
地点 |
位置 |
应急避险场所 |
人数 |
联系人 | |
|
彭辽兴 |
锁口 |
屋后 |
下落厝 |
0 |
彭中民 | |
|
彭培水 |
锁口 |
屋后 |
旧厝 |
3 |
彭中民 | |
|
彭通成 彭加作 |
锁口 |
屋后 |
下落厝 |
0 |
彭中民 | |
虹山乡松角山村地质灾害点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 颜华玲、庄江成
主下村干部: 戴增坤
|
监测人 |
村主任:彭移坚 | |||||
|
主下村干部:戴增坤 | ||||||
|
本灾害点影响的户数:20户89人 是否发放避险卡:是 | ||||||
|
本灾害点拟定转移疏散路线:沿公路两侧疏散 | ||||||
|
受灾 户主 |
地点 |
位置 |
应急避险 场所 |
人数 |
联系人 | |
|
彭枝成 刘清山 |
杉垵 |
屋后 |
松角山村部 |
6 |
彭移坚 | |
|
彭荣祖 彭加央 |
杉垵 |
屋后 |
松角山村部 |
16 |
彭移坚 | |
|
黄粉治 |
顶埕 |
屋后 |
松角山村部 |
3 |
彭移坚 | |
|
黄贴 |
中乾 |
屋后 |
松角山村部 |
3 |
彭移坚 | |
|
彭畅 彭加云 彭佩汀 彭祖涵 彭加笋 彭国成 潘玉 |
申圳口 |
屋后 |
松角山村部 |
41 |
彭移坚 | |
|
彭建设 彭三 |
后人 |
屋后 |
松角山村部 |
4 |
彭移坚 | |
|
彭监生 彭扬川 彭奕辉 |
中乾 |
屋后 |
党成厝 |
10 |
彭移坚 | |
|
彭来兴 彭进兴 |
杉安 |
屋后 |
村部 |
6 |
彭移坚 | |
虹山乡白凤村地质灾害点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 林侨芳、叶景川
主下村干部: 江 昀
|
监测人 |
村主任:彭培常 | ||||
|
主下村干部:江均 | |||||
|
本灾害点影响的户数:7户31人 是否发放避险卡:是 | |||||
|
本灾害点拟定转移疏散路线:沿公路两侧疏散 | |||||
|
受灾户主 |
地点 |
位置 |
应急避险场所 |
人数 |
联系人 |
|
彭建生 彭德新 |
西奄 |
屋后 |
彭建设厝 |
10 |
彭培常 |
|
彭流水 |
小宗口 |
屋后 |
彭国金厝 |
4 |
彭培常 |
|
彭金土 彭金珠 |
宮垵组 |
屋后 |
彭生枝厝 |
10 |
彭培常 |
|
彭文土 彭建龙 |
大乾 |
屋后 |
彭良田厝 |
7 |
彭培常 |
虹山乡前坂村地质灾害点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 林志专、黄新端
主下村干部: 蔡通辉
|
监测人 |
村主任:彭瑞典 | |||||
|
主下村干部:蔡通辉 | ||||||
|
本灾害点影响的户数:15户44人 是否发放避险卡:是 | ||||||
|
本灾害点拟定转移疏散路线:沿公路两侧疏散 | ||||||
|
受灾户主 |
地点 |
位置 |
应急避险场所 |
人数 |
联系人 | |
|
彭宗碧 彭乃兴 |
塔头 |
屋后 |
彭祖宽家 |
7 |
彭瑞典 | |
|
彭建成 |
塔头 |
屋后 |
彭祖宽家 |
6 |
彭瑞典 | |
|
林基山 林顺枝 林丁山 |
市田 |
屋后 |
林完成 |
8 |
彭瑞典 | |
|
林议成 林国安 林娥 林和忠 |
市田 |
屋后 |
林春金 |
8 |
彭瑞典 | |
|
林建文 |
市田 |
屋后 |
林建辉厝 |
1 |
彭瑞典 | |
|
林彦水 林随昆 |
市田 |
屋后 |
林炎水厝 |
8 |
彭瑞典 | |
|
林瑞山 林瑞添 |
市田 |
屋后 |
林炎水厝 |
6 |
彭瑞典 | |
虹山乡虹山村房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 黄晓路、叶 歆
主下村干部: 徐金河
|
监测人 |
村主任:彭中民 | ||||
|
主下村干部:徐金河 | |||||
|
本村隐患点有5点,危及户数9户31人。 | |||||
|
受灾 户主 |
人数 |
地点 |
转移疏散路线 |
应急避险场所 |
村干部 联系人 |
|
彭水土 彭水堤 |
4 |
美园 |
沿公路两侧疏散 |
虹山村部 |
彭中民 |
|
彭坑水 彭顺兴 |
8 |
美园 |
沿公路两侧疏散 |
虹山村部 |
彭中民 |
|
彭金星 |
4 |
美园 |
沿公路两侧疏散 |
虹山村部 |
彭中民 |
|
彭金龙 彭加种 |
8 |
美园 |
沿公路两侧疏散 |
虹山村部 |
彭中民 |
|
彭金堆 彭九金 |
7 |
美园 |
沿公路两侧疏散 |
虹山村部 |
彭中民 |
虹山乡松角山村房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 颜华玲、庄江成
主下村干部: 戴增坤
|
监测人 |
村主任:彭移坚 | |||||
|
主下村干部:戴增坤 | ||||||
|
本村隐患点有10点,危及户数16户50人。 | ||||||
|
受灾 户主 |
人数 |
地点 |
转移疏散路线 |
应急避险 场所 |
村干部 联系人 | |
|
彭漳平 |
6 |
后人 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭新能 |
3 |
杉垵 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭进成 |
1 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭来兴 |
4 |
新厝 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
黄气
|
9 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭加祥 彭瑞祥 彭拥水 |
7 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭金镖 彭添丁 |
4 |
顶埕 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭加情 彭文江 |
5 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
彭加东 彭乃虅 彭永顺 |
8 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
|
潘恨 |
3 |
中墘 |
沿公路两侧疏散 |
松角山村部 |
彭移坚 | |
虹山乡白凤村房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 林侨芳、叶景川
主下村干部: 江 昀
|
监测人 |
村主任:彭培常 | ||||
|
主下村干部:江均 | |||||
|
本村隐患点有14点,危及户数22户83人。 | |||||
|
受灾 户主 |
人数 |
地点 |
转移疏散路线 |
应急避险场所 |
联系人 |
|
彭永芳 |
4 |
北山口 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭扬水 胡建林 |
6 |
北山口 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭数珠 |
8 |
大墘 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭尚宗 |
2 |
西奄 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭乃心 彭丽水 彭标流 |
10 |
塘头 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭乃丰 彭乃挽 |
7 |
草埔脚 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭灵水 彭欧元 彭德金 |
9 |
大墘 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭金星 彭进成 |
7 |
北山口 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
彭金辉 彭金祥 |
7 |
新书房 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
陈义水 |
9 |
埔尾 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
陈美凤 |
3 |
埔尾 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
陈清世 |
3 |
埔尾 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
陈文来 |
4 |
埔尾 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
|
陈明城 |
4 |
埔尾 |
沿公路两侧疏散 |
白凤村部 |
彭培常 |
虹山乡苏山村房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 林兴发、王会武
主下村干部: 林进发
|
监测人 |
村主任:彭金楚 | |||||
|
主下村干部:林进发 | ||||||
|
本村隐患点有3点,危及户数3户9人。 | ||||||
|
受灾 户主 |
人数 |
地点 |
转移疏散路线 |
应急避险场所 |
村干部 联系人 | |
|
彭回土 彭开枝 |
6 |
外塔 |
沿公路两侧疏散 |
苏山村部 |
彭金楚 | |
|
老宅 |
0 |
山尾宫 |
沿公路两侧疏散 |
苏山村部 |
彭金楚 | |
|
黄配 |
3 |
外塔 |
沿公路两侧疏散 |
苏山村部 |
彭金楚 | |
虹山乡前坂村房前屋后高陡边坡点群众安全转移路线表
乡挂村领导: 林志专、黄新端
主下村干部: 蔡通辉
|
监测人 |
村主任:彭瑞典 | |||||
|
主下村干部:蔡通辉 | ||||||
|
本村隐患点有3点,危及户数6户21人。 | ||||||
|
受灾 户主 |
人数 |
地点 |
转移疏散路线 |
应急避险 场所 |
村干部 联系人 | |
|
彭振南 |
4 |
对面铺 |
沿公路两侧疏散 |
前坂村部 |
彭瑞典 | |
|
彭水来 彭连成 彭圆目 |
11 |
对面铺 |
沿公路两侧疏散 |
前坂村部 |
彭瑞典 | |
|
彭锦土 彭茶复 |
10 |
对面铺 |
沿公路两侧疏散 |
前坂村部 |
彭瑞典 | |
|
泉州市洛江区虹山乡党政办 2025年3月25日印发 |
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