2023年，我镇在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下：

　　一、党对法治政府建设领导全面加强

　　（一）坚持科学理论指引。

　　一是强化法治理论政策学习。充分发挥“领头雁”作用，不断提升自身对习近平总书记关于法治思想的领悟力。今年以来共开展党委理论学习中心组学习15次，组织集中学习研讨8次，撰写心得体会50余篇，持续用党的创新理论武装全镇领导干部的头脑。二是创新形式把理论宣传做“响”。依托罗溪镇新时代文明实践所（站）、洪四村村级党校教学点、翁山村乡村振兴现场教学点、新东村“1+1+S”党建同心圆现场教学点、后溪村文旅融合发展现场教学点等，开展理论宣讲30场次，辐射党员群众1800余人次，进一步加大对党的二十大精神、党的最新理论学习，打通理论宣讲武装的“最后一公里”。三是聚焦社会宣传，营造法治氛围。发动、组织党员干部群众集中收看“‘泉’民开讲”之“印刷领跑者”专场宣讲，在镇主次干道布设户外公益广告100余块、设立各类宣传栏57个、横幅300余条、LED屏循环滚动播放10万余次，积极宣传党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、文明城市创建等内容，广泛凝聚社会共识。

　　（二）切实履行法治建设第一责任人职责。

　　一是深入谋划部署，将法治建设纳入乡镇工作规划和年度工作计划，坚持定期召开法治建设专题会议，深入学习贯彻习近平法治思想，及时研究解决法治建设中存在的突出问题，对于重大行政决策事项进行重点研究、讨论、决议。二是强化组织领导，成立了以党政主要领导为推进法治建设第一责任人，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，研究解决全面推进依法治镇的重大事项、重大问题。三是严格落实主体责任，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，并按要求述法。

　　（三）完善法治政府建设推进落实机制。

　　全面推进重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督，全面提高思想认识，切实压实责任，进一步提升乡镇依法行使职权的意识和能力。对乡镇制定的涉及重大行政决策、重大项目及可能引起重大社会影响的事项的决定，先由乡镇聘用的法律顾问进行合法性审查，乡镇司法所对行政执法公示、全过程记录、法制审核等行政执法规范化建设进行指导监督。促进了乡镇决策、执法行为、制度建设合法合规，减少和防止行政不作为、乱作为，构建有效避免违法决策、法外行政的制度保障，从而达到减少纠纷争议、促进公平正义、维护人民群众合法权益的目的。

　　二、严格规范公正文明执法扎实推进

　　（一）深化行政执法体制改革。

　　罗溪镇积极推进行政执法监督工作,坚持严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革工作，健全行政执法机关联席会议机制。全面深入落实行政执法“三项制度”，做好行政执法主体、人员动态管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全行政执法人员岗位培训制度, 督促行政执法人员按时参加执法证年检和公共法律知识培训考试，及时更新电子执法证件,积极提高行政执法的公开度和透明度，主动接受社会监督。

　　（二）加强重点领域执法力度。

　　加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。2023年以来,我镇共排查安全生产隐患228处，督促整改安全隐患228处。通过全面整改，使安全生产违法行为得到了有效惩处，预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理取得了显著成效。

　　（三）加强行政执法规范化建设。

　　一是科学民主决策，对规范性文件进行合法性审查，规范重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等程序，充分吸纳社会各界的意见和建议，确保规范性文件和重大行政决策有效落实。二是规范行政执法，以镇执法大队等为相关实施单位，严格遵行“三项制度”，乡镇执法部门配备了执法记录仪，行政执法全过程记录，提高了执法透明度。对重大行政执法进行合法性审查，全面推进行政执法信息公开，及时公开行政处罚信息，强化社会对违法、执法行为的监督。三是政务信息公开，乡镇将涉及群众工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。

　　三、行政决策公信力执行力稳步提升

　　深化政务公开和政务诚信建设。罗溪镇积极推进政府信息公开工作，完善政务信息网站建设，及时更新政务公开栏目信息，加强政策解读，深入围绕人民群众开展各项评议活动，以及开通法律服务热线，为居民提供法律咨询服务。充分发挥网络在线问政、政务服务热线、微信公众号等互动平台作用，及时发布上级重要决策、民生信息，充分体现权威性、及时性、互动性，真正做到服务大局，服务群众，扩大受众面，提升影响力。针对网络在线问政、民生在线、政务服务热线等互动平台上的群众诉求，第一时间进行责任分解，层层落实，坚持靠前一步，不回避不推诿，认真办理群众反映事项，回应关切热点，确保大事不出乡镇，小事不出网格，切实提高辖区居民幸福感、满意度。

　　四、社会治理体系能力建设持续深化

　　（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。

　　罗溪镇坚持发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。积极开展矛盾纠纷排查调处活动，与群众面对面交流，摸清矛盾纠纷和信访问题症结，及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件，有力促进社会的和谐稳定。今年以来我镇共排查矛盾纠纷34件，调处34件，调解率100%，调解成功率100%。调解协议涉及金额463.68万元，其中书面协议17件，口头调解协议17件。

　　妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度，我镇信访平台受理24件，12345平台219件，累计接待信访案件24件，调处24件，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。

　　（二）加快现代公共法律服务体系建设。

　　为进一步加快现代公共法律服务体系建设，我镇目前配备的政务服务自助一体机、党建+邻里中心一体机上均已增加司法服务窗口，群众可以通过一体机进行公证业务预约、法律援助申请等服务，为乡村群众提供“一站式”服务。同时为了打造设施完备、制度健全、保障有力、职能彰显的高水平规范化基层司法行政工作平台，今年9月，洛江区罗溪司法所在区司法局的精心指导下，在罗溪镇政府的大力支持下，重新改造司法所，设立罗溪镇社会治理中心、综治中心、法律服务工作站。并借助侨乡文化作用，探索实践“2+2+2护侨引领乡村治理”新模式，双向驱动，创新矛盾纠纷多元化解新途径，打造乡村治理新品牌，真正实现“大事不出镇、小事不出村，矛盾不上交，就地能化解”。

　　（三）全方位开展普法工作。

　　全面推进“八五”普法，通过微信群、手机短信、“大喇叭”、LED显示屏等传播方式+悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传单、走家入户宣传等方式，大力宣传与群众生活相关的平安措施、消防安全、防范电信诈骗等方面的法律法规和知识，有效拓展平安法治宣传教育覆盖面，引导广大群众积极参与平安创建，不断深化宣传效果。今年以来我镇共开展相关普法活动10场次，其中1场送法进学校、6场送法进农村、2场法治讲座，1场进企业，活动中共分发宣传册和小礼品3000余份，普及人群达8000多人。为加强群众法治宣传教育，截至目前按照上级要求选拔培训了287名“法律明白人”。并开展相关培训三场次，线上一场，线下两场。分别为农产品质量安全法、民法典和农村宅基地法律知识讲解等。

　　五、下一步法治政府建设工作的计划

　　在接下来的工作中，我镇将坚决贯彻上级的部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增加法治政府建设的责任感和紧迫感，努力提高依法行政水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　（一）进一步加大法治宣传力度。以宣传培训为重点，通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式，认真学习依法行政相关知识，落实领导干部和工作人员定期培训制度，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理水平。

　　（二）进一步坚持依法行政。切实提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平，增强依法行政的自觉性、紧迫性。积极运用法律思维推进工作、化解矛盾、解决问题。

　　（三）进一步加大政府信息公开力度。按照市区要求，依托洛江区信息公开平台和镇村社三级设置的公开栏，在线上和线下全面公开党务政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

　　（四）进一步强化社会治安综合治理。规范网格化管理，巩固平安创建成果，抓实禁毒防邪、信访维稳、人民调解等工作，提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。

　　中共泉州市洛江区罗溪镇委员会　泉州市洛江区罗溪镇人民政府　　

　　2024年3月5日