根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对洛江区委组织部开展了巡察，并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化组织领导，压实整改责任，推动巡察整改走深走实

　　1.压实主体责任，提高政治站位。始终把巡察整改作为重大政治任务和管党治党关键举措，扛牢抓实整改主体责任，第一时间召开全体干部职工大会，原原本本传达巡察反馈意见，制定细化整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，闭环推进、靶向施治，举一反三、标本兼治，推动巡察反馈问题见底清零、常态长效，切实以整改实效淬炼政治忠诚、强化政治担当。

　　2.扛牢第一责任，狠抓落地落实。主要负责人切实履行巡察整改“第一责任人”职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。自巡察反馈意见以来，召开整改动员部署会、专题工作会5场次，逐一研判整改进度、破解堵点难点。牵头领办重点难点问题16项，下沉一线督导整改落实7次。定期对账销号，严格审核整改成效，推动各类问题按期整改完成，健全完善制度机制8项，倒逼责任上肩、措施落地，杜绝纸面整改、虚假整改，确保整改工作走深走实、见行见效。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作重要思想不深入的问题

　　（1）针对人才工作机制运行不够顺畅的问题。

　　整改进展情况：一是召开人才工作碰头会，对接重点涉才部门探讨人才工作，起草《2026年全区人才工作重点任务一览表》。二是制定《洛江区高层次人才服务保障若干措施》，细化人才服务内容，更新领导挂钩联系人才名单，开展“两节”高层次人才走访慰问。三是组织区发改局、科技局、人社局赴南安市学习校政企合作平台建设经验，提升人才工作成员单位协同合作意识和履职本领。

　　（2）针对人才结构和产业发展不够匹配的问题。

　　整改进展情况：一是制定《洛江区支持柔性引才的若干措施》，推出鼓励引进院士（专家）团队、组建重点产业链特聘专家团、支持大院大所聘任“候鸟”专家等5项措施，支持用人单位灵活引进高端人才。二是推动区人社局启动洛江区产业人才需求信息收集和发布机制项目，对接5家特色主导产业人才需求，有针对性地举办招聘活动。三是开展新春人才大走访大调研暨“博士人才进企业”活动，调研特色主导产业，宣传柔性引才平台、省级高层次人才、人才人口“双增”等政策。截至2026年4月，智能制造、新材料等特色主导产业急需的人才比例提升至31.2%。

　　（3）针对人才服务保障力度不够的问题。

　　整改进展情况：一是制定《洛江区高层次人才服务保障若干措施》，细化9方面服务事项。二是制定2026年高层次人才国情省情市情区情研修班方案，将人才政治理论学习纳入研修内容；三是在两会前引导优秀人才通过提案、建议等方式参政议政。四是开展“两节”期间人才走访慰问，举办高层次人才和青年企业家迎新春活动、“双一流”大学生返乡座谈会。

　　2.关于推进党建引领基层治理工作存在短板的问题

　　（1）针对落实“支部建在小区上”工作不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是结合开展业委会换届和“后进”小区党组织整顿工作，推动小区党组织书记、业委会主任“一肩挑”比例提升至35.2%。二是出台《小区优秀党支部书记工作室建设工作实施方案》，在评星定级“先进”等次的小区中筛选确定首批10个试点，指导推进工作室软硬件建设，探索“144”工作法，发挥党支部书记示范作用，锻造基层治理“主心骨”；对于“后进”等次小区，通过推动完善阵地建设、调整配强小区党支部书记、常态化召开小区物业“四方联席会议”等方式，推动转化整顿。三是持续加强能力培训和人选储备，将开展小区书记、业委会主任及成员培训纳入“洛座开讲”年度教育培训计划，实现应训尽训，已完成培训2期，覆盖184人次，同时注重从离退休党员干部、社区能人、热心党员业主中发掘储备治理人才216人。

　　（2）针对深入一线指导党员队伍建设不够扎实的问题。

　　整改进展情况：一是组织6个乡镇（街道）开展新发展对象预审材料交叉审核工作，重点对2025年新发展对象档案进行全面核查，累计审核档案36份，排查出材料填写不规范等各类问题42个。二是针对排查发现的问题，建立问题台账、明确整改时限和责任人，实行销号管理，目前42个问题已全部整改到位，整改完成率100%；完成《党支部规范化建设一册通》编印工作，累计分发《一册通》1065本，覆盖全区所有基层党组织；同步梳理、编制发展党员档案材料填写规范模板12类，发展党员档案规范化、标准化水平得到显著提升。三是建立并严格执行发展党员工作按月通报机制，累计发布月度通报6期，对6个乡镇（街道）发展党员工作进度、材料报送情况、审核把关质量进行排名通报，重点督促材料报送不及时、审核把关不严的2个乡镇限期整改。

　　3.关于协助区委抓干部队伍建设管理存在不足的问题

　　（1）针对干部教育培训规划系统性不足的问题。

　　整改进展情况：一是会同区委党校组织学习全国、全省干部教育培训规划（2023—2027年）及市《实施意见》，并结合2026年重点工作任务提出2026-2027年全区干部教育培训工作实施意见。二是会同区委党校征集全区各部门干部教育培训需求，并结合区委、区政府中心工作，制定《洛江区2026年干部教育培训计划》。三是结合省市区调训工作，科学安排各领域各层面干部培训。

　　（2）针对经济贸易、财政金融等领域的专业型干部新增储备不足的问题。

　　整改进展情况：一是会同区人社局结合各单位招考需求，2026年共提出5个公务员（参公）招考岗位和31个事业招考岗位，其中，区农水局、住建局、城市管理和综合执法局、马甲镇政府均设置经济学大类招录专业，并招录1名经济学类的参公人员。二是结合干部人事调配工作，3月中旬调入1名财务管理专业干部，补充专业型干部。三是将经济贸易、财政金融、城市规划等专业内容纳入培训内容，提升干部专业化水平。

　　（3）针对干部人事档案管理指导不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是指导区国资办及时将18名员工人事档案收归集中统一管理。二是会同区国资办联合开展区属国有企业领导班子工作人员人事档案专项摸排工作，及时补缺补齐年度考核表、工资审批表、学历学位证书等重要材料。三是举一反三，会同区人社局，深入区教育局开展中小学（幼儿园）干部人事档案管理专项检查工作。

　　（4）针对常态化督导干部借调管理工作不到位的问题。

　　整改进展情况：一是督促全区机关企事业借用抽调情况开展自查自纠，未再发现违规借用抽调人员情况。二是联合人社局开展专项督查，实地抽查区教育局、卫健局、自然资源局、万安街道等4个单位，重点对各单位签到表、借用抽调审批手续、备案材料等材料进行检查，未发现违规借用抽调的情况。三是将规范借调干部情况纳入2026年我区全面从严治党主体责任落实情况检查和区委巡察重要内容，常态化巩固借用抽调规范性工作。

　　4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

　　（1）针对“三审三校”制度落实不到位的问题。

　　整改进展情况：一是对2025年度微信公众号推文审签情况开展自查，自2025年3月份更新“三审三校”制度后，信息发布均严格落实审签制度。二是在部机关周例会上重申信息发布“三审三校”制度，进一步压实审核责任、严把政治关口、规范发布流程、防范舆情风险、提升文稿质量。三是微信公众号信息发布统一使用《组工信息报送审批单》，严格落实“三审三校”、逐级审签、闭环管理，未经审批不上线发布。

　　（2）针对与本部门业务工作结合不够紧密的问题。

　　整改进展情况：一是结合本部门工作职责，修订完善本部门《意识形态工作责任制实施方案》，筑牢组织工作意识形态安全防线。二是通过精准梳理、动态摸排、定向研判，全面掌握相关领域思想动态、舆论导向及风险隐患。三是召开意识形态专题会议，专题分析意识形态领域特点和风险变化，各分管领导收集分管领域意识形态相关信息，于会上进行研究、讨论，会后形成分析研判报告，体现年度特点和风险变化。

　　5.关于履行保密工作责任制不严格的问题

　　（1）针对保密工作制度不健全的问题。

　　整改进展情况：一是根据新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》、中央和省各级新的保密规定，全面梳理、修订部门保密工作相关制度。二是结合部门工作职责，制定本部门工作秘密事项清单，划定涉密边界、明晰管控范围，从严防范泄密风险。三是加强保密学习，组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》《中华人民共和国刑法》《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，强化法治思维、绷紧保密红线。

　　（2）针对涉密人员和文件管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是全面梳理涉密人员的复审情况，建立涉密人员的复审情况台账，实行动态管理，对未按规定完成复审的人员及时组织开展复审工作。二是规范离职人员脱密期管理，补齐离岗离职人员《脱密期承诺书》《谈话提醒登记表》《物品清点移交清单》等。三是严格执行收发文登记制度，做好文件登记，对应定密未定密文件收回统一销毁。

　　（3）针对保密设备管理不严格的问题。

　　整改进展情况：一是对违规存储、处理涉密文件资料电脑立即断网，卸下硬盘按照工作秘密载体严格保密管理，并对部门内所有信息设备粘贴保密提醒标识。二是对涉密机房出入口视频监控摄像头位置、角度进行调整，消除监控视角盲区。启用视频监控24小时不间断录像功能，更换硬盘录像机，保障录像数据至少存储半年。三是加强保密学习，组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》等最新保密规定，强调涉密信息管理规范、非涉密渠道使用禁令及违规追责条款等，强化全员保密意识。

　　（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况方面

　　1.关于落实管党治党责任不够到位的问题

　　（1）针对履行主体责任不够扎实的问题。

　　整改进展情况：一是召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会，总结2025年工作情况，围绕基层党建、干部、人才、自身建设等业务，梳理存在问题，研究部署下一阶段全面从严治党工作。二是结合洛江组织工作实际，制定本部门2026年度落实全面从严治党主体责任年度任务及责任清单。三是办公室牵头定期开展落实全面从严治党主体责任情况督查，及时发现问题、通报情况、督促整改。

　　（2）针对党章党规和党性党风党纪学习教育不够深入的问题。

　　整改进展情况：一是召开支部委员会学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，支部委员结合自身工作职责开展交流研讨。二是组织党小组开展专题学习，学习党章党规和党性党风党纪等内容。三是压实支部纪检委员监督职责，定期对支委会、党小组学习开展情况进行督导检查，从严督促学习任务落地见效、入脑入心。

　　（3）针对廉政风险点排查工作不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是严格规范廉政谈话程序与内容，组织开展2026上半年度廉政风险谈话。二是统一使用《洛江区廉政提醒谈话记录表》，详细记载谈话内容、指出风险、对方承诺。三是组织全体干部职工开展岗位廉政风险“再排查、再评估”，深入剖析岗位职责、思想动态等风险诱因，制定防控措施并承诺。

　　2.关于执行财经制度不严格的问题

　　（1）针对审批制度落实不到位的问题。

　　整改进展情况：一是开展费用列支情况自查，对未经审批列支的费用，逐一核实，确保支出真实有效。二是加强业务培训，召开财务专题培训会，详细讲解发票管理与报销规定等内容，结合典型问题案例进行剖析，现场解答实操疑问，提升经办人员业务能力和规范意识。三是强化事前审核，进一步修订完善部门《财务支出流程指南》，明确支出流程，细化审批流程、人员职责分工。

　　（2）针对报销凭证资料不完整的问题。

　　整改进展情况：一是对已发生的费用支出，逐笔与经办人核查印刷费用凭证，核对付款、明细与实物，确认支出真实。二是加强业务培训，召开财务专题培训会，详细讲解合同签订规范、报销附件整理等内容，结合典型问题案例进行剖析，现场解答实操疑问，提升经办人员业务能力和规范意识。三是强化事前审核，与国投签订代理记账服务合同，协助负责财务支出材料的审核，对附件不全、要素缺失的报销单据，一律退回补充完善。四是健全制度流程，进一步修订完善部门《财务支出流程指南》，明确人员职责分工、报销凭证要求，凭证不完整，不得办理报销。

　　（3）针对报销原始凭证存在涂改现象的问题。

　　整改进展情况：一是对涂改凭证逐一核实，涂改内容真实有效，相关金额准确无误。二是加强业务培训，召开财务专题培训会，详细讲解报销规定、材料整理规范等内容，结合典型问题案例进行剖析，现场解答实操疑问，提升经办人员业务能力和规范意识。三是强化事前审核，国投协助负责财务支出材料的审核，对涂改凭证一律退回重签。四是健全制度流程，进一步修订完善部门《财务支出流程指南》，明确人员职责分工、报销凭证要求，凭证不完整，不得办理报销。

　　3.关于派驻纪检监察组“探头”作用发挥不明显的问题

　　（1）针对主动开展监督的意识不强的问题。

　　整改进展情况：一是制定《驻区委办纪检监察组对区委组织部监督责任清单》，聚焦监督责任清单，主动严格开展监督检查3次。二是压紧压实党风廉政建设主体责任，派驻纪检监察组督促区委组织部开展廉政风险排查、谈心谈话，共收集单位及个人廉政风险排查表36份，开展廉政提醒谈话36人次。三是派驻纪检监察组列席区委组织部领导班子述责述廉专题会和党风廉政建设专题会等，推动落实全面从严治党主体责任。

　　（2）针对开展日常监督的力度不足的问题。

　　整改进展情况：一是紧盯关键环节，做实日常监督，派驻纪检监察组列席区委组织部研究“三重一大”事项等会议5次，动态掌握落实中央、省、市、区委重大决策部署情况。二是聚焦综合监督单位巡视巡察反馈问题，开展3次监督检查，压紧压实整改责任。三是聚焦重点工作，针对组织部重点监督发展党员、人才服务保障、干部教育培训规划等工作开展专项督查，共督促问题整改3条。

　　（3）针对推动党风廉政建设措施不多的问题。

　　整改进展情况：一是加大警示教育力度，依托专题学习会、工作群等载体，通报9起违反中央八项规定精神典型问题，引导党员干部深刻汲取教训。二是结合部门职责，针对换届工作开展警示教育，用“身边人”教育“身边事”。组织区书法家协会书写廉政春联、廉洁福字，举办廉政送“福”活动，提醒干部职工时刻绷紧廉洁之弦，活动共赠送廉洁福字150张。三是针对监督中发现的问题和风险，主动提出党风廉政建设工作意见，今年来派驻纪检监察组对综合监督单位人员干部考核、评先评优、选拔任用等出具“党风廉政意见情况”共计4份。

　　（三）聚焦落实新时代党的组织路线情况方面

　　1.关于领导班子自身建设存在不足的问题

　　（1）针对落实“第一议题”制度不到位的问题。

　　整改进展情况：一是在部机关周例会上组织全体干部职工学习“第一议题”制度，提高全体干部对“第一议题”制度的政治认知和思想认同。二是规范议题筛选梳理流程，由办公室牵头，结合中央、省委、市委、区委最新决策部署和组织工作重点，选择学习内容，报部领导审定后确认为“第一议题”学习内容。三是强化部务会领学示范作用，部务会成员轮流领学“第一议题”，会后由办公室同步下发至各科室。

　　（2）针对民主生活会不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是召开区委组织部领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会前深入开展学习，广泛征求意见建议、坦诚交心谈心，主要负责同志对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。二是会上主要负责同志带头自我剖析、揭短亮丑，全程从严从实把控会议导向与氛围，坚持实事求是、出于公心，确保会议既有严肃认真的“辣味”，又有团结鼓劲的暖意。三是会后由专人负责民主生活会全过程材料的归档工作，做到材料规范完整、归档及时。

　　（3）针对抓部机关干部梯队建设不够的问题。

　　整改进展情况：一是选派2名部机关干部到基层进行驻村帮扶。同时，在防台防汛、疫情防控、创城创卫等急难险重任务中，组织部机关干部12人次到挂点村参与开展隐患排查、环境整治等工作，积累基层工作经验。二是确定专人负责财务工作，同时开展会计、财务法规、政策文件培训2场次，提升其专业能力和履职水平。三是2026年5月开展财审相关工作经验编外人员招聘，协助负责部机关财务工作。

　　2.关于部机关党建工作示范引领不够的问题

　　（1）针对对部机关支部党建工作指导不够的问题。

　　整改进展情况：一是强化督促指导，召开部务会议专题研究机关党建工作，听取支部工作汇报，研究部署2026年党建工作计划。二是丰富活动形式，联合市委组织部开展“海丝绽芳华·巾帼话振兴”三八妇女节暨主题党日活动，通过实地观摩新告村党建引领乡村振兴的做法，交流研讨、经验分享等，丰富活动载体、拓宽工作思路，推动党建工作与组织业务深度融合。三是健全完善活动效果评估与反馈机制，活动前后征集党员意见建议，紧扣组织工作中心任务优化活动载体，不断增强组织生活的吸引力、感染力和实效性，持续提升党内生活质量。

　　（2）针对党支部规范化建设不够扎实的问题。

　　整改进展情况：一是选优配强班子，召开党员大会进行支部换届选举，严把人选政治关、能力关、作风关，确保选出的支部委员政治过硬、能力突出、作风优良。二是明确职责分工，召开支部委员会，细化支部委员及党小组组长职责分工，健全工作运行机制，推动责任到人、任务到岗。三是提升业务水平，发放《党支部规范化建设一册通》，组织支部委员、党小组组长认真学习掌握，推动支部工作标准化、规范化水平持续提升。

　　（3）针对“三会一课”制度落实不够严格的问题。

　　整改进展情况：一是制定支部党员大会、委员会会议、党小组会议议题生成规范，明确议题来源、审核流程、内容等，确保议题既覆盖上级文件精神学习要求，又紧密结合本支部、本党小组中心工作、重点任务等。二是召开支部委员会，细化支部委员及党小组组长职责分工，健全工作运行机制，推动责任到人、任务到岗。三是加强监督指导，支部委员定期检查指导所在党小组落实情况，对落实不力的党小组组长、支部书记进行谈话提醒。

　　（四）聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面

　　关于主题教育整改效果不明显的问题

　　整改进展情况：一是结合年度工作重点，梳理各领域党建工作示范点、人才工作调研点位，形成工作台账、典型案例等资料。二是落实城市基层党建9项具体任务，精心筛选并启动首批13个城市基层党建工作联系点进行重点培育，涵盖“三区联创”、产业链党建、小区书记工作室等类型，指导2家大院大所对人才阵地进行优化提升，建成海丝数字城人才之家、洛江区青年人才之家、洛江区建筑人才之家，着力打造覆盖更广、特色更明的现场观摩点位储备库。三是通过制定万洋众创城“三区联创”、天娇企业党建等4个区级党建示范点和万安街道小区书记工作室建设、罗溪镇跨村联建等7项镇级重点项目任务清单，让各项工作可对照、可推进、可验收。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　未收到巡察移交的问题线索、信访件。

　　四、下一步重点工作和计划

　　经过一段时间的集中整改，洛江区委组织部巡察整改工作取得阶段性成果，但离上级的要求和干部群众的期盼还有差距，部分整改举措还须长期坚持。下一步，我部将以此次巡察整改为新的起点，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以更高标准、更严要求、更实举措推动组织工作全面提质增效。

　　1.坚持凝心铸魂，持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平党建思想，严格落实“第一议题”“三会一课”等，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保组织工作始终沿着正确政治方向前进，切实把整改成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

　　2.坚持标本兼治，巩固巡察整改成效。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改措施，进一步细化责任分工，明确时间节点，确保各项举措落地见效。同时，深刻反思问题根源，举一反三、标本兼治，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，不断完善干部选拔任用、基层党建、人才服务、自身建设等方面长效机制，以制度刚性保障整改成果常态化、长效化。

　　3.坚持守正创新，全面提升工作质效。始终坚持组织路线服务政治路线，统筹抓好各项组织工作。坚持新时代好干部标准，树牢正确用人导向，完善育选管用全链条机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严密党的组织体系，强化基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党建全面进步、全面过硬。持续深耕人才“港湾计划”，落实人才人口“双增”行动，精准引育留用各类人才，激发人才创新创造活力。

　　4.坚持从严治部，着力锻造过硬队伍。聚焦政治立部、业务强部、作风兴部、文化润部，以制度化、规范化、协同化、项目化为抓手，不断强化政治思维、全局思维、政策思维、系统思维、融合思维、开放思维，着力打造模范部门和过硬队伍。严格落实全面从严治党主体责任，持续深化党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项工作落实，推动各项工作再上新台阶，为奋力建设现代化智造强区、生态名城提供坚强组织保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22633867；通信地址：泉州市洛江区万安街道万荣街97号，邮政编码：362011；电子邮箱：ljqzzbbgs@163.com。

　　中共泉州市洛江区委组织部

　　2026年9月16日