福建省人民政府教育督导办公室：

　　根据《福建省人民政府教育督导办公室关于反馈泉州市洛江区学前教育普及普惠省级督导评估意见的通知》（闽政教督办〔2025〕23号）要求，洛江区人民政府高度重视，坚持问题导向，立即行动抓好整改提升工作，现将整改落实情况反馈如下：

　　一、加强组织领导，压实整改责任

　　我区成立以区长为组长的创建学前教育普及普惠区工作专班，深入剖析问题产生的根源，全面统筹推进整改工作，协调相关部门针对资源配备优化、教师队伍建设、办园监管等3个方面问题，逐一制定切实可行的整改措施，建立整改工作台账，为各项问题整改明确具体的时间节点和实施步骤，切实有效落实整改工作。

　　二、强化合力推进，突出整改重点

　　自接受省级督导评估以来，我区以此次督导评估整改工作为契机，进一步提高政治站位，健全工作措施，在政策上重点考虑，在制度上优先保障、在工作上优先安排，对照督导意见指出的以下3个方面问题，以实际行动确保整改成果运用到位。

　　（一）经费保障落实不够到位。普惠性民办幼儿园、集体办幼儿园2024年部分生均公用经费存在跨年度拨付、拨款滞后等问题，拨款时效性不足。公办幼儿园非在编教师工资未纳入财政预算，从保育教育费中支出。部分教职工未缴纳社会保险。

　　整改措施与成效：一是优化拨款流程，明确时间节点，每学期初与相关股室核定在园幼儿数，并商财政部门及时按学期下拨补助经费，确保普惠性幼儿园经费“及时、足额、高效”到位，支撑学前教育可持续健康发展；二是严格执行编外合同制教师管理规定，落实同工同酬待遇，进一步规范幼儿园自聘人员聘用管理，加强幼儿园自聘人员规模控制与用工管理，逐步减少幼儿园自聘人员，开展用工行为督查，确保幼儿园全员落实教职工社会保险缴纳工作。

　　（二）师资队伍保障有待加强。按国家标准配备保教人员的幼儿园数量未达全区幼儿园园所数量的85%。部分幼儿园教师未持证上岗，部分教师的教师资格证未定期注册。个别幼儿园非在编教师未与幼儿园签订劳动合同。部分幼儿园未按要求配备专职保健医生。部分民办幼儿园园长及教师参与的培训活动及片区帮扶实际成效不够明显，培训实效与帮扶质量亟需提升。

　　整改措施与成效：一是严格按照幼儿园教职工配备标准、托儿所幼儿园卫生保健工作规范，配足配齐各类幼儿园教职工。加强幼儿园自聘人员规模控制与用工管理，依法规范签订劳动合同。加强公办幼儿园编制管理和人员控制数聘用管理，按要求配备专职保健医生；将人员配足配齐情况作为招生计划下达、民办园年检的主要依据。二是全面落实幼儿园教师持证上岗和定期注册制度，继续通过资格准入、民办园年检、与招生计划挂钩、跟踪督导等方式，确保100%持证上岗并按时定期注册。加强保育员队伍建设，通过专业培训与资格认定，持续提升保育人员职业素养与服务能力。三是加强民办幼儿园教师培训管理，确保落实全员培训要求；聚焦民办幼儿园教师需求，持续加强园长、教师、保育员业务培训力度和科学保教指导，精准开展专项培训，强化培训实效；完善幼儿园结对帮扶、教研联动工作机制，提升帮扶质量，助推学前教育高质量发展。

　　（三）部分民办幼儿园管理水平与保教质量有待提高。部分民办幼儿园户外游戏器械和材料种类不足、层次单一，制约幼儿户外游戏的有效开展；室内区域材料趣味性和操作性不足，图书投放未充分考虑年龄特点；课程资源开发不足，自主游戏未能有效开展；部分集体办及民办幼儿园存在厨房配餐室出入口过多、食品外包装进入操作区、留样管理不规范、未设置挡鼠板、生活区域消毒灯设置不合理、卫生间隐私保护不够、毛巾悬挂不规范、收费公示不规范，公示栏未设置在大门显眼位置等问题。

　　整改措施与成效：一是顺应适龄幼儿数变动趋势，自2025年秋季学期起，全区幼儿园实行教育入学“一件事”网上招生，印发《洛江区教育局关于印发学前教育“拉手”园结对帮扶工作方案的通知》（泉洛教初〔2025〕5号），发挥片区幼教辅导员作用，促进民办幼儿园化危为机，切实推进公办幼儿园与民办幼儿园结对帮扶，对照建设标准、建筑设计规范与《幼儿园教玩具配备目录》要求，完善基础设施，配备符合安全质量标准、种类丰富、数量充足的教玩具与图书，加强游戏环境创设，优化空间规划，拓展材料投放空间，落实游戏为主的一日活动内容，提高办园质量。二是强化师资队伍建设，优化资源配置，完善课程资源开发与实施管理，加强监督与指导帮扶，进一步提升教师专业水平与教育教学实效，发挥优质幼儿园示范辐射作用，构建教育资源共享机制，促进公办与民办、优质与薄弱幼儿园共同进步。三是区教育局、市场监管局联合召开食安业务培训会，对检查发现问题再次提醒，对相关人员进行批评教育，各幼儿园以高压态势落实食品安全主体责任，对标整改，切实保障幼儿饮食安全。落实《关于做好洛江区民办学校教育收费备案工作的通知》（泉洛教财〔2025〕10号），规范民办学校收费管理，强化收费行为监督，收费公示栏调整到幼儿园大门口显眼位置。

　　下一步，我区将健全学前教育公共服务体系，持续加大学前教育投入，改善办园条件，优化环境创设，不断提升幼儿园综合保教能力，以实际行动确保整改成果运用到位，全面推进学前教育普及普惠安全优质发展，力争顺利通过国家评估认定。

　　泉州市洛江区人民政府

　　2025年6月20日