- 索 引 号：QZ03905-0101-2024-00007
- 备注/文号：泉洛罗政〔2024〕14号
- 发布机构：罗溪镇人民政府
- 公文生成日期：2024-03-20
各村委会，镇直有关单位：
现将《2024年罗溪镇地质灾害群众安全转移预案》印发给你们，请认真组织实施，扎实将地质灾害防治工作落实到位。
泉州市洛江区罗溪镇人民政府
2024年3月20日
2024年罗溪镇地质灾害群众安全转移预案
为切实做好地质灾害应急准备，充分调动各有关方面防灾减灾救灾的主动性和联动性，最大限度地减少因地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，结合我镇实际，制定本预案。
一、编制依据
《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《福建省地质灾害防治管理办法》等规定以及《泉州市洛江区自然资源局关于做好2024年地质灾害防治工作的通知》
二、组织保障
1.调整充实罗溪镇地质灾害防治工作领导小组
组 长：许奕智
副组长：饶鸿城、李 虹、刘浥尘、陈志恩、戴新杰、
许志峰、李 豪、杜得时、林智锋
成 员：王鹏辉、赖总辉、王少玲、黄诗才、杜欣煌、
赖天明、苏俊闽、黄小霞、黄紫雄、庄晓东
领导小组负责组织、协调、督促全镇地质灾害防治各项工作的开展，具体抓好本辖区地质灾害监测、报警、疏散、应急抢险以及对地质灾害点治理等各项措施的落实。领导小组下设办公室、灾险情监测组、应急抢险队、后勤保障组、医疗防疫组和治安保卫组，其中办公室、灾险监测组由陈志恩同志负责，成员有王鹏辉、黄昌盛、杜树林、吕阳，办公地点设在罗溪镇自然资源所；应急抢险队由饶鸿城同志负责，办公地点设在镇人装部；后勤保障组由刘浥尘同志负责，办公地点设在镇党政办；医疗防疫组由林智锋同志负责，办公地点设在罗溪卫生院；治安保卫组由戴新杰同志负责，办公地点设在罗溪派出所。
2.建立健全地质灾害点监测人、责任人和责任领导组织机构，完善落实群众安全转移预案。对新发生的灾害点要马上列入预案管理，落实各项防治措施。每个灾害点要建立防灾应急小分队，及时调整、补充相关责任人员，对重点灾害部位要设立警示牌，标注地质灾害类型、规模、影响范围，加强重点监护，各监测组要全面完善落实群众安全转移责任制，做到每个点有责任领导；有具体负责人、监测人和联系电话；有群众安全转移预案，包括转移路线、应急安置地点、安全转移信号、警报解除等内容，形成群测群防网络体系。
三、工作措施
1.扎实开展宣传培训。充分利用各类载体和手段，以宣传资料、微信群等多种形式大力开展地质灾害防治知识的宣传，特别是预警信号、撤离路线、避险场所等内容，扩大防灾避险知识的覆盖面，增强广大人民群众防灾意识和自救、互救能力。同时要抓好镇村两级工作人员培训工作，组织抢险救灾演练，提升实际本领。
2.全面做好监测工作。我镇现有在册地质灾害点45处，绝大部分灾害类型为山体滑坡、崩塌；高陡边坡54处。针对这些灾害点的不同情况要认真做好下列几项监测工作：①认真选准灾害点的中心变化部位。根据地质灾害点的不同情况，详细找出各点发生异常变化的重点部位，如房屋墙体裂缝、倾斜的部位；地面裂缝、上下错位的部位；水井水位上升、混蚀等等，对这些重点部位要设一个点或几个点进行监测目标，加强监测次数，重大情况及时上报。②设置简易标记观测。对于山体滑坡类型的可采取设桩观测、设尺观测（在裂缝左右）的办法，定期观测是否变化，对于墙体裂缝的可采取设片观测（纸张贴在裂缝上）的办法，观测纸张是否裂开。对这些灾害部位也可以采用定期回视观察或采用仪器监测等办法、测量是否位移变化。③监测次数和时间。OA汛期（4月—10月），每月监测（观察）一次，暴雨天每日监测多次，并做好监测记录。无异常者，每周记录一次，记“本周每日监测××部位，××部位无发现异常”；有异常者，要注明监测时间和发生变化的详细情况，并及时向上级有关部门汇报。OB非汛期（11月—次年3月），每15日监测（观察）一次，并做好记录，记“本次观察××部位，××部位无发现异常”，有异常者，每天观察多次，并做好记录。对这些监测成果、要会同区级有关部门进行分析研判，为地质灾害预报和防治提供科学决策依据。
3.做好信息传递和汛期值班工作。上级气象部门一旦提供汛期或台风暴雨等信息预报，各村地质灾害防治监测小组要把信息传达到各灾害点的责任人、监测人和相关群众当中，并做好各项安全防范准备。同时各监测组要加强汛期值班工作，特别是主汛期要实行24小时值班，做到人员到位、电话畅通、上情下达准确，下情上报及时，并做好值班记录。
4.加强安全隐患检查。汛期前要抓好地质灾害隐患点大排查，特别是对重点部位（危房、危坡、房前屋后陡坡、低洼地带等）以及周边地形要进行一次全面详细的检查。对于可能发生危险的灾情，要把群众转移到安全地带，确保群众无伤亡，少损失，对于中小学幼儿园校区、公共场所等密集部位以及重点安全生产设施，要加强巡查次数，发现隐患，及时整改。
5.启动应急抢险预案。对于从监测中发现的重大异常情况或者群众当中发现的灾害先兆报告，监测组及应急小分队人员要深入第一现场，认真组织群众人身及财产的安全转移，并设立警界标志，不得让外人进入危险区域，及时报告上级有关部门和相关领导。镇地质灾害防治工作领导小组，进入应急抢险集中待命，按照各自职责分工，到现场进行抢险救灾和工程排查，组织非灾区群众协同救援，最大限度减轻和控制地质灾害的损失。
6.综合治理。针对地质灾害的不同类型、灾害程度和财政实力等因素，在上级主管部门支持指导下对地质灾害点采取地表排水、工程排洪、边坡砌筑、搬迁避让等措施进行综合治理，确保全镇地质灾害防治工作有力有效。
附件：1.罗溪镇各村地质灾害防治监测小组
2.罗溪镇地质灾害点和高陡边坡防治工作责任分解表
3.罗溪镇地质灾害点一览表
4.罗溪镇高陡边坡点一览表
附件1
罗溪镇各村地质灾害防治监测小组
三村村地质灾害监测小组
组长：黄雄生
成员：黄俊经、黄武明
广桥村地质灾害监测小组
组长：黄天星
成员：黄文明、黄进兴
永生村地质灾害监测小组
组长：赖志明
成员：赖以农、黄月娥
东方村地质灾害监测小组
组长：赖伟明
成员：赖闯生、赖碧兰
前溪村地质灾害监测小组
组长：黄阿治
成员：黄新荣、黄金泉
大路脚村地质灾害监测小组
组长：黄胜利
成员：陈美娇、黄上司
钟山村地质灾害监测小组
组长：黄建生
成员：黄金城、赖美珍
洪四村地质灾害监测小组
组长：黄进成
成员：黄水扬、黄种灯
建兴村地质灾害监测小组
组长：赖万章
成员：赖限制、赖开明
新东村地质灾害监测小组
组长：黄汉生
成员：黄江河、赖培玉
翁山村地质灾害监测小组
组长：赖庆春
成员：赖世何、赖文良
后溪村地质灾害监测小组
组长：赖香菇
成员：黄成林、黄灿辉
双合村地质灾害监测小组
组长：黄新建
成员：杜翠芬、林文灿
双溪村地质灾害监测小组
组长：黄木枝
成员：黄木龙、黄全成
垵内村地质灾害监测小组
组长：尤文忠
成员：尤种发、黄瑞玉、
黄秋梅、廖美兰
附件2
罗溪镇地质灾害点和高陡边坡点
防治工作责任分解表
|
村别 |
灾点概况 |
挂村领导 |
下村干部 |
防治责任人 |
监测人 |
|
钟山村 |
地灾点：1边坡点：10 |
刘浥尘 |
黄真真 |
黄建生 |
黄金城 赖美珍 |
|
永生村 |
地灾点：2 边坡点：1 |
李 豪 |
黄坦克 |
赖志明 |
赖以农 黄月娥 |
|
翁山村 |
地灾点：2 边坡点：1 |
李 豪 |
邱铭芊 |
赖庆春 |
赖世何 赖文良 |
|
双溪村 |
地灾点：1边坡点：1 |
陈志恩 |
潘修竹 |
黄木枝 |
黄木龙 黄全成 |
|
双合村 |
地灾点：6 |
林智锋 |
张志斌 |
黄新建 |
杜翠芬 林文灿 |
|
三村村 |
地灾点：1 边坡点：2 |
庄惠钊 |
赖其生 |
黄雄生 |
黄俊经 黄武明 |
|
前溪村 |
地灾点：4 边坡点：2 |
杜得时 |
赖传兴 |
黄阿治 |
黄新荣 黄金泉 |
|
建兴村 |
地灾点：5边坡点：3 |
饶鸿城 |
王 超 |
赖万章 |
赖限制 赖开明 |
|
后溪村 |
边坡点：1 |
许志峰 |
黄小霞 |
赖香菇 |
黄成林 黄灿辉 |
|
村别 |
灾点概况 |
镇挂村领导 |
下村干部 |
防治责任人 |
监测人 |
|
洪四村 |
地灾点：1边坡点：12 |
李 虹 |
刘永进 |
黄进成 |
黄水扬 黄种灯 |
|
广桥村 |
地灾点：7 边坡点：5 |
刘浥尘 |
吴稳晟 |
黄天星 |
黄文明 黄进兴 |
|
东方村 |
地灾点：2 边坡点：6 |
张泉龙 |
黄曜华 |
赖伟明 |
赖闯生 赖碧兰 |
|
大路脚村 |
地灾点：13 边坡点：4 |
林智锋 |
黄诗才 |
黄胜利 |
黄上司 陈美娇 |
|
垵内村 |
边坡点：6 |
杜得时 |
赖丽娜 |
尤文忠 |
尤种发黄秋梅 黄瑞玉 廖美兰 |
附件3
罗溪镇地质灾害点一览表
|
行政村名 |
自然村名 |
灾害类型 |
威胁户数 |
威胁户主 |
临时 安置点 |
|
钟山村 |
仙洞组 |
滑坡 |
1 |
黄欠水 |
原小学 |
|
永生村 |
玉叶组 |
滑坡 |
2 |
赖东生 赖 吉 |
村部 |
|
永生村 |
玉叶组 |
滑坡 |
1 |
赖志坤 |
|
|
翁山村 |
乌岸组 |
滑坡 |
0 |
村 道 |
小学 |
|
翁山村 |
陈林组 |
滑坡 |
2 |
赖金生 赖泉裕 |
|
|
双溪村 |
顶厝组 |
崩塌 |
1 |
黄明山 |
旧古厝 |
|
双合村 |
宫后组 |
崩塌 |
1 |
彭 软 |
村部 |
|
双合村 |
岭边组 |
滑坡 |
1 |
黄金枝 |
|
|
双合村 |
大岐组 |
滑坡 |
2 |
黄宋成 黄标生 |
|
|
双合村 |
尾厝组 |
滑坡 |
1 |
黄进水 |
|
|
双合村 |
岭边组 |
滑坡 |
1 |
黄坤枝 |
|
|
双合村 |
大岐组 |
滑坡 |
2 |
黄种焕 黄金炼 |
|
|
三村村 |
小岭组 |
滑坡 |
2 |
黄种成 黄天贵 |
跳港活动中心 |
|
前溪村 |
内厝组 |
崩塌 |
1 |
潘秀珠 |
小学 |
|
前溪村 |
清坝口组 |
崩塌 |
3 |
黄世辉 赖 慧 黄镇财 |
|
|
前溪村 |
内厝组 |
崩塌 |
2 |
黄柳英 黄志雄 |
|
|
前溪村 |
内厝组 |
崩塌 |
1 |
黄世辉 |
|
|
建兴村 |
庵内组 |
崩塌 |
1 |
赖再延 |
村部 |
|
建兴村 |
领头组 |
滑坡 |
1 |
赖梅山 |
|
|
建兴村 |
宫边组 |
滑坡 |
4 |
赖传生 杜 受 赖仁春 赖枫生 |
|
|
建兴村 |
沈宅组 |
滑坡 |
1 |
黄甘治 |
|
|
建兴村 |
顶庵组 |
崩塌 |
1 |
赖晋安 |
|
|
洪四村 |
大沛组 |
滑坡 |
2 |
赖 国 赖微芳 |
影剧院 |
|
广桥村 |
长坵尾组 |
滑坡 |
1 |
黄宗成 |
小学 |
|
广桥村 |
广桥组 |
滑坡 |
1 |
黄金典 |
|
|
广桥村 |
寺埔组 |
滑坡 |
2 |
黄沿成 黄保全 |
|
|
广桥村 |
汴厝组 |
崩塌 |
3 |
黄文明 黄 转 芳 芳 |
|
|
广桥村 |
寺埔组 |
滑坡 |
7 |
黄票成 黄世贤 黄种六 黄天生 黄竹水 黄世衍 黄韶山 |
|
|
广桥村 |
下厝组 |
泥石流 |
1 |
黄布水 |
小学 |
|
广桥村 |
五斗组 |
滑坡 |
2 |
黄海怣 黄 标 |
小学 |
|
东方村 |
社口组 |
滑坡 |
2 |
赖弈汉 赖添水 |
村部 |
|
东方村 |
格溪园组 |
滑坡 |
2 |
赖菜园 赖进财 |
|
|
大路脚村 |
楼仔厝组 |
滑坡 |
2 |
赖秀英 赖罕 |
村部 |
|
大路脚组 |
滑坡 |
2 |
黄添水 黄来成 |
||
|
楼仔厝组 |
滑坡 |
4 |
黄杏元 黄思炳 黄思缤 黄宝国 |
||
|
寨仔边组 |
滑坡 |
2 |
黄思泮 罗桂花 |
||
|
寨仔边组 |
崩塌 |
7 |
黄忠义 黄炳来 黄明水 黄上山 黄霞山 黄思电 黄忠候 |
||
|
大路脚村 |
晏田组 |
崩塌 |
2 |
黄诗章 黄诗檺 |
村部 |
|
大路脚村 |
大路脚组 |
滑坡 |
1 |
黄银财 |
|
|
大路脚村 |
大路脚组 |
崩塌 |
2 |
黄诗章 黄顶水 |
|
|
大路脚村 |
大路脚组 |
崩塌 |
1 |
黄种乃 |
|
|
大路脚村 |
大路脚组 |
滑坡 |
1 |
黄东生 |
村部 |
|
大路脚村 |
大路脚组 |
崩塌 |
1 |
黄加速 |
|
|
大路脚村 |
大路脚组 |
崩塌 |
5 |
黄种孔 黄启水 黄眼成 黄诗苏 黄思军 |
|
|
垵内村 |
柏巷组 |
崩塌 |
2 |
黄贯群 黄国锋 |
村部 |
附件4
罗溪镇高陡边坡点一览表
|
行政村名 |
自然村名 |
灾害类型 |
威胁户数 |
威胁户主 |
临时安置点 |
|
钟山村 |
宫边组 |
高陡边坡 |
3 |
潘坠治 黄诗宗 黄诗金 |
原小学 |
|
高婆组 |
高陡边坡 |
2 |
黄志怀 黄志辉 |
||
|
四角丘组 |
高陡边坡 |
1 |
黄文喜 |
||
|
宫边组 |
高陡边坡 |
1 |
黄世甚 |
||
|
宫边组 |
高陡边坡 |
1 |
黄世荣 |
||
|
高婆组 |
高陡边坡 |
1 |
黄世保 |
||
|
宫边组 |
高陡边坡 |
1 |
黄炮 |
||
|
洋墘组 |
高陡边坡 |
2 |
黄及成 黄伏 |
||
|
宫边组 |
高陡边坡 |
1 |
黄达生 |
||
|
仙洞组 |
高陡边坡 |
1 |
黄朝算 |
||
|
永生村 |
玉叶组 |
高陡边坡 |
1 |
赖爱国 |
村部 |
|
翁山村 |
土炉后组 |
高陡边坡 |
1 |
赖荣水 |
小学 |
|
双溪村 |
下洋组 |
高陡边坡 |
2 |
黄景元 |
新建房 |
|
黄文芳 |
|||||
|
三村村 |
小岭组 |
高陡边坡 |
1 |
黄志华 |
跳港活动中心 |
|
土炉组 |
高陡边坡 |
2 |
黄俊径 |
||
|
黄三适 |
|||||
|
前溪村 |
彭坂组 |
高陡边坡 |
2 |
黄扬生 |
小学 |
|
尤花沿 |
|||||
|
清坝口组 |
高陡边坡 |
1 |
黄全生 |
||
|
内厝组 |
高陡边坡 |
1 |
黄剑峰 |
||
|
建兴村 |
格外组 |
高陡边坡 |
1 |
赖长流 |
村部 |
|
顶奄组 |
高陡边坡 |
2 |
赖俊才 赖仁义 |
||
|
顶奄组 |
高陡边坡 |
1 |
赖举明 |
||
|
后溪村 |
岭兜组 |
高陡边坡 |
1 |
黄扬生 |
小学 |
|
洪四村 |
大沛组 |
高陡边坡 |
1 |
赖泮水 |
影剧院 |
|
大沛组 |
高陡边坡 |
2 |
赖良山 赖金生 |
||
|
大沛组 |
高陡边坡 |
1 |
赖进兴 |
||
|
山后组 |
高陡边坡 |
1 |
黄乌蕊 |
||
|
过溪组 |
高陡边坡 |
4 |
黄翁成 黄剑波 黄练生 黄景瑞 |
||
|
洪四村 |
杜生仑组 |
高陡边坡 |
1 |
黄文体 |
影剧院 |
|
内洋组 |
高陡边坡 |
2 |
黄世崇 黄信元 |
||
|
宫山组 |
高陡边坡 |
1 |
黄科水 |
||
|
杜生仑组 |
高陡边坡 |
1 |
黄贵枝 |
||
|
杜生仑组 |
高陡边坡 |
2 |
黄东生 黄伙德 |
||
|
高坂组 |
高陡边坡 |
2 |
陈聪敏 陈婴 |
||
|
前洋水库 |
高陡边坡 |
前洋水库 |
|||
|
广桥村 |
下厝组 |
高陡边坡 |
1 |
彭胖 |
小学 |
|
高仑组 |
高陡边坡 |
2 |
黄锌 |
||
|
黄典 |
|||||
|
溪尾组 |
高陡边坡 |
2 |
黄吸 |
||
|
黄泽水 |
|||||
|
高仑组 |
高陡边坡 |
1 |
黄巩兴 |
||
|
溪尾组 |
高陡边坡 |
1 |
黄钵 |
||
|
东方村 |
顶底组 |
高陡边坡 |
1 |
赖世景 |
村部 |
|
顶底组 |
高陡边坡 |
1 |
赖胜利 |
||
|
社口组 |
高陡边坡 |
1 |
赖南生 |
||
|
外坂组 |
高陡边坡 |
1 |
赖老文 |
||
|
顶底组 |
高陡边坡 |
1 |
赖锦连 |
||
|
社口组 |
高陡边坡 |
1 |
赖村谋 |
||
|
大路脚村 |
柏巷组 |
高陡边坡 |
3 |
黄金辉 黄金表 黄淮成 |
村部 |
|
楼仔厝组 |
高陡边坡 |
3 |
黄诗碧 黄思永 黄思默 |
||
|
晏田组 |
高陡边坡 |
1 |
黄七星 |
||
|
寨仔边组 |
高陡边坡 |
2 |
黄评贵 |
||
|
垵内村 |
垵底组 |
高陡边坡 |
1 |
尤其元 |
村部 |
|
洋头组 |
高陡边坡 |
1 |
尤传坚 |
||
|
陈坂组 |
高陡边坡 |
1 |
尤成绩 |
||
|
尾新厝组 |
高陡边坡 |
2 |
尤灿源 尤天平 |
||
|
尾新厝组 |
高陡边坡 |
2 |
尤财忠 尤财富 |
||
|
铁头墘组 |
高陡边坡 |
1 |
尤天宝 |
抄送：区自然资源局。
泉州市洛江区罗溪镇人民政府 2024年3月20日印发
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