2025年，洛江区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，在区委依法治区办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《福建省法治政府建设年度报告工作指引》文件要求，深入推进审计法治建设，依法依规独立行使审计监督权，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）聚焦主责主业，依法履行职责。严格按照《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规开展谋划审计工作，依照法定程序、在法定职责权限范围内实施审计项目，严格规范审计调查、审计取证、资料获取等行为，对所有审计项目出具的审计报告、审计决定、审计移送处理书等审计结果文书，严格履行项目审理即合法性审查程序，规范有序地推进法治政府建设。2025年共组织实施审计项目16个（其中：派出审计组开展市级审计项目1个），截至目前共发现问题192个，查出管理不规范金额7648.61万元，提出审计建议45条（上述数据均不含市级项目），及时揭示苗头性、倾向性问题和各类风险隐患。认真执行向区人大常委会报告审计工作制度，受区政府委托，依法向区人大常委会作《关于2024年度洛江区预算执行和其他财政收支的审计工作报告》《关于2024年度洛江区预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》《关于2023年度洛江区预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，认真落实区人大常委会审议意见和建议，自觉接受人大监督。

　　（二）提高审计质量，提升执法效能。以审计质量为准绳，建立健全规章制度，努力推动审计工作法治化、规范化建设。建立复核审理制度,制定《洛江区审计局审计项目六级立体式复核审理办法（试行）》，严格实行三级复核、二次审理、一次会议审定，即“审计组审核、股室、分管领导复核、法规复核审理”“业务会审议（审理会）审定”的审计质量六级立体式管控，审核严谨、把关细致，确保审计查出问题“事实清、证据实、定性准”，维护审计部门的权威。制定《洛江区审计局2024-2025年审计业务质量检查方案》，对2024年以来的审计项目组织开展自查自纠，强化制度建设，进一步健全完善本单位审计业务质量管控体系，推动审计业务质量和水平。严格落实信息公开工作，按要求公告2024年度预算执行和其他财政收支审计情况、2023年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，提高审计工作的公开透明度。

　　（三）破解整改问题，深化审计成果。持续跟踪整改情况，对未完成整改的问题分单位建立问题清单和整改清单，按照“问题清单化、清单责任化”要求，每月25号汇总各责任单位整改落实情况。向15个部门（单位）发送《关于抓紧落实审计发现问题整改工作的提醒函》，压紧压实被审计单位审计整改主体责任、主管部门监督管理责任，充分发挥审计机关督促检查责任和指导协调作用。2024年度洛江区本级预算执行和其他财政收支审计发现的37个立行立改类问题，均已完成整改，整改率达100%。区财政局已于2025年年初收回各预算单位结转结余资金7887万元统筹使用，并综合考虑上年度支出情况将结余的预算单位业务经费收回；推动国投集团出台《关于印发<泉州市洛江区国有资产投资集团有限公司“三重一大”决策管理办法>的通知》等4份制度，推进资产办证新增加固定资产1亿元，促进集团降低融资成本超200万元。

　　（四）加强法规学习,提升法治素养。以集体学习、个人自学、讲座、培训等多种形式开展法治学习活动，在全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。制定《泉州市洛江区审计局2025年学法计划》，利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式等，认真学习习近平法治思想，学习《宪法》《民法典》《保密法》《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》等，认真组织学习《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等各项审计法规，常态化更新法律知识，提升业务素质，严格依法审计。举办“审计微课堂”12期，审计项目组长和业务骨干通过微讲堂讲解政策法规、传授审计经验，以“短、精、活、实”的特点搭建常态化学习交流平台，实现知识技能和工作经验的快速共享，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围，为打造学习型审计机关、推动审计工作高质量发展注入新活力。利用“学习强国”等各级各类普法教育平台加强学习,更好地推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　（五）加强普法宣传，弘扬法治精神。落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合审计实际，抓好重要节日和时间节点普法，将法治宣传教育融入法治实践全过程，形成普法工作合力，增强审计法治宣传效果。通过“边审计、边普法”的形式，将普法责任落实到每一个审计人员，充分利用审计实施现场、征求审计意见等关键节点宣讲、现场普法宣传《审计法》《国家审计准则》等法律法规，将审计执法过程与普法过程相结合，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程。制定《2025年洛江区审计局“宪法宣传周”宣传活动计划》，积极参与洛江区“12·4”国家宪法日宣传活动及“邮法同行”普法创新项目启动仪式，现场向民众宣传《宪法》《审计法》等法律法规；结合“夜访夜谈”工作，在挂钩村开展普法宣传进村入户活动；通过微信工作群、腾讯通、手机短信等宣传民法典、宪法，进一步提升知法懂法守法敬法意识。

　　（六）强化廉政教育，加强风险防控。开展警示教育会7次，通报各级关于违反中央八项规定精神等典型案例，深刻剖析和汲取案例教训，以案为鉴、以案示警，教育引导审计干部从严从实检身正己，深刻汲取教训，严守纪律底线，引以为戒。组织全体党员、干部前往清廉泉州馆开展沉浸式警示教育，深入了解新时代作风建设的新要求，深刻认识“四风”问题的危害，为全体党员、干部敲响了廉洁从政的警钟，切实增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。组织全体党员干部填写廉政风险防控表，开展廉政谈话38人次。聚焦关键环节和关键岗位，进行动态廉政风险排查，实施精准监督，规范审计权力运行，防范廉政风险，切实做到依法审计、廉洁审计、文明审计。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，确保审计队伍的纯洁性和公信力。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但与上级要求相比还存在一定差距。如，普法方式方法比较单一，由于审计面临任务重、时间紧、人员少的难题，审计机关普法、学法主要还是依靠有限的集中学习方式开展，普法、学法的方式不够灵活；审计专业人员相对不足，目前一线审计人员较少，每年项目任务重，同时各级巡察和审计“一盘棋”协调抽调审计人员较多；缺乏大数据审计复合型人才，审计人员多以财会审计专业为主，专业知识和技能较为单一，大数据分析技能较弱。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　局党组书记、局长切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，通过党组会议统筹部署年度法治政府建设计划。充分发挥审计局党组核心作用，对法治政府建设工作亲自研究部署，亲自抓落实，及时研究解决法治建设中遇到的困难和问题，明确工作目标、工作任务和工作要求，确保法治建设工作有序、有效推进。按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等，严格要求按照决策程序办事。局主要负责人在“在线访谈”栏目上作《以有力有效审计监督护航建设更高水平的智造洛江、生态新城》工作交流，在局支部讲授《持之以恒正风肃纪——以中央八项规定精神引领新时代审计作风建设》主题党课，在基层讲授《严守八项规定 筑牢基层防线》党课并开展《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神基层宣讲》宣讲，围绕中心、服务大局，切实推动审计职能担当和法治建设互相融合。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将认真贯彻落实法治政府建设的目标要求，扎实开展好以下工作：

　　（一）规范执法行为。加强审计执法队伍建设,强化法律法规等知识的培训，增强审计相关法律法规培训工作的针对性，引导全体审计人员紧密结合审计实践，不断提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力，推动执法理念更新、执法方式优化、执法队伍能力素质有效提升，大力推进依法行政和依法审计。

　　（二）提升普法成效。引导全体审计人员在审计工作实践中自觉学习，运用国家法律和党内法规，提升法治素养，把普法融入审计业务过程中，在与审计监督对象相互沟通中加强普法工作，带动落实普法责任，使审计法的各项规定真正落到实处。创新普法内容和方法手段，积极运用审计宣传现有资源，提高普法针对性和实效性。

　　（三）履行审计职责。进一步推进主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥组织领导作用。紧紧围绕法治政府建设年度工作要点及重点工作任务，认真履行审计监督职责，推动审计工作落地落实，有效发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、促进法治政府建设中的职能作用。

　　泉州市洛江区审计局

　　2025年12月19日