福建省人民政府教育督导办公室：

　　2025年5月14日-16日，省督导办组织对我区开展义务教育优质均衡发展省级督导评估，并反馈了资源配置、政府保障、教育质量等3个方面存在的问题。洛江区委、区政府高度重视，区委书记统筹调度，区长担任工作专班组长，坚决抓好整改落实。针对反馈问题，我区严格对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》等文件要求，深入剖析原因，逐项制定整改措施，并按计划逐条推进落实，目前督导组反馈的3个方面问题已基本完成整改。现将整改落实情况报告如下：

　　一、关于资源配置方面问题

　　存在问题：新建学校与一些乡村学校在校舍标准、设施设备配置水平等方面存在较大差距。部分学校的体育、艺术、科学等学科兼课现象较多，教师专业素养有待提高。

　　整改措施：（一）加大设施投入。将乡村中小学校修缮改造项目纳入年度区级重点建设项目、为民办实事项目；积极争取专项经费，重点为新建学校、薄弱乡村学校配备教学仪器、实验室等设备，逐步缩小城乡学校差距；加大“5G+专递”课堂应用，让乡村学生共享优质教学资源，促进城乡均衡发展。（二）优化师资配置。结合生源变化趋势，多渠道配足配好体育、艺术、科学学科教师，持续推进小学体育、艺术、科学等学科教师跨学科转岗能力培训，完善城乡教师调配交流机制，促进学科教师均衡配置。

　　整改成效：已整改。一是2025年区为民办实事项目投入1075.2万元支持6所农村学校改善办学条件，专项拨款183万元充实、更新新建学校与乡村学校教学仪器、实验室设备，逐步缩小校际间设施设备差距。二是2025年公开招聘中小学体育、艺术教师5名，科学教师7名，开展小学体育、艺术、科学教师跨学科转岗能力培训，进一步充实体育、艺术、科学教师配备，提高学科专业素养。

　　二、关于政府保障方面问题

　　存在问题：“大校额”“超标准班额”现象仍然存在，全区超2000人的学校共6所，其中小学5所，中学1所。小学班生额超45人的班级有390个，占比65.8%，其中超50人的班级有266个，占比44.9%；初中班生额超50人的班级有50个，占比24.0%；小学、初中起始年级均存在“超标准班额”问题。个别学校教师培训经费落实不到位。城乡教师交流轮岗制度有待进一步完善。

　　整改措施：（一）加大挖潜扩容。落实“一校一策”方案，挖潜扩容优质学校，结合新办（新扩容）学校，制定分流方案，分阶段实施，引导生源向新校区流动，自起始年级起逐年减少“大校额”“超标准班额”。（二）加强培训管理。落实教师培训要求，实施分级管理、分类培训，加强民办学校教师培训工作管理，确保培训经费落实到位。（三）完善师资交流。进一步完善中小学教师校际交流轮岗工作方案，丰富交流形式，拓宽交流面，落实交流激励措施，提高交流实效，确保交流率达标。

　　整改成效：已完成起始年级整改。一是2025年秋季，小学超2000人学校减少2所，起始年级班额不超过45人，班生额超45人班级拟减少80个，超班额占比可下降13%；初中起始年级班额不超过50人，初中班生额超50人班级拟减少30个，超班额占比可下降15%。二是印发《洛江区教育局关于进一步加强中小学教师培训工作的通知》，制定年度培训计划，持续开展年度教师全员培训和专项培训。三是修订印发《洛江区2025-2026学年度中小学教师校际交流轮岗工作方案》，落实交流激励措施，进一步丰富交流形式，拓宽交流面，扎实推进教师交流工作。

　　三、关于教育质量方面问题

　　存在问题：个别学校道德与法治、艺术、体育、劳动、科学等课程未开齐开足上好。部分学校功能室、实验室管理使用不够规范，使用率不高。一些学校的校园文化建设比较单薄，育人功能有待加强。学校课后服务内容总体较为单一，难以满足学生多样化个性需求。部分学校教学管理薄弱，落实“双减”“五项管理”政策还不够到位。

　　整改措施：（一）强化培训提升。积极组织《义务教育课程方案（2022年版）》及学科新课程标准校本培训，定期开展体育、音乐、美术教师专业技能培训，提升教师教学能力，缓解专业师资不足。（二）加强考核管理。开放功能室供学生社团、兴趣小组使用，将功能室使用纳入教师教学考核，建立监督机制，完善数字化管理，实现动态监管，定期检查功能室使用记录。（三）丰富校园文化。指导学校以精神文明建设为核心，以活动为载体，进一步完善办学理念、办学目标、“三风一训”，整体提升学校育人功能，每年开展文明校园、书香校园创建活动，打造“一校一品”“各美其美”特色校园文化。（四）丰富课后服务内容。遵循“课业辅导为主，兴趣活动为辅”的原则，结合办学特色和学生实际情况，开展自主阅读、完成作业与个别辅导等服务，组织体育、美育、科技等兴趣小组活动，举办课后服务现场观摩、优秀案例评选等活动，提高服务质量与水平。（五）严格监督检查。加强日常监管，增强执法力度，深入开展校外培训督查专项行动。推选区级校外培训社会监督员，加强学科类隐形变异培训行为动态排查工作。强化政策宣传与法治教育，发布进一步做好校外培训机构运营风险防范工作提醒函；健全责任督学挂牌督导工作机制，每月深入所有校园（含民办）督导不少于1次；加强教学常规检查，强化学生作业总量控制与考试管理，切实保障“双减”“五项管理”政策落地见效。

　　整改成效：已整改。一是已开展课程开设和体音美教师专项培训，道德与法治、艺术、体育、劳动、科学等课程开齐开足率显著提高。二是制定功能室使用计划，每周实验课不少于2节，将音乐、美术等功能室纳入课后服务场地，增加使用频次，实验室使用率较之前提高。三是提炼与完善各中小学办学理念、办学目标、“三风一训”等校园文化，5-6月开展文明处室、文明班级、文明宿舍、文明食堂“四小创建”评比活动，指导并推荐奕聪中学等4所学校创建泉州市“书香校园”。四是通过“点题整治”，落实《洛江区教育局关于印发整治城区中小学课后服务质效不高问题，满足学生和家长多样化需求方案的通知》等，开展课后服务现场观摩，评选优秀案例等活动，确保课后服务每周5天、每天2个小时及“2+3”模式全覆盖，实现课后服务赋能增效。五是组织开展联合检查，依法查处违规培训行为，有效遏制学科类隐形变异培训；落实“五项管理”规定，优化作业设计，规范考试管理，课后服务质量显著提升，家长满意度不断提高。

　　下一步，我区将以此次督导评估整改工作为契机，坚持政策优先倾斜、制度优先保障、资源优先配置，全面推进义务教育优质均衡发展，全力确保通过国家评估认定。同时，坚持问题导向，持续巩固整改成效，健全长效机制，进一步加大义务教育投入，改善办学条件，优化育人环境，整体提升义务教育质量和办学水平，奋力打造更高水平、更优质的义务教育。

　　特此报告。

　　泉州市洛江区人民政府

　　2025年7月30日