- 索 引 号：QZ03903-0101-2023-00014
- 备注/文号：泉洛河综〔2023〕20号
- 发布机构：河市镇人民政府
- 公文生成日期：2023-10-23
为持续推进平安河市建设，充分调动广大群众和社会各界参与支持平安建设的积极性，巩固和提升我镇平安建设“三率”（即群众安全感率、扫黑除恶好评率、矛盾纠纷化解满意率、执法工作满意率）水平。根据区平安办统一部署，经镇党委、政府研究同意，定于10-12月在全镇集中开展平安建设宣传活动。现将有关事项通知如下：
一、宣传内容
1.中央关于平安中国建设的一系列决策部署，省、市、区关于推进更高水平的平安建设的工作要求；
2.党中央、国务院关于扫黑除恶常态化工作的决策部署和《反有组织犯罪法》及我区常态化扫黑除恶工作成效;
3.打击治理电信网络诈骗犯罪的成效，尤其是帮助识别电信网络诈骗的惯用手段及有效防范方法；
4.防范抵御非法宗教和邪教，崇尚科学，破除迷信的宣传教育；
5.我区“厝边守望”、“夜访夜谈”、“村医网格化”、“近邻评理+”等社会治理创新的典型做法;
6.我区在劳动就业、教育医疗、住房保障、环境保护、食品药品安全、交通消防安全、平安家庭惠民保险等群众普遍关心的领域工作情况;
7.我区政法机关和广大干警勇于担当，尽心尽力维护国家安全和社会安定的先进事迹；
8.我区开展群防群治和见义勇为等生动感人事迹以及我区积极预防化解各类矛盾纠纷工作情况；
9.平安建设“三率”测评内容和客观作答的工作要求；
10.开展法治宣传教育，增强群众法治观念，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
二、宣传时间
本次宣传活动自2023年10月中旬开始至2023年12月底结束。
三、宣传形式
重点围绕“群众安全感率、扫黑除恶好评率、矛盾纠纷化解满意率、执法工作满意率”，按照“形式多样、贴近基层、贴近群众、务求实效”的要求，开展平安建设主题集中宣传活动。
1.设置平安宣传标语广告。在主要街区、交通要道、村居路口等重要部位的醒目位置设置一块大型平安建设广告牌；在文化商业广场、居民小区、农贸集市、村委会、医院（卫生所）、学校、企业、工业区等公众场所周边突出位置，通过悬挂横幅、张贴海报、LED滚动显示宣传标语、大屏幕循环播放平安洛江建设主题宣传片及平安建设“三率”动漫宣传视频等，面上铺开宣传。镇建办牵头在主要住宅小区电梯内或电梯前室、主要出入口、公示栏等重点部位张贴宣传海报标语。镇综治中心充分利用广电数字电视、移动互联网电视平台等设置平安开机广告视频；
2.开通平安宣传短信彩铃。充分利用手机、固定电话涉及千家万户这一平安建设宣传平台，在全镇家庭固定电话开通平安彩铃，实时播放普通话版、闽南语版平安三率宣传语音。开通辖区内常驻用户手机来电视频彩铃，发送公益宣传文字短信，让群众拨打接听手机号码时可视性接收文字、短视频、图片一体式宣传。
3.开展群众安全感问卷调查活动。根据最新《群众安全感调查问卷》内容，联合广电洛江分公司、移动洛江分公司、电信洛江分公司，采用“线上+线下”方式，制作调查问卷，在居民小区、村居、企业、工厂、学校等人员集中区域和老人、外来职工、学生、家长及信访人员等重点人群中开展问卷调查活动。充分利用手机微信转评赞功能，集中转发推送“小区、企业平安快递”，密集宣传频次，提升信息直达率；在“河市焦点”微信公众号平台推送平安建设内容，通过制作H5链接动态宣传、朋友圈广告等方式，充分发挥手机端互动宣传作用。
4.开展平安建设宣讲活动。大力推动平安建设宣讲进机关、进企业、进小区、进家庭、进宣传阵地，在镇街、村党群服务中心探索设立“平安话事点”，以“拉家常”方式，开展“有话跟我说，有事我来办”系列服务活动，说政策、议难题、解民忧。
5.开展平安校园宣传活动。结合“平安校园”创建工作，发动全镇职校及中小学校、幼儿园举办平安黑板报、手抄报、演讲、朗诵、书法、美术、小剧场演出、微视频创作等各类评选评比活动，充分利用“国旗下讲话”“平安课堂”“平安班会”“平安家委”“平安一封信”“平安手册”等家校互动形式，发挥老师发动学生、学生带动家长的传递辐射作用，让学生们“把平安带回家”。依托手机微信老师群、家长群实时点对点传发“平安校园快递”宣传内容，激发广大师生、家长参与平安建设的热情和积极性。
6.组织集中入户访视宣传活动。依托下半年“夜访夜谈”活动，组建平安宣传志愿服务队，结合“圆桌茶话”式恳谈会，深入群众家中，面对面宣传信访维稳、矛盾纠纷化解、常态化扫黑除恶、交通安全整治、反酒驾、防范电信网络诈骗、养老反诈、“家庭三拒绝（拒绝赌博、拒绝邪教、拒绝毒品）”、国家安全、《反有组织犯罪法》等内容，重点宣传平安建设“三率”测评工作，积极引导群众扫码参与“群众安全感问卷调查”，征集群众诉求、意见和建议，及时做好分析和反馈。
7.开展治安大巡防活动。联合派出所，出动治安巡逻车、公安铁骑、警车等，适时绕巡各村主干道开展治安大巡防，走街串巷、鸣笛警示，提高见警率。要出动平安宣传车到各村、社区巡回宣传，结合村村响“小喇叭”、应急广播、“厝边守望”监控探头音柱功能，每周至少2次循环播放平安建设宣传语音。
8.推行平安惠民服务活动。为辖区常驻人员办理社会治安综合保险服务，逐户签订投保协议单或征求意见。同时，进一步简化流程，建立快速、便捷的理赔程序，让群众在平安建设中获得实实在在的实惠。加强与广电洛江分公司、移动洛江分公司、电信洛江分公司合作，在各营业站点设置“平安宣传角”“平安意见箱”等，配备“平安宣传员”，为前来办理业务的居民群众提供“平安茶”“平安包裹”“平安福袋”等平安惠民公益服务。
四、工作要求
1.要加强领导，统筹推进。要高度重视，切实加强组织领导，紧密结合平安单位创建活动，制定具体方案，细化活动措施，明确责任人及完成时限，统筹推进，抓好落实到位，确保取得实效。
2.要突出重点，增强效果。要突出重点区域、重点人群、重点对象，采取形式各异、针对性强的方式方法，使宣传活动因人而异，取得明显效果。要结合组织开展平安乡村活动，进一步丰富平安家庭、校园、企业、医院、金融、交通、景区等创建内涵，促进各领域各行业的平安创建水平有较大提升。
3.要加强督导，纳入考评。各村及有关单位平安建设宣传活动启动后，每周五前将活动进展情况及活动照片、视频、宣传资料等一并报送镇综治中心，活动开展情况纳入年底平安建设、平安村考评内容。
附件：1.2023年福建省群众安全感调查问卷
2.平安建设宣传标语（供参考）。
中共洛江区河市镇委员会 洛江区河市镇人民政府
2023年10月23日
附件1
2023年福建省群众安全感调查问卷
Q1.您感觉目前居住的地方，社会治安环境安全吗？
【1】安全(跳问Q3) 【2】比较安全（跳问Q3）
【3】不太安全 【4】不安全
Q2.您认为当地存在哪些社会治安问题？【多选题】
【1】偷窃/抢劫/拐骗 【2】流氓黑恶团伙
【3】非法枪支弹药 【4】卖淫嫖娼
【5】吸毒/贩毒 【6】赌博
【7】电信网络诈骗 【8】危害食品药品环境安全
【9】非法集资/网络传销
【10】其他（请注明：）
Q3.您觉得现在身边有黑恶势力犯罪吗？
【1】有 【2】没有（跳问Q5）
【3】不知道/不清楚（跳问Q5）
Q4.您认为当地存在哪一类黑恶势力？【多选题】
【1】把持基层政权 【2】利用家族宗教势力横行乡里
【3】煽动群众闹事 【4】强揽工程
【5】欺行霸市 【6】操纵经营黄赌毒
【7】非法高利放贷 【8】插手民间纠纷
【9】利用网络进行黑恶犯罪 【10】车霸路霸
【11】沙霸 【12】矿霸
【13】其他（请注明：）
Q5.您对常态化开展扫黑除恶斗争的成效评价如何？
【1】成效好 【2】成效比较好
【3】成效不太好 【4】没有成效
【5】不评价/不了解/不清楚（不读出）
Q6.您夜间在居住地附近单独出行，担心被偷被抢或者人身安全吗？
【1】担心 【2】比较担心
【3】不太担心 【4】不担心
Q7.如果让小孩自己单独上学（小学四年级及以上或初中），您放心吗？
【1】放心 【2】比较放心
【3】不太放心 【4】不放心
【5】没有在上小学四年级及以上或初中的小孩/不清楚（不读出）
Q8.您对当地的道路交通秩序和交通安全治理的效果评价如何？
【1】成效好 【2】成效比较好
【3】成效不太好 【4】没有成效
【5】不评价/不了解/不清楚（不读出）
Q9.您居住地附近出现矛盾纠纷或治安问题时有没有人解决？
【1】有人解决 【2】无人解决
【3】没纠纷/不了解/不知道（不读出）
Q10.您居住地（所在的区县或乡镇、街道等）是否有社会治安综合治理中心或者矛盾纠纷调处化解中心（如矛盾纠纷调解办公室、专职或兼职的矛盾纠纷调解员）?
【1】有 【2】没有（跳问Q12）
【3】不知道/不清楚（跳问Q12）
Q11.您认为当地社会治安综合治理中心或者矛盾纠纷调处化解中心工作成效如何？
【1】成效好 【2】成效比较好
【3】成效不太好 【4】没有成效
【5】不评价/不了解/不清楚（不读出）
Q12.您居住的社区（村）有网格员吗？
【1】有 【2】没有（跳问Q14）
【3】不知道/不清楚（跳问Q14）
Q13.您认为您居住的社区（村）网格员在社会治安管理、排查矛盾纠纷、服务居民群众等方面发挥的作用如何？
【1】好 【2】比较好
【3】不太好 【4】不好
【5】不评价/不了解/不清楚（不读出）
Q14.您对当地公安、法院、检察院、司法所等政法队伍的执法工作是否满意？
【1】满意 (结束) 【2】比较满意 (结束)
【3】不太满意 【4】不满意
【5】不了解/没接触（不读出）(结束)
Q15.您主要是对哪个执法部门不满意？【多选题】
【1】公安 【2】检察院
【3】法院 【4】司法所（局）
【5】其他（请注明：）
Q16.您对公安哪方面工作不满意？【多选题】(当15问答案为公安时)
【1】交通管理 【2】户政管理
【3】出入境管理 【4】接报警处理
【5】交通类行政案件办理 【6】治安、刑事案件办理
您对法院哪方面工作不满意？【多选题】(当15问答案为法院时)
【1】立案问题 【2】刑事案件办理
【3】民事案件办理 【4】行政案件办理
【5】案件执行
您对检察院哪方面工作不满意？【多选题】(当15问答案为检察院时)
【1】审查批捕、起诉 【2】刑事诉讼法律监督
【3】民事诉讼法律监督 【4】行政诉讼法律监督
【5】执行监督 【6】公益诉讼
您对司法所（局）哪方面工作不满意？【多选题】(当15问答案为司法所时)
【1】行政复议 【2】人民调解
【3】社区矫正 【4】司法鉴定管理
【5】公证管理 【6】律师管理
【7】法律援助
附件2
平安建设宣传标语（供参考）
1.社会治安有安全，扫黑除恶出成效，纠纷化解有实效，政法执法我满意
2.平安洛江人人共建，洛江平安人人共享
3.平安建设“三率”测评，感谢您支持参与
4.手牵手共创平安洛江,心连心同筑和谐家园
5.建设平安洛江，共创和谐社会
6.全民参与，全民点赞，共创平安洛江
7.您的放心和满意是平安洛江建设最好的成效
8.平安建设“三率”测评电话0591-、0592-或12340，请您放心接听
9.平安洛江邀您代言，洛江平安请您点赞！
10.我知晓、我放心，平安建设“三率”测评我满意！
11.平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民
12.警车巡逻警笛长鸣，夜间出行安全放心
13.警校联合守卫平安，独自上学从不担心
14.公检法司正义为民，安居乐业满意在心
15.调解千家事，温暖万人心
16.民间纠纷找调解，有法有据促和谐
17.抓小、抓早、抓苗头，把矛盾纠纷化解在基层
18.发扬新时代枫桥经验，化解基层矛盾纠纷
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