农村公路路政管理联合执法常态化

制度化实施方案的通知

各村委会、镇直各单位：

现将《罗溪镇农村公路路政管理联合执法常态化制度化实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：农村公路路政管理联合执法队伍名单

泉州市洛江区罗溪镇人民政府　　

2020年6月17日

泉州市洛江区罗溪镇农村公路路政管理

联合执法常态化制度化实施方案

为进一步保护农村公路建设成果、维护农村公路路产路权、切实维护道路运输秩序、保障公路安全畅通，强化和推进农村公路路政管理工作，推进我镇农村公路路政管理联合执法常态化、制度化建设，现结合实际，制定本实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平提出“四好农村路”建设为指导，着力加快路政执法管理标准化、信息化、精准化建设，着力提升“三个服务”的能力和水平，推动全镇农村公路路政执法管理工作再上新台阶。

二、工作目标

完善农村公路路政联合执法管理机制，实行“市统一执法，区镇村协助执法”的农村公路路政管理模式。明确镇养护管理人员兼任路政协管员，村养护管理员兼任护路员职责，形成“区有路政员、镇有专管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。

三、工作任务

健全农村公路路政联合执法管理机制，组建交通执法、公安、交警、住建、自然资源、环保、市场监督、执法中队等相关部门人员组成的联合执法队伍（详见附件1），保护路产、维护路权、治理超限超载、整治路域环境，规范使用农村公路执法管理经费，不断深化、创新农村公路管理方式，进一步管理好农村公路。具体包括：保持公路及附属设施完好，无违章建筑，无占道经营，无乱堆乱放，规范开设平安交通道口，非公路标志牌管理规范，标志、标线按国家标准设置，路域环境整洁美观，“路田分家”、“路宅分家”，达到“畅、安、舒、美”。

（一）加强组织领导。要充分认识农村公路路政管理联合执法常态化、制度化工作的重要性，切实加强组织领导。镇道安办、派出所、各行政村要根据本实施方案，进一步明确职责任务，不断强化工作措施，切实推进联合执法工作有效开展。

（二）加大巡查力度。要不断加强和创新执法管理工作，建立落实路政联动稽查制度，做好巡查记录，对巡查中发现的涉路违法行为及时配合县相关部门查处，在巡查管理过程中要切实做到“早发现、早制止、早查处、早治理”。道路专管员每月巡查道路不少于2次，达到农村公路巡查定人、定时、定线的“三定”目标，解决农村公路路政管理点多、线长、巡查不到位的弊端。

（三）加强路域环境管理。要坚持“依法治路、从严管理”，积极与区相关部门以及公路沿线行政村协调配合，形成联合整治合力，全面开展农村公路路域环境治理，严格公路红线控制，依法查处各类涉路违法行为。要制定落实爱路护路村规民约，大力改善全镇农村公路路域状况，进一步提升农村公路通行环境和服务能力。

（四）强化超限运输治理。要认真贯彻落实国家新一轮治超政策。进一步深化上下联动机制，坚持源头治理和路面治理相结合，按照“农村公路限高限宽保护”的总体思路，坚持以堵为主的方针，在重要出入口及节点位置设置科学合理的限行设施，新建农村公路限行设施要与农村公路建设同步实施，对危桥要设置安全警示标志、限宽限高设施。同时，镇道安办会同交警中队、派出所，对本辖区农村公路非法改装货车和违法超限超载货车进行整治，确保全镇农村公路完好和安全通行。

（五）规范内业管理。加快“三基三化”建设，不断实现农村公路路政执法管理的标准化、信息化、精准化。建立路政内业管理制度，完善《罗溪镇农村公路养护安全生产管理制度》、《罗溪镇路长制管理制度》等一系列规章制度，用制度管事，用制度管人，规范材料归档程序，分类规范制作路畅档案台账，做到运用法律法规准确。

（六）加强队伍建设及宣传教育。严肃执法工作制度纪律。开展路政协管员、道路专管员、护路员的思想、组织、作风、纪律等方面的整顿，强化业务培训，不断提高路政协管员、护路员的综合素质。严格落实《路政文明执法管理工作规范》，做到规范执法、文明执法，树立交通运输行业良好形象。把宣传教育贯穿于日常路政管理工作中，开展多种形式的法律法规宣传教育工作，争取广大群众的理解与支持，努力营造人人理解、关心、支持路政联合执法管理工作的良好氛围。

附件1

农村公路路政管理联合执法队伍名单

组长：黄擎（镇党委副书记、镇长）

副组长：林志钊（区住建局副局长）

张振峰（镇党委政法委员、副镇长）

吴永彤（罗溪派出所教导员）

焉斌（洛江交警大队马甲中队指导员）

成  员：黄桂元（镇村镇建设办主任）

王鹏辉（镇国土资源所所长）

曾伟平（镇执法中队队长）

史聪沛（罗溪派出所副所长）

蓝小河（洛江交警大队马甲中队警员）

吴逢元（区住建局路政股科员）

赖辉平（镇环保办科员）

        赖彩霞（镇路长办工作人员）

赖国华（镇道路专管员）

赖世和（镇道路专管员）

陈美娇（镇道路专管员）

黄金泉（道路专管员）