你们提出的《关于以全链条改革破解我区营商环境堵点,激发市场主体活力的建议》和《关于洛江区营商环境优化与企业纾困新路径的建议》收悉，结合各协办单位意见，现将办理意见答复如下：

一、惠企政策直达与诉求高效响应

一是政策资金快速兑现。依托泉州市惠企政策线上直达兑现平台及“政策找企”智能系统，运用大数据精准匹配企业画像，推行“免申即享”与“即申即审”模式。同时，开展“百名干部进百企”活动，“一企一策”精准辅导，确保税收优惠、科技创新、新质生产力等政策资金快速落地。平台运行以来，累计兑现各级财政奖补资金约1.7亿元。二是企业诉求及时化解。深化区、镇两级领导挂钩服务重点工业企业机制，常态化开展走访调度，累计协调解决企业反映问题11个，及时破解企业在用工、市场拓展等方面的实际难题。三是效能评估闭环管理。引入营商环境监督员、政务服务体验官及人大代表、政协委员等外部监督力量，结合福建省营商环境经营主体满意度调查结果，强化政策效能评估与闭环整改，不断提升服务精准度与企业获得感。

二、智慧政务集成与审批效能变革

一是智慧导办提速增效。依托“洛易办”AI政务智能导办平台，开设企业速办线上专区，实现诉求一键提交与后台即时处置，并依托跨部门数据共享推行“免填单”服务，实现个人信息自动填充、全程“零手动输入”。设立省网上办事大厅“办不成事”专区，2026年以来累计处置办结各类问题反馈12件。二是“一件事”改革纵深推进。将分散在市场监管、人社等8个部门的42个事项整合为53项“一类事”主题套餐，审批效能提升约70%。在全省首创卫生用品产业“一类事”全链服务，形成“政策+人才+金融+开放+市场营销”多维服务矩阵，推动政务服务与产业链深度融合。三是队伍素养持续提升。加强窗口人员职业技能等级认定与专项培训，已有150余人参加培训并取得证书，持续提升队伍专业素养和服务水平。

三、产业全链培育与要素保障供给

一是梯度培育成效初显。构建“创新型—省级专精特新—国家级专精特新‘小巨人’”梯度培育库，建立链主企业专项服务台账，通过园区供需平台带动中小企业协同发展。2026年以来，新增省级“专精特新”中小企业7家、创新型中小企业2家；天娇妇幼、铁拓机械等5家企业获评2026年先进级智能工厂。二是金融服务精准赋能。落实政银企担融资对接机制，今年来组织政银企对接会3场，签订意向授信金额40亿元，9家企业获得专精特新专项贷款1.1亿元。全市首推金融科技特派员选认机制，组建金融科技特派员团队8支，授信金额超5000万元。积极发挥多层次产业基金效能，引导基金重点投资天智合金、塔斯克机器人等新质生产力企业，助力产业转型升级。三是人才引育双轮驱动。聚焦主导产业需求，完善紧缺人才目录，提供一站式服务。2026年以来，认定省市级高层次人才7人，累计发放人才落地奖励、成长奖、生活补贴等207.38万元。深化校企合作开展技能人才培训，今年来组织开展补贴性职业技能培训640人，其中取得相关职业资格或等级证书611人。

四、执法监管优化与法治服务护航

一是执法监管减负增效。推行涉企行政检查精准化规范化，实行“亲清执法日”联合检查与“扫码入企”全程留痕，落实“首违不罚”清单，加强合规引导。2026年以来，全区行政检查1329次，同比大幅下降36.3%，显著减轻企业迎检负担。二是法律服务常态长效。深化“三官一律”进企业与“法治体检”常态化服务，2026年进园区开展法治体检2次，为近40家企业提供“点对点、面对面”法律服务。在洛阳桥设立“执法+调解+普法”服务点，将纠纷化解与普法宣传融入执法全过程。三是知产保护多维发力。主动搭建知识产权对接平台，促成5所高校院所与70余家企业“校企匹配”，组织10余家企业参加专题培训，指导7家申报省专利奖。优化质押融资流程，走访企业20余次、免费评估45件专利，助企获贷5000万元。以案释法覆盖24家食品企业，发布3期海外动态、2次商标预警，全方位护航企业创新发展。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。衷心感谢委员们一直以来的关心与支持，恳请继续为我区高质量发展建言献策，我们将认真吸纳、持续改进，努力以更优环境护航企业行稳致远。

主要领导：潘凯锋

分管领导：许少坚

经办人员：许安琪

联系电话：22637763

泉州市洛江区发展和改革局

2026年8月13日