为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步夯实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动群众基础，推进基层社会治理现代化，建设更高水平的平安河市，促进社会和谐稳定。根据区委办《关于在全区开展2023年下半年集中“夜访夜谈”活动的通知》（泉洛委办明传〔2023〕16号）的部署要求，经镇党委、政府研究同意，现将《河市镇开展2023年下半年“夜访夜谈”活动实施方案》发给你们，请认真组织实施。具体通知如下：

一、活动时间安排

从10月20日开始至12月20日结束，原则上为每周二、四晚上开展夜访，任务较重的村可根据实际结合日常工作开展，本着方便群众的原则，掌握上门恳谈时机，灵活安排时间。

二、活动参加对象

河市镇全体机关工作人员（入户人员安排见附件2）、派出所公安干警（不含辅警）和交警中队民警（不含辅警）。村“两委”成员、村务工作者、治安协勤人员和网格员要做好配合工作。

三、活动方式及内容

1.活动主要方式

（1）开展“圆桌茶话”式恳谈会。以辖区各村民小组或居住小区为单位召开，开展“圆桌茶话”式恳谈会。恳谈会前，要提前3天通过微信群或告知单等方式，公开恳谈会地点（议事点）及会议时间。

（2）开展入户访谈活动。依托“夜访夜谈小程序”平台，调整人员编组安排，开展入户访谈活动，原则上按本入户周期实现常住户全覆盖。要通过上门送发平安建设宣传小礼品等造浓宣传氛围。入户访谈中，按要求登录“夜访夜谈小程序”平台，宣传引导群众积极扫码参与“群众安全感调查问卷”新调整后的内容（附件3），或送发纸质版调查问卷，广泛征集群众诉求、意见和建议，及时做好平台反馈、考勤等工作,以便后台进行数据统计和分析。

2.活动主要内容

入户访谈中，向群众重点宣传或了解8个方面的情况：一是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；二是征求对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见建议；三是重点宣传引导群众客观公正回答平安建设“三率”测评的问题，用“安全、满意”为洛江代言，同时征求平安建设等工作的意见建议；四是基层组织建设，包括村“两委”班子建设、干部作风、党群服务中心建设、其他自治组织建设等情况；五是社会综合治理，包括法治建设、民主议事决策、矛盾纠纷化解、扫黑除恶线索排查、信访突出问题、交通安全整治、执法司法规范化、反邪教、反酒驾、反毒品、防范电信网络诈骗、养老反诈、“家庭三拒绝（拒绝赌博、拒绝邪教、拒绝毒品）”、国家安全、反有组织犯罪法及“八五”普法等情况；六是群众关注的热点难点，包括劳动就业、教育医疗、住房保障、环境保护、食品药品安全、交通消防安全、盗抢骗防范、平安家庭惠民保险、乡村振兴政策落实、最低生活保障等情况；七是乡村文明建设，包括文化教育卫生事业、移风易俗、文明村创建、群众精神文化生活等情况；八是农村人居环境整治情况。

四、工作要求

1.抓好工作安排。各挂村领导是具体责任人,要亲力亲为、靠前指挥，结合宣传党的二十大精神、主题教育、项目征迁建设、信访维稳、矛盾纠纷调解等工作，切实按照镇党委、政府的部署,坚持在一线加强督促检查,及时准确掌握活动进展情况。镇村干部要坚持以身作则,充分利用所属部门的优势，带头深入问题多、工作薄弱、困难大、不稳定因素突出、群众满意率低的地方了解情况、开展工作。

2.建好工作台账。开展走访活动或恳谈会中，要善于发现问题、摸清实情，走访时注意方式方法，切实把一线真实准确的情况摸上来。实施一揽子、“一把抓”的入户，不考虑入户者的专业和业务，也不考虑所谓入户主题，只要是群众反映的问题，统统“一网打捞”，除能当面解决、当面释疑的，均悉数带回，形成问题清单。要认真记录《“民情访谈”问题或建议登记表》（附件4）及《“民情访谈”问题清单办理回执单》（附件5），并跟踪抓好落实。以村为单位建立“民情访谈”工作台账，建档备查。

3.办好问题清单。要通过直接转办、小型专题会、党政联席会等方式，适时组织汇总和梳理，对共性问题需要区级统筹的、专业问题需要本级业务部门处置的、一时解决不了需要长期规划推进的、本级解决不了需要上级部门协调的，要分门别类，认真研究，提出方案，导入解决问题的“通道”。村可以直接解决的，交给村，并跟踪落实；镇级可以解决的，交给镇级相关部门，并跟踪落实、反馈；需要区直单位协调解决的，实行“乡呼区应”，及时报送区直单位，并跟踪落实、反馈；需要区领导协调多个部门解决的，经请示挂点区领导后，会商由镇党政主要领导主持，可邀请挂钩联系的区领导到会指导，根据需要邀请相关的区直部门领导参加。会商要议而有决，并做好会议记录。

4.做好平安宣传。在辖区重要公共场所设立醒目的平安建设宣传标牌或悬挂横幅、张贴标语，通过“村村响”广播或流动宣传车定期巡回宣传。宣传横幅每个村民小组至少1条，村级广播、宣传车巡回宣传至少每周1次。要发动老人协会成员、平安志愿者等群体，通过“小喇叭”或“小铜锣”等开展看楼护院等巡逻宣传活动。还可通过居民微信群，重点行业领域整治信息，公开举报电话，发动群众电话举报等，造浓社会共治氛围。

各村于2024年1月5日前将本辖区下半年阶段性社情分析研判综合报告及“夜访夜谈”开展活动情况总结（包括主要做法及成效、存在问题、下一步工作打算）、“民情访谈”问题或建议登记表、“民情访谈”问题清单办理回执表、民生台账汇总清单，以书面形式报送至镇综治中心；每个村提炼2个典型事例，紧扣“夜访夜谈”活动主题，朴实生动，言简意赅，字数在500字以上。

附件：1.区直单位挂钩联系村“夜访夜谈”活动工作安排表

2.河市镇“夜访夜谈”入户人员安排表

3.2023年福建省群众安全感调查问卷

             4.“民情访谈”问题或建议登记表

5.“民情访谈”问题清单办理回执单。

中共洛江区河市镇委员会          洛江区河市镇人民政府

                             2023年10月19日