- 索 引 号:QZ03905-0101-2024-00001
- 备注/文号:泉洛罗政〔2024〕3号
- 发布机构:罗溪镇人民政府
- 公文生成日期:2024-01-26
各村委会:
为抓好我镇美丽乡村建设,进一步提升乡村环境卫生管理水平,根据《洛江区罗溪镇环境卫生管理考评实施方案》和《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于转发〈洛江区乡村环境卫生管理考评意见〉的通知》及《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于调整罗溪镇环境卫生考评成绩等级标准的通知》等文件的相关要求,结合市、区暗访成绩,现将我镇2023年10-12月份(以下简称第四季度)17个行政村环境卫生考评情况通报如下:
一、2023年第四季度考评情况
(一)市、区考评情况
2023第四季度中10月份罗溪镇考评成绩89.76分在全区排名第2名;11月份考评成绩88.92分在全区排名第3名;12月份考评成绩90.03分在全区排名第2名。
1.第四季度市级共抽评4个村次8条/次省、县、乡镇道路和高速连接线道路。村居方面:市考评10月份双合村92分;11月份洪四村91分、三合村86分;12月份广桥村91.9分;第四季度考评中只有三合村较差,其它受考评村成绩均较稳定。道路方面:第四季度中10月份受考评的S213线89.5分、高速连接线85分、乡镇道路成绩差只有81.5分;11月份乡镇道路92分、高速连接线86分;12月份X308(罗溪段)90分、高速连接线84分、乡镇道路差只有78分。第四季度高速连接线成绩不理想,乡镇道路各类垃圾保洁不到位,成绩起伏很大。
2.第四季度区级共抽评9个村次和3条/次省县道、乡镇道路和高速连接线道路。村居方面:10月份受考评的永生村90.7分、柏山村90.1分、翁山村90分;11月份受考评的新东村90.2分、安内村89.1分、三合村88.3分;12月份受考评的钟山村92.8分、大路脚村92.5分、建兴村89.3分;第四季度所有受考评村成绩均比较稳定,三合村11月份成绩较低,导致该月罗溪镇区排名第三,12月份建兴村考评成绩未达合格分。道路方面:10月份乡镇道路87.4分,11月份X308线89.6分,12月份乡镇道路89分;第四季度道路区考评比较以前成绩有所下降。公厕考评情况:本季度公厕没有考评。(公厕考评分占村居卫生考评分数5%)。
(二)市区考评奖惩综合情况分析
根据《洛江区乡村环境卫生十、十一、十二月份考评情况的函》的通报情况,罗溪镇第四季度受考评村在市、区考评奖惩情况:(1)10月份考评情况:重点村奖励分为91.03分,合格分为89.61分,本月我镇重点村未受到考评;非重点村奖励分89.61分,合格分88.75分,受考评的双合村、永生村、柏山村、翁山村均受到奖励;(2)11月份考评情况:重点村奖励分为90.05分,合格分为89.75分,本月我镇重点村洪四村受到奖励;非重点村奖励分89.75分,合格分88.49分,受考评的新东村、安内村均受到奖励,三合村成绩不达标受到扣罚;(3)12月份考评情况:重点村奖励分为90.63分,合格分为89.97分,本月我镇重点村未受到考评;非重点村奖励分89.97分,合格分89.64分,受考评的钟山村、大路脚村、广桥村均受到奖励,建兴村成绩不达标受到扣罚(详见附件3)。第四季度罗溪镇受市区考评的村居虽然大部分均受到奖励,但总体成绩较之前有所下降,个别村成绩不理想受到扣罚。
(三)镇级考评情况
第四季度镇级考评情况:10月份受考评的重点村和非重点村成绩均达到区考评合格分;11月份受考评的重点村和非重点村成绩均达到区考评合格分;12月份受考评的非重点村东方村、后溪、翁山村、三村村、建兴村、三合村未达到区考评合格分以上,其它重点村和非重点村均达到合格分以上。
二、2023年第四季度综合考评成绩及经费发放情况
1.根据《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于调整罗溪镇环境卫生考评成绩等级标准的通知》(泉洛罗政〔2021〕79号)文件规定,结合区2023年10、11、12月份考评情况的函中评定的奖励分和合格分情况,第四季度罗溪镇村级卫生考评等级评定综合平均分为:重点村奖励平均分为90.57分、合格平均分为89.78分,非重点村奖励平均分为89.78分、合格平均分为88.96分。综合市、区卫生考评和本镇考评成绩,2023年第四季度各村卫生考评成绩等级如下:洪四村、钟山村、大路脚村、双合村、新东村、广桥村、前溪村、双溪村、永生村、柏山村等10个村评定等级为优秀;安内村、东方村、后溪村、翁山村、三村村、建兴村等6个村评定为良好;三合村评定为合格。(详见附件1)
2.根据《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于调整罗溪镇环境卫生考评成绩等级标准的通知》(泉洛罗政〔2021〕79号)文件规定,我镇根据第四季度各村检查考评成绩发放该季度的保洁经费(第四季度村级、村主干奖励和扣罚费计入合计数):洪四村、钟山村、大路脚村、双合村、新东村、广桥村、前溪村、双溪村、永生村、柏山村等10个村发放核定季度保洁经费总额的110%;安内村、东方村、后溪村、翁山村、三村村、建兴村等6个村发放核定季度保洁经费总额的100%;三合村等1个村发放核定季度保洁经费总额的90%。(详见附件2)
三、2023年度综合考评成绩情况
根据《洛江区乡村考评2023年综合考评成绩汇总表》,罗溪镇2023年度全年卫生考评成绩90.16分,排名全区第二名,相对去年综合成绩90.29有所下降,本年度受市区考评,大部分村均能达到奖励分,个别村重视不到位,日常保洁不理想,成绩起伏较大。
根据《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于转发〈洛江区乡村环境卫生管理考评意见〉的通知》及《洛江区罗溪镇环境卫生管理考评实施方案》等文件的相关要求,结合市、区暗访成绩和镇级自评情况,由于2023年第三季度中的7、8月份受“杜苏芮”台风的影响,市、区、镇环境卫生暂停考评,故2023年各村的全年环境卫生考评成绩不给予评级,只综合平均成绩,依次如下:洪四村、钟山村、双溪村、新东村、安内村、前溪村、广桥村、柏山村、大路脚村、永生村、翁山村、东方村、双合村、建兴村、三村村、三合村、后溪村(详见附件4)。
综合成绩数据显示,洪四村连续五年年度综合成绩保持全镇第一名,钟山村连续三年综合成绩位列全镇第二名,其他村与去年综合考评成绩相比,大部分村成绩相对稳定,三合村、后溪村成绩有所下降。
三、存在主要问题
2023年第四季度我镇所有受考评村成绩有所下降,从考评成绩来看,存在问题如下:
1.部分村环境卫生整治不到位。特别是受考评的村考评成绩起伏较大,垃圾清理不及时,保洁不到位,闲置空地杂物乱堆放的现象、建筑垃圾和破家具等废弃物随便倾倒路边的现象仍然存在。
2.乡镇道路管理力度不足。一是高速连接线罗溪段考评成绩一般,沿线相关村居保洁存在问题较多,垃圾清理不及时,镇区广告破损未及时更换,占道经营现象普遍存在。二是道路涉及村沿线管理不到位,垃圾未清理、保洁不到位、路面积浮土等问题较多,建筑垃圾乱倒、偷倒问题严重。
四、下阶段环境卫生工作要求
1.各村要认真总结经验,特别是日常考评成绩较差的村,要加强保洁力度,做到日常保洁全覆盖,加大对垃圾清理的频率,镇区村要积极配合好镇容镇貌的整治工作。
2.各村要强化宣传引导,从源头治理人居环境卫生,积极向村民收取卫生费,并用于环卫设施及日常保洁和垃圾清运,调动群众参与的积极性。
3.各村要持续健全日常巡查机制,加大巡查力度,开展环境卫生大整治,提高日常保洁要求,抓好每月市区镇暗访图的整改工作,全面提升我镇环境卫生工作管理水平。
附件:1.罗溪镇环境卫生检查第四季度综合考评成绩表
2.罗溪镇环境卫生第四季度综合考评经费发放表
3.罗溪镇环境卫生第四季度市区考评村奖惩情况
4.罗溪镇2023年村级环境卫生考评综合成绩表
泉州市洛江区罗溪镇人民政府
2024年1月22日
附件1
2023年罗溪镇环境卫生检查第四季度综合考评成绩表
序号 |
村名 |
10月份 |
11月份 |
12月份 |
平均 分数 |
等级 |
1 |
洪四村 |
90.8 |
91★ |
91.6 |
91.1 |
优秀 |
2 |
钟山村 |
90.3 |
90.2 |
92.8☆ |
91.1 |
优秀 |
3 |
大路脚 |
89.8 |
89.9 |
92.5☆ |
90.7 |
优秀 |
4 |
双合村 |
92★ |
89.7 |
89.8 |
90.5 |
优秀 |
5 |
新东村 |
90.2 |
90.2☆ |
91 |
90.5 |
优秀 |
6 |
广桥村 |
89.9 |
89.6 |
91.9★ |
90.5 |
优秀 |
7 |
前溪村 |
90.1 |
90.1 |
90.6 |
90.3 |
优秀 |
8 |
双溪村 |
90.3 |
90 |
90.2 |
90.2 |
优秀 |
9 |
永生村 |
90.7☆ |
89.6 |
89.7 |
90.0 |
优秀 |
10 |
柏山村 |
90.1☆ |
89.5 |
89.7 |
89.8 |
优秀 |
11 |
垵内村 |
89.9 |
89.1☆ |
90 |
89.7 |
良好 |
12 |
东方村 |
89.5 |
89.3 |
90.1 |
89.6 |
良好 |
13 |
后溪村 |
89.4 |
89.5 |
89.9 |
89.6 |
良好 |
14 |
翁山村 |
90☆ |
89.2 |
89.5 |
89.6 |
良好 |
15 |
三村村 |
89.4 |
89.4 |
89.8 |
89.5 |
良好 |
16 |
建兴村 |
89.3 |
89 |
89.3☆ |
89.2 |
良好 |
17 |
三合村 |
89.3 |
87.2★☆ |
89.4 |
88.6 |
合格 |
备注:1.★为市级检查分数;☆为区级检查分数;★☆为市、区两级平均分。2.洪四村为重点村,其它村为非重点村。3.季度综合考评成绩在奖励分及以上的评定为优秀,成绩在合格分和奖励分之间的评定为良好,低于合格分5分(含5分)内的评定为合格,低于合格分5分(不含5分)以上的评定为不合格。4.第四季度区考评重点村综合奖励分为90.57分、合格分为89.78分;非重点村综合奖励分为89.78分、合格分为88.96分。
附件2
2023年罗溪镇环境卫生第四季度综合考评经费发放表
村名 |
季度 分数 |
应发 经费 |
发放 比例 |
实发 经费 |
市区季度奖罚 |
总合计 |
|
村委会 |
村书记 |
||||||
洪四村 |
91.1 |
37890 |
110% |
41679 |
0 |
500 |
42179 |
钟山村 |
91.1 |
17346 |
110% |
19080 |
1000 |
500 |
20580 |
大路脚村 |
90.7 |
7748 |
110% |
8522 |
1000 |
500 |
10022 |
双合村 |
90.5 |
17582 |
110% |
19340 |
1000 |
500 |
20840 |
新东村 |
90.5 |
18542 |
110% |
20396 |
0 |
500 |
20896 |
广桥村 |
90.5 |
14299 |
110% |
15728 |
500 |
500 |
16728 |
前溪村 |
90.3 |
23371 |
110% |
25708 |
0 |
0 |
25708 |
双溪村 |
90.2 |
27529 |
110% |
30281 |
0 |
0 |
30281 |
永生村 |
90.0 |
16174 |
110% |
17791 |
500 |
500 |
18791 |
柏山村 |
89.8 |
34062 |
110% |
37468 |
0 |
500 |
37968 |
安内村 |
89.7 |
19016 |
100% |
19016 |
0 |
500 |
19516 |
东方村 |
89.6 |
11814 |
100% |
11814 |
0 |
0 |
11814 |
后溪村 |
89.6 |
31049 |
100% |
31049 |
0 |
0 |
31049 |
翁山村 |
89.6 |
30519 |
100% |
30519 |
0 |
500 |
31019 |
三村村 |
89.5 |
7673 |
100% |
7673 |
0 |
0 |
7673 |
建兴村 |
89.2 |
23539 |
100% |
23539 |
-300 |
-300 |
22939 |
三合村 |
88.6 |
19413 |
90% |
17471 |
-300 |
-300 |
16871 |
合计 |
|
357566 |
|
377074 |
3400 |
4400 |
384874 |
备注:1.表格季度经费根据《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于调整罗溪镇环境卫生考评成绩等级标准的通知》(泉洛罗政〔2021〕79号)文件规定和《泉州市洛江区罗溪镇人民政府关于核定罗溪镇村级垃圾清运费和保洁员数量及工资标准的通知》文件规定,结合《洛江区“美丽乡村”10、11、12月份市级和区级考评奖惩情况表》制定季度综合考评经费发放表,2.根据《洛江区乡村环境卫生管理考评实施意见》(泉洛委振兴组〔2020〕2号)文件规定,表格内的书记的奖励费可从季度下拨经费中支出,反之被被扣罚的书记应把个人罚款按规定交由村委会入帐;3.村级卫生管理员工资及扣罚另外制表按季度下拨。
附件3
2023年罗溪镇环境卫生第四季度受市区考评村奖惩情况
月份 |
村别 |
考评分数 |
奖罚(元) |
合计 |
|
村委会 |
村书记 |
||||
10月份 (重点村奖励分为91.03分,合格分为89.61分;非重点村奖励分89.61分,合格分88.75分。) |
双合村☆ |
92 |
1000 |
500 |
1500 |
永生村☆ |
90.7 |
500 |
500 |
1000 |
|
柏山村☆ |
90.1 |
0 |
500 |
500 |
|
翁山村☆ |
90 |
0 |
500 |
500 |
|
11月份 (重点村奖励分为90.05分,合格分为89.75分;非重点村奖励分89.75分,合格分88.49分。) |
洪四村★ |
91 |
0 |
500 |
500 |
新东村☆ |
90.2 |
0 |
500 |
500 |
|
安内村☆ |
89.1 |
0 |
500 |
500 |
|
三合村☆ |
87.15 |
-300 |
-300 |
-600 |
|
12月份 (重点村奖励分为90.63分,合格分为89.97分;非重点村奖励分89.97分,合格分89.64分。) |
钟山村☆ |
92.8 |
1000 |
500 |
1500 |
大路脚☆ |
92.5 |
1000 |
500 |
1500 |
|
广桥村☆ |
91.9 |
500 |
500 |
1000 |
|
建兴村☆ |
89.3 |
-300 |
-300 |
-600 |
|
季度综合奖罚 |
合计 |
|
3400 |
4400 |
7800 |
备注:1.带★为重点村,带☆为非重点村。2.表格根据《洛江区乡村环境卫生10.11.12份考评情况的函》奖罚情况制作。3.村级卫生管理员工资及扣罚另外制表按季度下拨。
附件4
罗溪镇2023年度村级卫生考评综合成绩表
序号 |
村名 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
平均分数 |
1 |
洪四村 |
91.5★ |
90.8 |
90.4 |
93★ |
91.1 |
92.5☆ |
|
|
91☆ |
90.8 |
91★ |
91.6 |
91.37 |
2 |
钟山村 |
90.1 |
89.8 |
90.3 |
90.2 |
90.9 |
90.6 |
|
|
90.2 |
90.3 |
90.2 |
92.8☆ |
90.54 |
3 |
双溪村 |
90.1 |
90.6☆ |
90.1 |
90.1 |
92.5★ |
90.1 |
|
|
90.1 |
90.3 |
90 |
90.2 |
90.41 |
4 |
新东村 |
91.5☆ |
90 |
89.5☆ |
90.1 |
90.8 |
90.5 |
|
|
90.2 |
90.2 |
90.2☆ |
91 |
90.4 |
5 |
垵内村 |
90.8☆ |
89.4 |
89.9 |
92.6★ |
90.3 |
90.1 |
|
|
90.3☆ |
89.9 |
89.1☆ |
90 |
90.24 |
6 |
前溪村 |
90.7☆ |
90.1 |
89.7☆ |
89.8 |
90.2 |
91☆ |
|
|
90 |
90.1 |
90.1 |
90.6 |
90.23 |
7 |
广桥村 |
89.9 |
88.6 |
89.3 |
90 |
90 |
91.9 |
|
|
89.9 |
89.9 |
89.6 |
91.9★ |
90.1 |
8 |
柏山村 |
92.5★ |
89.8☆ |
89.5 |
89.9 |
90☆ |
90 |
|
|
89.6 |
90.1☆ |
89.5 |
89.7 |
90.06 |
9 |
大路脚 |
89.5 |
89 |
89.8 |
89.9 |
90 |
89.9 |
|
|
89.8 |
89.8 |
89.9 |
92.5☆ |
90.01 |
10 |
永生村 |
88.9 |
91.3★ |
89.4 |
90.3☆ |
89.9 |
90 |
|
|
89.4 |
90.7☆ |
89.6 |
89.7 |
89.92 |
11 |
翁山村 |
90.2 |
89.6 |
90★ |
90.8☆ |
90.1 |
89.9 |
|
|
89.7 |
90☆ |
89.2 |
89.5 |
89.9 |
12 |
东方村 |
88.4 |
90.1 |
89 |
89.5 |
90 |
93.5★ |
|
|
89.3 |
89.5 |
89.3 |
90.1 |
89.87 |
13 |
双合村 |
88.9 |
86.2 |
89.8 |
89.7 |
90.1 |
90.2 |
|
|
89.8 |
92★ |
89.7 |
89.8 |
89.62 |
14 |
建兴村 |
88.7 |
90 |
89.2 |
90.4☆ |
90.1☆ |
89.8 |
|
|
89.4 |
89.3 |
89 |
89.3☆ |
89.52 |
15 |
三村村 |
88.5 |
89.2 |
88.9 |
89.5 |
89.9 |
90.7☆ |
|
|
89.5 |
89.4 |
89.4 |
89.8 |
89.48 |
16 |
三合村 |
88.4 |
90.3☆ |
89.1 |
89.6 |
90.1 |
89.8 |
|
|
90.7☆ |
89.3 |
87.2★☆ |
89.4 |
89.39 |
17 |
后溪村 |
89.1 |
88.6 |
88.9☆ |
90.1 |
90.8☆ |
90.1 |
|
|
87★ |
89.4 |
89.5 |
89.9 |
89.34 |
备注:由于2023年度7月份、8月份受台风影响,市、区、镇环境卫生暂停考评。
抄送:区府办、区城管局。
泉州市洛江区罗溪镇人民政府 2024年1月22日印发
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