- 索 引 号:QZ03905-0101-2025-00013
- 发布机构:罗溪镇人民政府
- 公文生成日期:2025-08-01
2025年罗溪镇安全生产工作将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,落实党中央、国务院和省、市、区各级党委政府的决策部署,按照上级安委会的工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持求真务实、改革创新,更好统筹发展和安全,持续开展安全生产治本攻坚三年行动,全面落实企业主体责任,强化重点领域整治,夯实基层基础,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,为罗溪镇高质量发展创造更加安全稳定的环境。
一、全面压实安全生产责任体系
推动各村、各有关股站认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,推动企业做到“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”,坚决守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线;推动各村、各有关股站定期研判安全生产形势,协调解决重点难点问题,制定安全生产职责清单和年度任务清单。(镇安办)
二、深化安全生产治本攻坚三年行动
结合洛江区“十大行动”,深入推进我镇治本攻坚行动,做好阶段性总结评估。学好用好各行业领域重大事故隐患判定标准,将其作为监管执法和行业管理的重要手段。督促企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制,落实重大事故隐患举报奖励制度,对群众举报并经核实属实的重大事故隐患举报线索,及时兑现奖励措施。将畅通消防“生命通道”、推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造等重点任务和城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、危化品、建筑保温材料、经营性自建房、有限空间、餐饮行业等重点行业领域“一件事”全链条整治作为重中之重。(镇安办、消防工作站)
三、强化重点行业领域风险防控
1.持续推进畅通消防“生命通道”。落实《洛江区打通消防“生命通道”行动方案》,聚焦占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题隐患,持续推进人员密集场所“拆窗破网”工作;及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为;开展科普宣传,强化案例警示宣传和违法行为曝光;推广运用科技信息化手段,提高违规安装防盗窗、占用消防车通道整治质效。(镇安办、消防工作站)
2.持续加强危化品安全整治。落实国务院安委会《关于强化危险化学品“一件事”全链条安全管理的措施》和省、市、区、镇安委会相关配套措施要求,督促相关企业严格落实异常工况安全处置制度,严查非法违法“小化工”,持续深化油气储存企业风险防控机制建设,加强危险化学品经营企业审管衔接;开展烟花爆竹行业突出问题专项整治;常态化开展油气长输管道安全隐患专项整治;强化危险化学品登记和化学品鉴定分类整治。(镇安办、消防工作站)
3.持续深化燃气安全专项整治。严格燃气供应许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管;紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患排查,推动餐饮企业全面落实安装可燃气体报警装置;压实燃气经营企业主体责任,加强重要岗位人员安全培训教育;落实燃气相关产品强制性产品认证管理,完善产品质量抽查机制,加强燃气具及配件市场治理整顿。(镇执法中队)
4.持续开展电动自行车专项整治。抓好电动自行车相关强制性国家标准落地执行,加强强制性产品认证管理;强化生产企业质量管控,加强销售企业监督管理,常态化开展产品质量抽查,严厉打击违法生产销售、非法拼改装、制假售假等行为;加快停放充电设施建设,持续加强充电收费行为监管,督促指导居民小区开展停放充电管理,依法开展执法查处、劝阻和宣传提示,持续推进电动自行车以旧换新;稳步推进电动自行车用老旧锂电池健康评估、报废回收和综合利用体系建设。(镇安办、罗溪市场监督管理所、规划办、派出所、消防工作站)
5.持续开展人员密集场所动火作业安全整治。严格落实关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施;推动有关单位落实动火作业安全主体责任,执行动火作业内部审批制度;严格人员密集场所限额以上工程规划、施工许可等手续办理,实施涉及动火作业限额以下小型工程的信息登记;严格限制人员密集、多业态混合生产经营和古建筑等重点场所使用、营业期间动火作业,做到“六个必须”;深化“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统应用,严格动火作业等特种作业人员培训和持证上岗。(镇安办、罗溪市场监督管理所、社会事务办、消防工作站)
6.持续开展建筑保温材料安全整治。开展建筑保温材料安全隐患全链条整治,加大生产流通环节产品质量安全监督抽查频次,严厉打击假冒伪劣产品;严格规范产品出厂和施工进场检验检测,经检验检测达不到要求的建筑保温材料一律不得使用,对存在违法违规行为的检验检测机构,严肃查处并曝光;严把使用外墙外保温材料的建设工程竣工验收关,实行限额以下工程属地信息登记制度;开展既有高层民用建筑外墙外保温材料安全风险排查,加强日常维护管理和修缮改造;加大冷库、室内冰雪场馆建设过程安全监管力度,强化使用环节多方协同监管;加强建筑保温材料产品标识管理,强化溯源管理;强力推广新型隔热阻燃材料。(镇安办、规划办、罗溪市场监督管理所、消防工作站)
7.持续强化道路交通安全管理。加强校车、农用车监管,严查“三超一疲劳”、非法载人等违法行为。排查整治临水临崖、急弯陡坡、校园周边等重点路段隐患。配合推进多功能拖拉机“清零”。(镇道安办)
8.持续强化建设工程施工安全监管。压实建设单位首要责任和施工总包责任。以危大工程和有限空间作业为重点,开展隐患排查治理。强化建筑企业和工人安全教育培训。(镇规划办)
9.持续强化工贸、文化和旅游等行业领域安全监管。强化粉尘涉爆、有限空间作业等工贸重点行业领域安全监管。持续加强电梯等特种设备安全监管,督促大型游乐设施以外的游乐场所经营单位落实主体责任。加强文化旅游和宗教活动场所安全管理。(镇安办、社会事务办、消防工作站)
10.持续强化安全生产标准化提升和全员岗位安全生产责任制。突出以“全员落实、全过程控制、全方位深化、全要素提升”为目标导向,以“1+5”为主体推动标准化工作常态化机制建设、运用“33456”工作法提升标准化建设质量,聚焦《企业安全生产标准化基本规范》,完善“一套标准规范”,狠抓主要负责人、安全管理员“两个关键少数”,健全属地党政同责、部门一岗双责、企业全员履责“三个责任体系”。(镇安办、消防工作站)
四、夯实安全生产基层基础
认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,加快完善镇级应急预案,加强镇应急管理站和村级微型消防站的标准化建设,优化应急队伍,定期开展应急演练和公众培训。推动消防力量下沉,用好镇消防工作站,强力推动防消联勤。将消防工作纳入基层网格化管理服务内容,加强公共消防设施建设,规范社会单位微型消防站建设;鼓励结合实际制定小单位小场所消防安全管理相关规定。(镇安办、消防工作站)
五、强教育培训和宣传引导
开展高危行业领域企业主要负责人培训教育;积极配合落实省、市制修订《安全生产培训管理办法》《安全生产考试机构和考试点管理规定》和相关配套政策措施,加强考试规范化管理;推动高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升;推动安全生产类人才培养。开展全国安全生产月、消防宣传月、交通安全日等活动,将安全教育纳入国民教育体系,推动主流媒体设置安全生产专题栏目,开设以案说法曝光台,加大对典型案例的曝光力度,深入推进安全宣传“五进”,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。(镇安办、消防工作站、社会事务办)
六、提升监管执法与服务效能
开展规范涉企安全生产执法专项行动;将重大事故隐患排查整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项;推广应用“互联网+执法”“闽企安”安全生产AI助手,强化非现场监管执法措施;推动加大安全生产举报奖励力度;鼓励企业建立事故隐患内部报告奖励机制;开展粉尘涉爆和危险化学品、有限空间作业、林业重点生产经营单位等指导服务。(镇安办、消防工作站)
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